隨著城鎮化快速發展,城市人口不斷集聚,城市管理工作日益繁重,對推動數字化、智能化城市管理提出了更為迫切和更高的要求。近年來,湛江市數字城管精準發力,結合“互聯網+”模式,打造“指尖上的城管”,為城市精細化管理插上了“智慧翅膀”。
近年來,湛江市城市建設和管理發生了較大變化,為適應城市管理新形勢,湛江市城市管理和綜合執法局積極探索尋求有效解決城市管理問題的措施和途徑,先后考察了廣州、深圳等城市的數字化城市管理模式,采用萬米單元網格管理法、城市事部件管理法等,建立了先進的數字化城市管理系統,并于近幾年不斷拓展各類城市管理業務智慧平臺,逐步推動湛江市數字城管向“智慧城管”升級。
湛江市數字化城市管理系統目前采取1個市級平臺、5個區級平臺同步建設的模式,統一建設標準,保證市、區兩級平臺系統運作、信息互通的兼容性,實現市、區兩級平臺的無縫聯動。同步建設實現資源共享,避免政府重復投資,大大節省了系統軟件開發和硬件設施的成本投入,快速有效地實現了城市建成區范圍內的數字化城市管理的全覆蓋。平臺還有效整合了22個街道辦、77個區直單位,實現城市管理力量市、區、街道整體聯動和統一指揮調度。
湛江市數字化城市管理系統采用網格化管理模式,設立“網格專員”,將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格,并根據人口、部件等數量的分布劃定實際的工作網格進行管理。目前根據湛江市的行政區劃和普查實際情況,數字城管覆蓋區域分為5個市轄區、22個街道辦、58個社區、7526個單元網格,實現全城網格化管理。
湛江市數字化城市管理系統建設了實景三維影像系統,具有360度旋轉、測量、移動等影像功能,前期標注城市管理部件主管部門、權屬單位、養護單位等信息,使得對每個問題的處置更加精準。城管執法人員在處理違法建設等事件時,利用實景三維影像,可隨時調出原始影像與現狀進行對比,從而使執法更有依據。“網格專員”還可從系統中直接調取實景影像,對問題進行定位和上報。
湛江市數字化城市管理辦公室通過自主研發,開發了一系列移動終端APP。分別有采集城管通APP、市民隨手拍APP、工作通APP、指揮通APP,利用這些移動終端APP,實現問題信息的采集、轉派、跟蹤、監督與核實。
湛江市現設有城市管理視頻監控點96個,共享公安監控視頻988路,現有監控已經覆蓋了中心城區、主次干道路、重點單位、戶外牌匾、智能照明、環衛街道、排水防澇等區域。通過自建和整合公安交警的視頻資源,實現了城市管理重點區域的全時段監控,以及城市部件和事件的可視化監控和管理,能及時發現和快速響應城市管理中的應急事件。
通過對數字化城市管理工作的不斷改進,湛江市城市管理實現了從“粗放式管理”到“精細化管理”、從“被動管理”到“主動常態化管理”、從“管理型”到“服務型”的轉變,城市管理工作效率得到了顯著提升,市民享受到了更便捷、更快速的城市管理服務。