2020年，我局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)司法部門(mén)的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年的通知》精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，強(qiáng)化法治建設(shè)，健全法治宣傳教育機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作，確保了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)將一年的法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。一是抓好落實(shí)責(zé)任。我局高度重視法治政府建設(shè)，將法治政府建設(shè)作為局黨組的主要工作內(nèi)容之一，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓好法治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好法治工作落實(shí)，將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。我局積極推進(jìn)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，強(qiáng)化依法行政知識(shí)測(cè)試，將財(cái)政政策法規(guī)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)政干部法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在各類干部培訓(xùn)課程中增加法制教育課程。通過(guò)利用組織專題學(xué)習(xí)會(huì)、在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、電子LED屏、宣傳欄、微信群、手機(jī)信息等多種形式，認(rèn)真組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平法治思想和相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，組織全體干部職工集中參加《民法典》專題講座，積極做好《民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作。每年領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員都要進(jìn)行一次以上的學(xué)法考試，并將學(xué)法考試成績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員提拔晉升及年度考核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，我局系統(tǒng)舉辦各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)會(huì)18期次，參加學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)410多人次；多種形式播發(fā)各種宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)語(yǔ)50多條；組織參加在線法律考試173人，全部通過(guò)法律知識(shí)考試。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的法治意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。
二、加強(qiáng)監(jiān)管，確保落實(shí)依法理財(cái)。不斷強(qiáng)化績(jī)效管理體系，加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目的審核工作，建立涵蓋績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、應(yīng)用各環(huán)節(jié)的管理制度，積極開(kāi)展對(duì)各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金、轉(zhuǎn)移支付資金、技改獎(jiǎng)補(bǔ)、高新技術(shù)企業(yè)培育獎(jiǎng)補(bǔ)等多項(xiàng)資金的專項(xiàng)檢查工作，并對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用績(jī)效和基本公共服務(wù)均等化績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，形成包括各類支出、目標(biāo)內(nèi)容、績(jī)效特色、績(jī)效指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)支出資金使用的分析比對(duì)，切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效率，依法理財(cái)工作得到不斷強(qiáng)化。
三、提升素質(zhì)，著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。我局十分注重加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，圍繞建設(shè)一支“想干事、會(huì)干事、干成事”的高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍的目標(biāo)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”、紀(jì)律教育活動(dòng)月等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織干部集中學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)、觀看反腐教育影片、舉辦專題法律教育講座、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等多種形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)型集體的建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治各種不良作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。制定《遂溪縣財(cái)政局中層副職缺位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，面向全縣財(cái)政系統(tǒng)選拔優(yōu)秀的人才任職中層以上干部，全面增強(qiáng)了財(cái)政系統(tǒng)的干部活力。從而進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺(jué)學(xué)法，主動(dòng)依法辦事，自覺(jué)約束和規(guī)范行為，使依法行政工作得到有效落實(shí)。二是不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。我局進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主，堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則，重要決策事項(xiàng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表，始終把履行黨建責(zé)任作為一項(xiàng)重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任，全面推行清單管理，級(jí)級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)工作責(zé)任，局黨組書(shū)記與各班子成員，班子成員與分管股室、財(cái)政所負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，形成抓主體責(zé)任落實(shí)的工作合力。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策，開(kāi)展財(cái)政領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷完善廉政建設(shè)相關(guān)制度，以制度建設(shè)促進(jìn)依法行政。
四、強(qiáng)化業(yè)務(wù)，提升依法決策水平。一是不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。2020年，我局充分利用會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，組織對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,全縣接受遠(yuǎn)程會(huì)計(jì)人員繼續(xù)培訓(xùn)教育共1500人；開(kāi)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)教育共60人；舉辦政府行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)1期，接受培訓(xùn)教育共230人；同時(shí)，積極開(kāi)展其他針對(duì)性的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，不斷提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)了我縣財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)了依法理財(cái)工作。二是積極推行法律顧問(wèn)制度。為保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用，我局從2016年開(kāi)始，聘請(qǐng)了專職律師作為單位的法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的重要作用，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，制度執(zhí)行能力也更高。促進(jìn)了依法科學(xué)民主決策，推進(jìn)法治單位建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和干部的法治觀念和依法行政能力，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)和干部依法行政決策水平等方面起到積極的作用。三是深化規(guī)范性文件管理。我局進(jìn)一步完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制，科學(xué)確定本單位規(guī)范性文件的范圍，把規(guī)范性文件全部納入合法性審查，并對(duì)其實(shí)施統(tǒng)一編號(hào)、目錄管理，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。切實(shí)規(guī)范財(cái)政規(guī)范性文件的送審程序，由政府法制機(jī)構(gòu)完善規(guī)范性文件的合法性審查，充分發(fā)揮規(guī)范性文件在執(zhí)行中合法性作用。認(rèn)真督促《財(cái)政規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》在局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行，重點(diǎn)提高專項(xiàng)資金管理辦法的制定水平。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)等第三方在規(guī)范性文件合法性審查中的作用，綜合采用委托審查、專家論證、公開(kāi)點(diǎn)評(píng)等方式進(jìn)行合法性審查。認(rèn)真落實(shí)第三方定期點(diǎn)評(píng)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)反饋第三方點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。堅(jiān)持立改廢并舉，加強(qiáng)規(guī)范性文件清理和后評(píng)估等工作，著力增強(qiáng)依法管理文件能力，進(jìn)一步提升依法決策水平。
五、深化宣傳，努力營(yíng)造法治氛圍。一年來(lái)，我局按縣普法辦工作要求，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的法治宣傳教育管理原則，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，形成普法聯(lián)動(dòng)，各業(yè)務(wù)股室分級(jí)負(fù)責(zé)，主動(dòng)履行普法主體責(zé)任，普法工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過(guò)多種形式、多種渠道開(kāi)展普法宣傳工作，積極宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策，在普法中推動(dòng)工作開(kāi)展。此外，我局積極參與政府舉辦“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日大型法制宣傳，通過(guò)這項(xiàng)法治宣傳，不斷擴(kuò)大財(cái)政法律法規(guī)政策的社會(huì)公眾影響力，贏得了社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政法制的理解和支持，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
一年來(lái)，我局在法治政府建設(shè)方面雖然做了一些工作，但工作成效與上級(jí)的要求還有不少的差距，主要表現(xiàn)在依法行政、依法理財(cái)理念還比較模糊，法治意識(shí)還比較淡薄，利用法律法規(guī)解決工作問(wèn)題的能力有待提高。今后，我局將認(rèn)真總結(jié)法治政府建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政法治理念，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，建立健全依法行政決策機(jī)制，不斷提高依法行政水平和依法理財(cái)?shù)哪芰ΓJ(rèn)真落實(shí)依法行政措施，全力履行財(cái)政保障職能，努力為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。