2022年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣普法辦的關(guān)心支持下，遂溪縣財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市以及我縣有關(guān)普法工作部署，立足遂溪財(cái)政實(shí)際，將普法工作與財(cái)政建設(shè)緊密結(jié)合，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為抓手，深入開展財(cái)政法治宣傳教育，進(jìn)一步健全財(cái)政法治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)和依法履行財(cái)政職責(zé)，以高水平財(cái)政法治工作保障遂溪財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局落實(shí)普法責(zé)任制情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)

　　（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視普法工作，將普法工作擺在全局工作的重要位置，認(rèn)真履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立了財(cái)政系統(tǒng)“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)陳波同志擔(dān)任組長(zhǎng)，局班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各股室、中心、財(cái)政所負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員具體負(fù)責(zé)辦公室工作，形成了架構(gòu)清晰、統(tǒng)籌協(xié)作的普法組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)普法工作情況，積極為開展普法工作解決實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、傳達(dá)貫徹上級(jí)普法工作要求、專題研究普法工作，為開展普法工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

遂溪縣財(cái)政局黨組研討普法工作

遂溪縣財(cái)政局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議

　　（二）全面規(guī)劃，統(tǒng)籌部署。我局始終把普法工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要的工作議程，做到普法工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定了《遂溪縣財(cái)政局法治宣傳教育第八個(gè)五年普法規(guī)劃（2021—2025年）》，制定責(zé)任清單，明確普法工作的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化普法內(nèi)容和普法責(zé)任，實(shí)現(xiàn)分類普法、精準(zhǔn)普法。同時(shí)，制定年度普法工作計(jì)劃，動(dòng)態(tài)更新普法責(zé)任清單，確保工作的目標(biāo)和責(zé)任，扎實(shí)做好普法工作。

　　（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化保障。一是保障本單位普法經(jīng)費(fèi)，結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌做好普法經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，將普法工作經(jīng)費(fèi)主要用于聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、開展普法培訓(xùn)、訂購(gòu)憲法、普法宣傳教育學(xué)習(xí)資料等，不斷提高普法工作經(jīng)費(fèi)效能。2022年以來(lái)，投入普法工作經(jīng)費(fèi)9.85萬(wàn)元，訂購(gòu)各種普法宣傳資料349份，印發(fā)各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料4620份。二是保障全縣普法經(jīng)費(fèi)。我局將普法工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立年度動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。2022年以來(lái)，縣財(cái)政安排普法宣傳依法治理工作經(jīng)費(fèi)共630萬(wàn)元，有力保障普法工作的資金需求，確保我縣普法工作持續(xù)、有效開展。

　　二、政治引領(lǐng)，全員學(xué)法，筑牢干部法治意識(shí)

　　（一）緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法。我局堅(jiān)持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范表率作用，以上率下，強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí)，積極完善普法學(xué)習(xí)機(jī)制，落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組研討、“三會(huì)一課”等；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，強(qiáng)化依法行政知識(shí)測(cè)試，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、自覺(jué)守法、依法辦事，推進(jìn)學(xué)法經(jīng)常化、制度化，有效提升財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)。2022年以來(lái)，召開各種普法學(xué)習(xí)會(huì)議42次，其中黨組理論學(xué)習(xí)中心組研討學(xué)習(xí)9次，黨總支（支部）學(xué)習(xí)法律法規(guī)23次。

　　（二）緊抓“絕大多數(shù)”，提升財(cái)政普法質(zhì)效。我局緊緊抓住廣大黨員干部這個(gè)“絕大多數(shù)”，將財(cái)政政策法規(guī)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)政干部法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在各類干部培訓(xùn)課程中增加法制教育課程。通過(guò)利用組織專題學(xué)習(xí)會(huì)、在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（“e財(cái)學(xué)”平臺(tái)）、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、宣傳欄等多種形式，認(rèn)真組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平法治思想和憲法、民法典等相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。2023年我局組織了局中層以上領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共138人分別到中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、蘭州大學(xué)舉辦兩期干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，專題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高財(cái)政干部的法治素質(zhì)。2022年以來(lái)，我局干部職工參加各類學(xué)習(xí)累計(jì)2247多人次，其中包括學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)財(cái)政專題干部履職通識(shí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、凈網(wǎng)護(hù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)學(xué)習(xí)和《遂溪縣財(cái)政法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》等。

遂溪縣財(cái)政局干部職工“憲法宣傳周”學(xué)《憲法》

遂溪縣財(cái)政局干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）

　　（三）注重以考促學(xué)，加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。我局不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，常態(tài)化組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試，定期組織開展綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法綜合素質(zhì)。2022年以來(lái)，遂溪財(cái)政干部職工參加在線年度學(xué)法考試?yán)塾?jì)672人次，并以參考率100%、及格率100%、優(yōu)秀率100%完成法律知識(shí)考試；參加行政執(zhí)法資格考試?yán)塾?jì)54人次，通過(guò)率100%。行政執(zhí)法人員參加相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計(jì)539人次。

　　三、創(chuàng)新形式，學(xué)法用法，推進(jìn)以法惠民工作

　　（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。2022年以來(lái)，我局結(jié)合財(cái)政管理高頻問(wèn)題制定培訓(xùn)計(jì)劃，面向縣直各預(yù)算單位、各鎮(zhèn)街全面開展預(yù)算績(jī)效管理專題培訓(xùn)業(yè)務(wù)共計(jì)2場(chǎng)，接受培訓(xùn)共116人次；利用會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，組織對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，全縣接受遠(yuǎn)程會(huì)計(jì)人員繼續(xù)培訓(xùn)教育（專業(yè)課、公需課）共2157人次；舉辦農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)班、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)班共13期，接受培訓(xùn)共3623人次；舉辦政府會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班共2期，接受培訓(xùn)445人；舉辦企業(yè)數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)班1期，接受培訓(xùn)19人；舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班共2期，接受培訓(xùn)100人。通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，不斷提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和法治素質(zhì)，依法理財(cái)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣財(cái)務(wù)管理工作。

舉辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度及“三資”財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn)

　　（二）結(jié)合財(cái)政職能，開展社會(huì)普法宣傳。一是利用各類陣地普法宣傳，我們把握“12·4”國(guó)家憲法日、“民法典宣傳月”等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“傳統(tǒng)方式+新媒體”結(jié)合，通過(guò)電子顯示屏、櫥窗展板、宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)方式，以及局域網(wǎng)站等新媒體，刊登和財(cái)政關(guān)聯(lián)的各類法規(guī)和規(guī)章制度，開展法律知識(shí)宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)做到依法依規(guī)辦事，夯實(shí)法治財(cái)政建設(shè)基礎(chǔ)。二是充分利用執(zhí)法全過(guò)程開展普法宣傳，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”等原則，注重將普法宣傳貫穿于財(cái)政執(zhí)法工作全過(guò)程，在調(diào)查取證、處理處罰等執(zhí)法環(huán)節(jié)，向執(zhí)法對(duì)象宣傳《會(huì)計(jì)法》《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，在保障當(dāng)事人權(quán)利的同時(shí)提高執(zhí)法遵從度，以規(guī)范執(zhí)法力促?gòu)V泛普法，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員法治意識(shí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

民法典宣傳入社區(qū)

　　四、普治并舉，聚焦主責(zé)，注重普法工作實(shí)效

　　（一）落實(shí)法律顧問(wèn)制度，提高依法決策水平。一是發(fā)揮法律顧問(wèn)對(duì)決策參謀作用，我局按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作 充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)作用的意見(jiàn)》，健全完善本單位重大行政決策制度，2016年開始聘請(qǐng)專職律師作為單位的法律顧問(wèn)，作出重大行政決策和出臺(tái)規(guī)范性文件之前要咨詢法律顧問(wèn)意見(jiàn)，充分重視法律顧問(wèn)的專業(yè)意見(jiàn)。二是落實(shí)民主集中制進(jìn)行集體決策，嚴(yán)格執(zhí)行《遂溪縣財(cái)政局“三重一大”議事規(guī)則》，班子成員堅(jiān)持和健全民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化決策法治化的剛性約束，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。

　　（二）完善收入管理機(jī)制，提高依法理財(cái)水平。我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府全面加強(qiáng)收入組織工作統(tǒng)籌，健全財(cái)政收入組織管理機(jī)制。縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化加強(qiáng)財(cái)政收入工作調(diào)度，多次召開全縣財(cái)政組織收入工作調(diào)度會(huì)議，梳理細(xì)化稅收征管、礦業(yè)權(quán)出讓、水田和耕地指標(biāo)、水庫(kù)清淤物拍賣、土地出讓等政府資源資產(chǎn)出讓計(jì)劃，細(xì)化量化收入目標(biāo)，將收入任務(wù)分解到各部門，提高收入動(dòng)態(tài)管理效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)政增收，同時(shí)大力爭(zhēng)取上級(jí)支持收入，保障各類民生支出和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，注重教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提高醫(yī)療保障水平，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。

遂溪縣財(cái)政組織收入工作調(diào)度會(huì)

　　（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法服務(wù)水平。我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，無(wú)縫對(duì)接上級(jí)財(cái)政部門下放到縣的權(quán)責(zé)清單，確保承接的事項(xiàng)接得住、管得好，遂溪財(cái)政現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（權(quán)責(zé)清單）13項(xiàng)，其中行政處罰6項(xiàng)、行政檢查4項(xiàng)、依申請(qǐng)事項(xiàng)3項(xiàng)（即行政裁決1項(xiàng)、其他行政權(quán)力1項(xiàng)和行政許可1項(xiàng)）；公共服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)；監(jiān)管事項(xiàng)5項(xiàng)，從而進(jìn)一步提高依法服務(wù)水平和工作效能。

　　下一步，我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，努力推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工尊法學(xué)法守法用法，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政法治理念，不斷提高依法行政水平和依法理財(cái)管財(cái)?shù)哪芰Γ瑸榻ㄔO(shè)更高水平的法治遂溪，為我縣推進(jìn)“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)市域副中心城市提供更加有力的法治保障和財(cái)力保障。

遂溪縣財(cái)政局

2024年10月8日