2018年,在 縣委 、 縣 政府的正確領導下,按照 省 、 市 關全面推進政務公開工作要求, 我局 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定, 認真 完成遂溪縣 政務公開工作 , 落實有效措施,扎實推進政 公開 工作 的進展 。 本報告可在遂溪縣 財政局官網 (http://tzchery.com/bmxxgk/czj/index.html)查閱。如對本報告有任何疑問,請與縣財政局政務公開工作領導小組辦公室聯系(地址:遂溪縣遂城鎮府前路71號縣財政局辦公室,郵編:524300,電話:0759-7762572)。
現將我局2018年度政府信息公開工作情況報告如下。
一、基本情況
(一)高度重視,加強領導,確保政務公開工作有序。
我局高度重視政務公開工作,按照“主要領導親自抓,分管領導具體抓,專職部門抓落實”的工作要求,專門成立政務公開工作領導小組,由局“一把手”負總責,分管辦公室領導具體抓,局辦公室專人負責全局政務公開工作的組織、協調和公開工作,此外,參照《湛江市2018年政務公開工作要點分工方案》,及時制定我局工作措施,細化任務,明確責任,基本形成領導重視、人員到位、工作機制健全的工作格局,為政務公開工作的順利開展提供了重要保障。
(二)完善制度,加強管理,規范政務公開工作。
用制度管人管事是我局做好政務公開工作的重要前提,2018年,我局進一步梳理政務公開工作流程,完善有關制度,力爭做好“三個到位”。
一是工作規章落實到位。我局從加強制度建設入手,研讀《條例》,完善保密審查工作制度,細化信息公開的程序和責任,對政務公開內容、公開依據、公開程序、公開時限和公開結果等事項嚴格按照明確的程序及時主動公開,使政務公開工作有章可循,使財政干部的行政行為更加規范和細致。二是信息公開范圍界定落實到位。在嚴格貫徹《預算法》、《會計法》、《政府采購法》和《保密法》等信息公開法律法規的前提下,結合《廣東省人民政府辦公廳關于進一步推進財政信息公開工作的意見》(粵府辦[2017]16號),準確把握我局政務公開的范圍和界限,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密外,按照“公開是原則,公開是常態,不公開是例外”如實及時公開,并做到公開的內容合法合規,具體明確,真實可信。三是信息公開教育宣傳到位。注重將政務公開工作的宣傳教育與日常工作相結合,通過辦公自動化系統及時組織全體干部職工學習省、市有關政務公開的最新文件精神和我局政務公開工作的相關要求,促使全局干部職工深刻認識加強政務公開工作的必要性和重要性,全面把握政務公開的內容、程序、目標、要求。四是完善咨詢服務平臺。制定財政信息咨詢服務規范程序,對采取面對面、電話、信函等方式咨詢財政信息的群眾,由我局信息公開工作人員嚴格按照工作規程進行接待、收閱和解答,做到專人受理答復、一站式服務。
二、政務公開情況
2018年,我局嚴格按照政府網欄目內容,制定工作任務,逐項制定工作措施,逐條落實。2018年,通過網站、專報信息等途徑公布財政信息:財政預決算、部門預決算、“三公”經費、減稅降費信息等做到了政務公開渠道多,覆蓋面廣。
(一)加強預期引導。定期公開我縣一般公共預算收支完成情況,明確公開口徑和公開項目。目前《2018年財政收支決算編表說明》已實施公開。
(二)推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。通過網站平臺及時公開相關稅收政策,做好政策解讀;及時將中央、省、市、縣有關降費政策轉發各鎮各相關單位,要求嚴格落實文件要求。牽頭開展涉企政府性基金清理工作,以《湛江市涉企政府性基金收費目錄清單》為準,明確沒有列入清單范圍內的收費一律不得向企業收取,企業有權拒絕繳納,并要求相關職能部門根據國家和省相關文件及時更新目錄清單的內容。
(三)推進財稅體制改革信息公開。一是通過政府網站及時通報稅制改革、財政改革等方案、政策和落實情況。并且認真落實《廣東省人民政府辦公廳關于進一步推進財政信息公開工作意見》,在縣人大批復后二十天的有效時限內,在縣政府門戶網站和局門戶網站同步公開了遂溪2017年遂溪縣政府決算公開、遂溪縣關于2017年縣本級財政決算草案的報告和2017年“三公”經費、2018年遂溪縣政府預算、遂溪縣2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告等,公開內容涵蓋地方一般公共預算、政府性基金預算、社保基金預算、國有資本經營預算等。
(四)圍繞防范金融風險推進公開。為強化地方政府債務管理,有效防范化解財政金融風險,縣財政局嚴格債務管理,及時通過年度的預決算報告公開我縣債務余額、新增債務和債務還本付息等情況,公布了《2018年遂溪縣政府舉借債務情況說明》。自覺接受人大代表和社會各界的監督。對于納入高風險的項目填報其新增債務項目或新增債務支出,形成報備說明向市財政局報備。
(五)調整完善權責清單。按照“全盤規劃、分步實施”原則,以已公布的權責清單為底本,對照法律法規規章等進行相應調整更新,增減相關職權事項,更新清單中事項名稱、實施依據等要素,增加行政職權相對應的問責依據目前,法律、法規、規章規定等規范性文件所賦予我局的行政權責共34項,其中:行政許可類1項、行政處罰類24項、行政檢查9項。
三、存在問題
我局的政務公開工作雖取得一定的成效,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距,仍存在以下三個問題:一是推進政務公開工作的力度有待進一步加大;二是財政信息公開方式單一,未能實現多形式多渠道融合;三是有待加強對政務公開工作中出現的新情況、新問題的探索和研究,長效工作機制仍未建立。
四、下步工作計劃
下步,我局將進一步加大政務公開工作力度,嚴格按照縣委、縣政府的工作要求,落實政務公開各項工作措施,繼續重點做好以下三個方面的工作。
(一)提高主動服務意識,把握政務公開工作的重要性。堅持“以公開為原則、不公開為例外”,加強對財政干部職工的教育指導,進一步明確落實責任,將政務公開工作列為股室(中心)的目標管理考核和黨風廉政建設的重要內容,努力確保公民的知情權和監督權。
(二)加強平臺建設,完善政務公開途徑。優化紙質、網絡等平臺的信息公開力量,大力完善網站建設,充實欄目內容,擴大財政信息公開范圍,將政務微博、微信融入門戶網站,加強與網民的互動,完成“網站、微博、微信”三位一體的信息公開電子平臺融合,使財政信息公開工作實現由“單線公開”到“雙線互動”的轉變。
(三)健全監督體系,加大政務公開監督力量。進一步提高財政政策執行透明度,充分聽取社會各界對我局政務公開工作的意見和建議,拓寬監督渠道,充分發揮組織監督、專門機構監督、新聞輿論監督和人民群眾監督的作用,構建完善的財政信息公開監督體系。加強政務公開工作是保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,提升我縣政務透明度和政務服務水平的重要途徑,縣財政局將不斷加強政務公開工作考核監督,從內部嚴格執行政務公開制度到加強外部監督、反饋,齊心協力把政府信息公開工作落到實處,加快打造“陽光財政”。
遂溪縣財政局
2018年12月15日