根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)）《湛江市發(fā)展和改革局重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作管理辦法》（湛發(fā)改重點(diǎn)〔2019〕489號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，我公司負(fù)責(zé)對(duì)遂溪縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)將評(píng)估信息情況進(jìn)行公示，征詢公眾對(duì)該項(xiàng)目的意見(jiàn)。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：遂溪縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
2、建設(shè)單位：遂溪縣工業(yè)園開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司
3、建設(shè)地址：項(xiàng)目擬建位置分A、B地塊，地塊A位于遂溪縣白坭坡工業(yè)園區(qū)，地塊B位于遂溪縣嶺北工業(yè)園，包含B1、B2、B3三個(gè)地塊。
4、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項(xiàng)目A地塊土地面積為84.8畝、項(xiàng)目B地塊土地面積為379畝（其中B1地塊109.41畝、B2地塊119.11畝、B3地塊150.48畝），項(xiàng)目建設(shè)總用地面積合計(jì)為463.80畝（約309202.45平方米），總建筑面積為369176.30平方米，其中標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積為320000平方米；配套6條道路總長(zhǎng)度為4858米，道路用地面積為187272平方米；給水管網(wǎng)約7000米；排水管網(wǎng)18044米；配建變壓設(shè)施、垃圾收集、停車場(chǎng)等相關(guān)配套附屬工程。
項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合服務(wù)樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)庫(kù)、門衛(wèi)及垃圾處理站的土建工程，同時(shí)配套建設(shè)廠區(qū)內(nèi)場(chǎng)地平整、道路硬化和綠化、停車場(chǎng)、電氣工程、給排水工程、廠房屋頂光伏發(fā)電以及附屬設(shè)施等。
5、征地搬遷及移民安置
本項(xiàng)目建設(shè)總用地面積合計(jì)為463.80畝（約309202.45平方米），其中項(xiàng)目A地塊84.8畝已被政府收儲(chǔ)，不涉及征地拆遷；項(xiàng)目B地塊379畝正在辦理征地拆遷手續(xù)。
6、項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目計(jì)劃總投資約215078.66萬(wàn)元，其中工程建安費(fèi)170917.58萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用28229.33萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi)15931.75萬(wàn)元。
7、項(xiàng)目施工期：項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為2023年9月至2028年9月，共計(jì)60個(gè)月，其中一期建設(shè)時(shí)間為3年，二期建設(shè)時(shí)間為2年。
二、分析初步確定的主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素及防范化解措施
《社穩(wěn)分析報(bào)告》編制單位對(duì)項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素提出相應(yīng)的防范化解措施主要如下：
1.建設(shè)單位應(yīng)按照政府建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批流程要求，在項(xiàng)目前期立項(xiàng)、審批手續(xù)完備前，不得擅自開(kāi)工建設(shè)。加快項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、規(guī)劃選址審批、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審等工作推進(jìn)，在開(kāi)工建設(shè)前完成全部審批手續(xù)，確保項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的所有審批手續(xù)齊備，切實(shí)做到程序規(guī)范，文件合法合規(guī)。
2.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷政策，嚴(yán)格依據(jù)《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》（湛府規(guī)[2019]16號(hào)文）及2021年2月10日公布實(shí)施的《湛江市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》等規(guī)定，積極與被征地集體、村民等利益關(guān)系人各方協(xié)商，保障村民合法權(quán)益。
3.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)，且資信良好的勘察和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘探與工程方案設(shè)計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)不利或不確定因素；嚴(yán)格管理資金使用及切實(shí)強(qiáng)化資金的使用監(jiān)督檢查。
4.在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和完善項(xiàng)目環(huán)境影響中提出的各項(xiàng)措施，減少擾民，降低對(duì)環(huán)境的影響。
5.建立安全生產(chǎn)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位責(zé)任；根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)、文明施工制度及獎(jiǎng)罰辦法。施工過(guò)程中，堅(jiān)持文明施工、安全施工。依據(jù)《質(zhì)量管理體系要求》和《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》建立和健全工程質(zhì)量管理體系；項(xiàng)目的建設(shè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想。
6.建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
7.項(xiàng)目單位應(yīng)及早安排各項(xiàng)資金來(lái)源與使用計(jì)劃，拓寬資金籌措渠道，應(yīng)及時(shí)、足額支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款，避免因資金問(wèn)題引起的勞資糾紛，如發(fā)生施工單位未及時(shí)兌現(xiàn)人員工資，出現(xiàn)拖欠問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在當(dāng)?shù)厝松绮块T的配合下，有權(quán)代扣施工單位的工程結(jié)算款用于發(fā)放施工人員尤其是農(nóng)民工工資；重視用工單位法制教育，督促其加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理。加強(qiáng)對(duì)用工單位和中介機(jī)構(gòu)管理人員的法制宣傳教育，督促企業(yè)落實(shí)清償被拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任，依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，從資金源頭上預(yù)防和減少拖欠或克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
8.制定詳細(xì)、可行的交通分流和施工交通組織方案，以確保施工及運(yùn)營(yíng)的交通安全、暢通。
9.嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)以及規(guī)范制定施工管理規(guī)定，加強(qiáng)安全管理及監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任及監(jiān)督人制度。施工期間應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作，確保作業(yè)人員持證上崗，采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工方案，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)按照規(guī)定為作業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)，降低事故的損失，同時(shí)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行健康檢查；加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理和社會(huì)治安管理工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。
三、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
社穩(wěn)分析階段，本項(xiàng)目通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)定性定量分析結(jié)果，遂溪縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在采取措施后為社會(huì)穩(wěn)定低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
四、征求意見(jiàn)的范圍及內(nèi)容
1、征求意見(jiàn)范圍
公示范圍主要包括項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)目標(biāo)村莊、村民及有關(guān)部門的利益相關(guān)者，以及其他受本項(xiàng)目影響的個(gè)人及企事業(yè)單位。
2、征求意見(jiàn)內(nèi)容
(1) 對(duì)本項(xiàng)目有何訴求以及相關(guān)要求；
(2) 擬建項(xiàng)目還有哪些主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素；
(3) 其他合理可行的防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議。
五、公眾參與形式及截止時(shí)間
公眾可以通過(guò)書面意見(jiàn)、電子郵件、電話（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出與項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的意見(jiàn)和建議。本次公示期自公示之日起7天。
六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作單位及聯(lián)系方式
單位名稱：廣東建偉工程咨詢有限公司
地 址：廣州市越秀區(qū)盤福路醫(yī)國(guó)后街1號(hào)大院自編1號(hào)10樓
聯(lián)系人：鐘工
聯(lián)系電話：13710638475
郵政編碼：510013
E-mail：727510532@qq.com