1月26日,廣東省十三屆人大四次會議勝利閉幕。會上,《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標綱要(草案)》和《廣東省2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃草案的報告》獲與會代表全票贊成的高票通過。
廣東省“十四五”《規劃綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以省委十二屆十一次、十二次全會精神為重要依據,著眼把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,將高質量發展主題貫穿經濟社會發展各領域全過程,聚焦“全面建設社會主義現代化國家新征程走在全國前列、創造新的輝煌”總定位總目標,細化《中共廣東省委關于制定廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》工作部署,形成推進我省現代化建設的宏偉藍圖和行動綱領。
一是貫徹國家要求和突出廣東特色相結合。立足新發展階段,貫徹新發展理念,圍繞積極參與構建新發展格局,結合廣東實際,《規劃綱要》提出二0三五年遠景目標和未來五年經濟社會發展的指導思想、基本原則、戰略引領、主要目標,全面部署建設創新強省、建設現代產業體系、推進數字化發展、打造新發展格局戰略支點、建設現代化基礎設施體系、全面深化改革、全面開放合作、建設金融強省、推動鄉村振興、推進新型城鎮化和區域協調發展、建設海洋強省、建設美麗廣東、建設文化強省、建設教育強省、建設健康廣東、強化民生保障、推進依法治省、統籌發展和安全等18項重點任務。
二是堅持目標導向和問題導向相結合。結合省委“大學習”“深調研”“真落實”,《規劃綱要》既從我省“十四五”迫切需要解決的新舊問題順推,找準路徑和抓手;又從2035年基本實現現代化遠景目標倒推,厘清“十四五”時期需要完成的目標任務,提出“十四五”時期經濟發展邁上新臺階、創新強省建設取得新突破、現代產業競爭力贏得新優勢、改革開放再出發邁上新高度、發展平衡性協調性實現新跨越、生態文明建設邁入新境界、文化強省建設邁出新步伐、幸福廣東建設取得新成效、現代化治理能力達到新水平、統籌發展和安全實現新提升等10個“新”的定性目標。
三是保持工作連續性與謀劃新舉措相結合。圍繞持之以恒實施“1+1+9”工作部署,提出“十四五”時期我省發展的各項重點任務,同時結合新形勢新問題謀劃新舉措,在《規劃綱要》的各個章節中既體現原有工作部署,又有若干新思路、新舉措,將數字化、海洋、金融等反映我省發展亮點的內容單獨成章,同時將傳統社會民生板塊分拆成三章,即教育、健康、保障和改善民生,力求經濟社會內容更加均衡。
四是全面覆蓋與重點突出相結合。《規劃綱要》統籌經濟社會領域主要任務的排篇布局,做到不漏項不重復又重點突出,同時做好各項重點任務和重大項目的資金、用地、用海、用能等需求測算,力求把主要任務寫深寫實,以文字加專欄、圖表的形式闡述各主要任務及配套工程、項目。
在審議過程中,省人大代表給予了充分肯定,認為廣東省“十四五”《規劃綱要》和2021年計劃報告充分體現了中央的戰略部署,全面落實了省委的具體工作安排,切合廣東實際,科學有效可行,具有很強的戰略性、指導性、前瞻性。《規劃綱要》作為我省未來五年乃至更長一段時期經濟社會發展的宏偉藍圖和行動綱領,有利于引導各方面把思想和行動統一到落實黨中央決策部署和省委工作要求上來,將為我省順利開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供科學指南。同時,省人大代表圍繞建設更高水平創新強省、推動產業鏈供應鏈現代化、加快打造新發展格局戰略支點、建設更高水平改革開放高地、深入推進“雙區”建設等方面提出了高質量的意見建議。