為加強道路運輸車輛動態監督管理,預防減少道路運輸安全事故,根據《廣東省交通運輸廳關于道路運輸車輛智能監管系統應用管理的辦法(試行)》(粵交〔2021〕13號)和《廣東省交通運輸廳關于啟用“兩客一危一重”車輛智能監管系統的通知》(粵運便函〔2021〕283號)文件精神,結合我縣實際,經2022年5月17日局黨組會議決定,制定本方案。
一、組織領導
為扎實有效地對我轄區道路運輸車輛的動態監督管理,加強智能系統的應用,落實機構、人員和經費保障,建立定期考核和通報制度,確保動態監控工作落實到位。經研究,我局決定成立道路運輸車輛動態監控管理工作領導小組。
組 長:梁 盤 黨組書記、局長
副組長:羅 益 黨組成員、副局長
鄭 美 黨組成員、副局長
王海周 黨組成員、四級主任科員
成 員:符 東 綜合運輸股股長
陳向陽 安全監督和應急管理股股長
陳小軍 政策法規與執法監督股股長
舒樂年 信息中心主任
宣 檀 綜合運輸股辦事員
領導小組下設道路運輸經營者違規約談學習教育工作專班辦公室,負責處理道路運輸車輛違規教育及督促相關企業整改工作,辦公室設在局綜合運輸股,由宣檀同志任辦公室主任,專班成員:勞麗裕、黃林堯、黃靖怡。
二、工作職責
(一)領導小組職責
每季度至少召開一次專題會議研究本地區道路運輸車輛動態監督管理工作情況、存在問題和解決措施,定期牽頭各有關股室開展對企業風險考核,督促各股室認真執行相關職責。
(二)各有關股室職責
綜合運輸股:1、負責推進道路運輸車輛智能監管系統的應用,監督車載設備的安裝;2、牽頭定期對運輸企業進行風險考核;3、督促重點企業違規車輛和駕駛員的整改工作;4、督促道路運輸經營者違規約談學習教育工作專班完成職責工作。
安全監督和應急管理股: 1、負責指導安全生產管理工作;2、指導交通運輸行業信息化建設。
政策法規與執法監督股:負責向違規經營者、駕駛員開展普法宣傳教育,組織執法人員加強路查路檢,扣押相關的違規車輛,依照法律法規對違法違規經營者進行處罰。
信息中心:1、負責與上級部門數據的對接,每日導出各類風險統計表進行分析和超速車輛,通報到綜運股、安監股、執法監督股;2、督促兩客一危一重企業和個體核查整改疲勞駕駛、軌跡完整率、超速、凌晨2-5時營運等違規情況,負責上報每日動態監控抽查處理情況;3、對上級部門通報被列入全市前十和其它違規行為屬實的企業和個體戶,利用智能監管系統進行核查和提醒,將處理情況報送上級部門。對經智能監管系統指令下發和電話提醒后,仍存在違規行為的車輛和駕駛員,推送至道路運輸經營者違規約談學習教育工作專班;4、對接要求到市道路運輸事務中心接受教育整改的違規駕駛員,通知違規駕駛員到市道路運輸事務中心接受教育學習,拒不接受學習教育的轉到綜合運輸股處理;5、每日對營運車輛進行風險抽查,督促企業和個體戶及時處置車輛風險,將抽查情況推送至道路運輸經營者違規約談學習教育工作專班;6、審核每日企業和個體戶的誤報情況;7、建立健全的相關工作臺賬應對上級部門檢查和考核。
道路運輸經營者違規約談學習教育工作專班:1、負責管理信息中心報送的違規數據(兩客一危一重企業的超速、凌晨2-5時運行、超時駕駛、軌跡完整率、抽煙、玩手機、接打手持電話等;普通重型貨車的超速、超時駕駛、抽煙、玩手機、接打手持電話等),整理分析車輛違規操作的情況,并提出整改要求及整改措施意見,督促道路運輸企業落實;2、對市局一日一通報的違規車輛重點跟蹤,落實教育整改;3、負責對信息中心通過智能監管系統指令下發和電話警示教育后,仍存在違規行為的車輛和駕駛員,通知駕駛員到指定地點進行教育:①觀看警示視頻;②抄寫法律法規;③培訓考試;④約談教育等整改。經多次教育整改仍存在違規的企業和個體戶,車輛列入重點監管單位,相關股室部門暫停該車輛一切業務辦理,并通知政策法規與執法監督股在路查路檢時對其進行教育,情節嚴重的扣查車輛強制進行停運整改或注銷營運資格,駕駛員列入黑名單;4、負責對上級部門通報的電子運單異常違規、車輛及企業風險分析等違規屬實的企業和車輛,查明原因后,進行教育整改;5、每周將教育整改情況報送給上級部門;6、通報每月重點營運車輛違規情況和違規車輛的教育整改情況,并抄送到各有關股室,由各股室根據各自職責進行處理;7、建立健全的相關工作臺賬應對上級部門檢查和考核;8、配合完成局安排的相關工作。
三、工作要求
(一)開展定期考核通報。從2022年1月1日起,智能監管系統將按照新的風險等級表對各類風險進行統計分析,信息中心在智能監管系統導出每日、周、月、年等時間維度的統計分析報表,通報到各有關股室,由綜合運輸股牽頭各有關股室定期對企業進行考核。
(二)開展日常巡查督導。信息中心每天抽查營運車輛運行情況,建立完善與運輸企業的工作聯系機制,對風險情況突出的企業進行電話督導,確保督導情況及時傳達企業并得到解決,事后將督導情況通報到道路運輸經營者違規約談學習教育工作專班,各有關股室按職責落實事后處置工作。
遂溪縣交通運輸局
2022年5月30日