廣東加快高質量發展步伐，將實現由制造大省向強省的跨越。圖為庫卡機器人生產線上的工作人員在調試機器人。

　　“習近平總書記視察廣東時強調，廣東要始終堅持以制造業立省，更加重視發展實體經濟，加快產業轉型升級，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，發展戰略性新興產業，建設更具國際競爭力的現代化產業體系。廣東是制造業大省，推動制造業高質量發展，對塑造和提升廣東在新發展格局中的戰略優勢具有重要意義。”近日，省工業和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤在接受南方日報記者采訪時表示，接下來全省工信系統將結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，學深悟透習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示，增強站位自覺，堅定高質量發展，堅持制造業立省不動搖，突出制造業當家，全面推進“大產業”“大平臺”“大項目”“大企業”“大環境”五大提升行動落地落實，加快高質量發展步伐，實現廣東由制造大省向制造強省的歷史性跨越，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，在新的高度挺起廣東現代化建設的產業“脊梁”。

　　全面推進五大提升行動

　　鞏固拓展制造業發展優勢

　　南方日報：習近平總書記強調，廣東要始終堅持以制造業立省，更加重視發展實體經濟，加快產業轉型升級，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，發展戰略性新興產業，建設更具國際競爭力的現代化產業體系。廣東將如何推動制造業高質量發展？

　　涂高坤：我們深刻認識到，只有堅持高質量發展，才有核心競爭力，才有發展后勁。實體經濟穩，經濟大局才能穩；制造業強，高質量發展才能強，才能走在前列、當好示范。制造業是高質量發展的主陣地，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把制造業這個優勢鞏固好、拓展好。

　　下一步，全省工信系統將不折不扣落實好總書記重要講話、重要指示精神，把制造業作為供給側結構性改革的主攻方向，作為實施創新驅動發展戰略的主要戰場，全面推進“大產業”“大平臺”“大項目”“大企業”“大環境”五大提升行動，建立完善“指揮、目標、政策、工作、考核”五大體系，推動科技、人才、能源、資金、土地等要素資源向制造業集中配置，加快產業轉型升級，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，發展戰略性新興產業，建設更具國際競爭力的現代化產業體系，塑造和提升廣東在新發展格局中的戰略優勢。

　　南方日報：廣東將如何優化產業發展環境，夯實制造業高質量發展根基？

　　涂高坤：我們把優化產業發展環境作為夯實制造業高質量發展根基的重要抓手。

　　首先是建設良好法治環境。爭取出臺《廣東省制造業高質量發展促進條例》和《廣東省工業遺產保護利用辦法》。健全規范工信領域行政執法工作程序，嚴格依法行政。

　　其次，開展“競標爭先”行動。各級工信部門正在查擺、對標工信領域的“全國第一”“全省第一”“全市第一”，學習借鑒兄弟省份、兄弟單位好經驗好打法，把更多的一個個“第一”拿下來。

　　此外，要打造制造業人才高地。深入實施制造業人才“十百千萬”專項行動，培育建設產業創新人才聯盟（集聚中心），支持企業引進培育高層次人才。

　　以集群發展和轉型升級

　　鍛造制造業“頂梁柱”

　　南方日報：在推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，發展戰略性新興產業，建設更具國際競爭力的現代化產業體系方面，廣東今年有何計劃？

　　涂高坤：鍛造制造業這根“頂梁柱”，離不開集群發展和轉型升級。在培育戰略性產業集群方面，我們將提質壯大現有的8個萬億級支柱產業集群，再打造若干新的萬億元級產業集群，培育4個以上五千億級新增長引擎。分門別類實施傳統優勢產業提質升級專項行動，特別是要把食品工業搞上去，著力打造世界級的加工基地、產品品牌、原料采購和產品銷售網絡，形成買世界、賣世界的大格局。開展產業鏈供應鏈“百鏈韌性提升”專項行動，充分發揮“鏈長+鏈主”協同作用，“一鏈一策”精準補鏈強鏈，著力提升重點產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　我們始終把創新擺在突出位置，建立健全以企業為主體的制造業協同創新體系。大力支持國家制造業創新中心提升創新能力、開展共性技術攻關，高質量培育省級制造業創新中心和企業技術中心共60家左右，并提升工業設計等生產性服務業發展水平。

　　我們還將推動制造業高端化智能化轉型。推廣企業首席數據官，繼續開展“百城千屏”超高清視頻落地推廣活動。今年新推動5000家規上工業企業數字化轉型，帶動10萬家中小企業“上云用云”。加快城鎮和農村5G網絡深度建設，支持廣州、深圳、佛山、清遠“千兆城市”建設。與此同時，加快推動工業綠色低碳發展，落實《廣東省工業領域碳達峰實施方案》，推進綠色制造體系建設。

　　此外，新型儲能產業潛力巨大、前景廣闊，要作為我省新的戰略性支柱產業培育打造。我省建立健全相關政策支持體系，加快產業布局、科技攻關，加快推動一批契合我省資源優勢的項目落地，堅持電源側、電網側、用戶側“三側”發力，深挖分布式能源、用戶側儲能等多元化應用場景需求，促進產業發展。

　　南方日報：在加強對中小企業創新支持，培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業方面，廣東將有何舉措？

　　涂高坤：廣東市場主體活躍，培育優質企業是促進市場主體融通發展的重要手段。我們將切實加大對中小企業的紓困幫扶，為中小企業發展營造良好環境。充分發揮省促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組作用，研究制定推動民營經濟高質量發展的意見，完善防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制。

　　在企業培育方面，我們將培育發展根植性強的優質企業。實施“個轉企、小升規、規改股、股上市”市場主體培育計劃，開展制造業領航企業評定試點，2023年將培育省“專精特新”中小企業2000家，遴選40家以上省級“鏈主”企業、200家以上省級“單項冠軍”企業。

　　此外，我們將創新用好惠企服務供給，策劃實施2023年創客大賽，新認定30家以上省級中小企業公共服務示范平臺、30家以上省級小微企業創業創新示范基地，免費培訓新粵商人員4000人次以上。我們還將深化中小企業國際交流合作，推進廣州、江門、揭陽三個中外中小企業合作區建設，高質量辦好第十八屆中博會和第二屆中小企業國際合作高峰論壇。

　　打造產業轉移平臺

　　推動工業投資躍升

　　南方日報：廣東將如何加強制造業招商引資，推進重大產業項目建設？

　　涂高坤：制造業的發展后勁要靠重大項目和工業投資，工信系統將進一步采取有力措施。

　　一是推動工業投資躍升。制定2023年度制造業重點項目投資計劃，推動2023年全省工業投資新增超1000億元。用好先進制造業普惠性投資獎勵，引導企業加大先進制造業項目投資。

　　二是引導企業加大技術改造。積極引導企業開展高端化智能化綠色化技術改造，爭取2023年新推動9000家工業企業開展技術改造。

　　三是狠抓制造業重大項目。突出抓好投資50億元以上項目跟蹤服務，對省級跟蹤項目逐個制定“作戰圖”、實施掛圖作戰。

　　四是加強制造業招商引資。強化“項目為王”的工作導向，把招商引資作為“一把手”工程，領導干部親自招、帶頭招，加強以商引商、以鏈引商、聯合招商等模式，特別要用好戰略性產業集群圖譜成果開展產業鏈招商，儲備一批制造業重大項目。

　　南方日報：在帶動和推進粵東西北地區更好承接珠三角地區的產業有序轉移方面，廣東今年有哪些計劃？

　　涂高坤：我們把推動產業園區高質量發展作為促進城鄉區域協調發展的重要抓手。首先，要打造符合產業生態發展要求的升級版產業園區。我們將會同科技、商務等部門，對全省的高新技術產業開發區、經濟技術開發區、省產業園等平臺載體進行全面梳理，建立健全差異化、倒逼式政策體系，以“月監測、季通報、年評價”強化園區動態管理，提升一批、整合一批，促進優勝劣汰，集中力量建設一批支撐型、引領型的“萬畝千億”大平臺。

　　其次，要高標準推進承接產業有序轉移主平臺建設。在粵東西北12個地級市及惠州、江門、肇慶3個市高標準建設15個承接產業有序轉移主平臺，打造3至5個省級重點主平臺，爭取成為承接國內外特別是珠三角地區產業有序轉移的主要載體、產業內生發展的創新高地、城產融合發展的示范區域、促進區域協調發展的重要引擎。

　　此外，要推動大型產業集聚區建設取得新成效。按照“城產融合、實現更高質量發展”的定位目標，高標準推進大型產業集聚區開發建設，提升運營管理效能。在加快提升省產業園承載能力方面，原則上已有省級以上工業園區的縣（市、區）不再新設省產業園，支持開發程度較高、土地節約集約利用較好的園區擴園，完善配套服務功能。