各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會，市安委會成員單位：
2019 年 10 月 31 日凌晨 1 時許，坡頭區(qū)官渡鎮(zhèn)廣湛路南一家二層五金店發(fā)生火災事故，造成 4 人死亡。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導高度重視，先后作出重要批示。張虎副省長批示：要查清原因，舉一反三，加強消防安全監(jiān)管。鄭人豪書記批示：請曹興同志并謝伍、景泰同志認真做好善后工作。同時要吸取教訓、舉一反三，在全市再一次開展秋冬防火和安全防范檢查工作，堅決杜絕此類惡性事故發(fā)生。姜建軍市長批示：請曹興、勇武同志組織公安、應急部門盡快開展事故調(diào)查，查明事故原因，并舉一反三，迅速在全市開展安全隱患排查，防止類似事故再次發(fā)生。曹興常務副市長批示：請市應急、消防等部門按照姜市長批示要求，迅速查明原因，認真吸取教訓，在全市范圍內(nèi)全面開展安全隱患大排查大整治，堅決防止類似事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。為貫徹落實省、市相關(guān)領(lǐng)導批示精神，認真吸取事故慘痛教訓，舉一反三，進一步加強全市消防安全工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，市安委辦提出以下要求，請認真落實。
一、層層壓實防滅火責任。各級、各部門要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和省、市相關(guān)領(lǐng)導的批示精神，進一步提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持以人民為中心，堅守紅線意識、底線思維，切實把消防安全作為政治責任扛起來，嚴格落實政府消防安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，強化責任擔當，正確認識當前面臨的嚴峻形勢和緊迫任務，全面防范化解重大風險，堅決遏制較大火災事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、舉一反三加強消防安全專項整治。當前正值冬春火災事故高發(fā)期，各級、各部門要深刻吸取坡頭區(qū)“10?31”較大火災事故教訓，嚴格落實消防工作責任制，按照“三個必須”的要求履行部門消防安全監(jiān)管職責，實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。各級消防救援部門要牽頭組織開展消防安全大檢查，重點加強五金商鋪、雜貨店等“三小”場所和各類使用乙炔、氧氣進行切割、電焊作業(yè)場所的消防安全管理，嚴格落實危險化學品安全管理制度。要督促經(jīng)營戶嚴禁在火源點附近存放各類易燃易爆物品，并強化用電線路隱患排查治理，嚴防火災事故發(fā)生。要持續(xù)強化全市電動自行車充電火災綜合治理，對電動車違規(guī)充電行為“零容忍”。公安部門要督促基層派出所繼續(xù)履行好消防安全監(jiān)管職責，筑牢消防安全監(jiān)管末梢戰(zhàn)斗堡壘。
三、深入開展“三合一”“多合一”場所及群租房火災隱患整治。各級消防救援部門要以消安委會名義，深入組織開展秋冬季消防安全大檢查，突出中小勞動密集型企業(yè)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大型批發(fā)市場和集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查，摸清場所數(shù)量、建筑狀況及安全管理等情況，登記造冊，建立臺賬，跟蹤整改。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要及時督促整改，并嚴格落實“五個一律”要求：一是住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所合用，未按規(guī)定進行防火分隔的，一律依法查處；二是疏散設(shè)施設(shè)置不符合要求、安全出口數(shù)量不足的，一律依法整改；三是住宿 10 人以上的，一律加裝獨立式火災報警探測器，實行專職管理員夜間巡查措施；四是住宿 30 人以上的，一律按照標準安裝自動滅火、火災報警等消防設(shè)施，明確專人負責消防管理；五是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動車違規(guī)停放或充電的，一律依法清理。對危及安全拒不整改的，要依法嚴厲追究生產(chǎn)經(jīng)營單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位及其相關(guān)負責人的責任。
四、進一步加強全民消防安全意識和自救意識。坡頭區(qū)“10?31”較大火災事故暴露出群眾消防安全意識和自救意識不強的問題。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要進一步加強消防安全宣傳教育，充分利用微信、廣播、板報、宣傳欄、宣傳單等貼近群眾的宣傳方式，強化群眾消防安全意識和自救能力宣傳教育。各級消防救援隊伍要主動服務，上門服務，深入組織開展消防安全宣傳“七進”活動（進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所），廣泛宣傳消防安全知識和自救技能，提高全民火災預防和自救能力。
湛江市安全生產(chǎn)委員會辦公室