《反有組織犯罪法》自5月1日起正式施行，明確要求建立防范有組織犯罪侵害校園工作機制，強化涉未成年人犯罪懲治。

　　“近年來，黑惡勢力侵害未成年人的情況屢有發生，嚴重危及未成年人的身心健康?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの谭ㄊ叶缃榻B，為進一步保護未成年人合法權益，反有組織犯罪法在防范未成年人遭受有組織犯罪侵害方面作了專門規定，加強了對涉未成年人有組織犯罪的懲治。

　　比如，建立防范有組織犯罪侵害校園工作機制。反有組織犯罪法第十一條規定，教育行政部門、學校應當會同有關部門建立起有效的防范有組織犯罪侵害校園工作機制，加強宣傳教育，增強學生的防范意識，教育引導學生自覺抵制有組織犯罪侵害。

　　董晴表示，具體而言，教育部門、學校應當會同公安機關、人民法院、人民檢察院、司法行政機關等有關部門，加強宣傳教育。實踐中有一些行之有效的做法，如法院、檢察院開展的法治進校園、在學校配置兼職“法治副校長”等活動；學校舉辦法治講座、座談會，組織學生走進青少年法治教育基地、走進公安機關、檢察院、法院、司法所等活動。

　　“實踐中，各地可以根據實際情況，充分利用各方面資源和條件，根據有組織犯罪侵害校園的特點，有針對性地建立防范有組織犯罪侵害校園的工作機制，增強學生對有組織犯罪的認識，鼓勵學生在遭受有組織犯罪侵害時勇于反抗，求助于學校和有關部門，保護自身合法權益。”董晴說。

　　與此同時，學校亦有制止、保護與報告的義務。澎湃新聞注意到，反有組織犯罪法第十一條專門對此作出規定：學校一旦發現有組織犯罪侵害學生的，在學生中發展成員的，或者有個別學生參加有組織犯罪活動的，應當及時制止，采取防范措施，并向公安機關和教育行政部門報告。

　　“未成年人還具有心智不成熟、社會閱歷淺等特點，容易被不法分子利用、拉攏、引誘甚至威逼加入黑惡勢力團伙，導致誤入歧途?！倍缰毖?，實踐中，黑惡勢力侵害校園的主要形式，一是通過糾集一部分成年人，甚至控制一部分學生，在學校周邊區域形成黑惡組織，在校園內及周邊尋釁滋事，強行索要學生財物等，侵害在校學生的人身、財產安全；二是拉攏、利誘學生、未成年人加入，通過未成年人實施有組織犯罪活動。根據反有組織犯罪法，一旦出現這種情形，學校有義務及時制止，并采取將學生帶離、通知家長、由專門人員對學生予以保護等防范措施。同時，學校還需向公安機關和教育行政部門報告有關情況，由公安機關對違法犯罪行為依法作出處理，由教育行政部門對涉事學生進行妥善安排，以維護學生的最大利益。

　　實踐中，司法機關還發現一些將未成年人吸收為組織成員，脅迫、利誘未成年人參與、實施有組織犯罪，以及一些嚴重侵害未成年人合法權益的現象，對未成年人身心健康造成了嚴重損害。

　　近年來，我國各地發生的涉黑涉惡案件中，犯罪組織成員不乏未成年人的身影，而且呈現出未成年人涉黑惡犯罪發案率逐年上升的趨勢。

　　據統計，在掃黑除惡專項斗爭中，全國公安機關共打掉涉黑組織2954個，惡勢力犯罪集團9814個，其中，未成年人涉案人數占總數7%左右。

　　早在2020年4月，最高法、最高檢、公安部、司法部發布的《關于依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》中，明確提出對利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的9種情形從重處罰。

　　不止于此，為嚴懲涉未成年人有組織犯罪，反有組織犯罪法第六十七條規定，發展未成年人參加黑社會性質組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪，或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權益的，依法從重追究刑事責任。

　　董晴進一步闡述稱，主要有三種情形：（一）發展未成年人參加黑社會性質組織、境外的黑社會組織的。包括通過引誘、拉攏等手段，黑社會性質組織的人員在我國境內將未成年人吸收為組織成員，或者境外的黑社會組織人員入境將我國未成年人吸收為組織成員的行為。根據規定，可以分別按照刑法第二百九十四條規定的組織、領導、參加黑社會性質組織罪和入境發展黑社會組織罪依法從重處罰。（二）教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪的。主要是指向未成年人傳授、示范犯罪方法，教唆其犯罪，或者采用欺騙等手段在未成年人不知情的情況下利用其實施有組織犯罪的行為。結合刑法規定和法律保護未成年人有關精神，教唆未成年人犯罪的行為具有更大的社會危害性，對教唆犯應當按照未成年人被教唆實施的犯罪依法從重追究刑事責任。（三）實施有組織犯罪侵害未成年人合法權益的。對直接侵害未成年人的，應當結合具體的犯罪行為，依法從重追究刑事責任。

　　“在教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織的情形中，如果被教唆、誘騙的未成年人未實施犯罪或者犯罪情節輕微的，可能不需對教唆者追究刑事責任?！倍缣嵝?，考慮到未成年人認識能力有限，教唆其參加組織的行為可能導致其誤入歧途，社會危害性依然較大，反有組織犯罪法第六十九條規定，教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止其退出的，尚不構成犯罪的，應當對教唆者依法從重給予行政處罰。