一、出臺背景
土地是農業發展的根本,土地流轉和適度規模經營是現代農業發展的必由之路,是貫徹落實黨中央、國務院關于鄉村振興戰略和精準扶貧重大決策部署的重要舉措。為深入推進農村土地制度改革,穩定和完善農村土地承包關系,引導農村土地經營權有序規范流轉,發展農業適度規模經營,結合我縣實際,特制定本方案。
二、政策依據
1.《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進農村承包土地經營權流轉的意見》(粵府辦〔2019〕16號);
2.《關于商請統籌做好農村集體產權制度改革試點和農村承包地經營權流轉獎補試點工作的函》(粵農農〔2019〕384號);
3.《關于下達2019年省級涉農轉移支付資金(農業產業發展類)的通知》
三、主要內容
獎補條件、對象和標準
2019年,我縣選取北坡鎮作為省土地流轉項目試點單位,不斷鞏固完善農村基本經營制度,加快放活農村土地經營權,促進土地使用適度集中,發展農業適度規模經營。2020年起,在北坡鎮推廣基礎上,增加河頭鎮、草潭鎮、港門鎮、楊柑鎮和烏塘鎮等5個鎮擴大土地流轉試點規模。2021年逐步推廣全縣。
(一)獎補條件
從2020年3月1日起,簽訂生效的農村土地承包經營權流轉協議,或同意將土地流轉統一交給村民小組、村委會或農業專業合作社、農業企業等農業經營主體流轉已確權的承包土地經營權(含以土地經營權折價入股),或同意將土地流轉統一交給土地流轉合作服務機構、村民小組、村委會儲備,流轉期限原則上在15年以上(含15年),流轉整合整村推進連片原則上達到500畝以上(含500畝),一次性給予100元/畝獎勵。
(二)獎補對象和標準
對土地經營權流轉工作取得顯著成績村民小組、村委會、鎮政府給予工作經費的嘉獎。為鼓勵土地經營權流轉工作有效開展,在2020年3月1日至2023年3月1日期間,在土地流轉中作出突出貢獻的單位,給予工作經費嘉獎。
1.村民小組。一是村集體土地。對不采取家庭承包的村集體土地,連片流轉面積原則上達到500畝以上,一次性給予50元/畝獎勵;二是村集體為農戶提供土地流轉委托代理服務。動員農戶把已確權的承包土地經營權流轉給本村集體,由村集體統一規劃經營或統一對外發包并符合獎補條件,連片面積原則上達到500畝以上,一次性給予50元/畝獎勵;
2.村委會。土地經營權流轉連片面積原則上達到500畝以上,一次性給予20元/畝獎勵;
3.鎮。土地經營權流轉連片面積原則上達到500畝以上,一次性給予30元/畝獎勵。
遂溪縣農業農村局
2020年6月9日
相關規范性文件鏈接:遂府規-2020-001遂溪縣人民政府關于印發遂溪縣農村土地經營權流轉財政獎補實施方案(試行)的通知(遂府〔2020〕11號)