遂溪縣人民政府：

　　一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，積極落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<法治政府建設與責任落實督察工作規定>的通知》、《湛江市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人實施細則》等規定和要求，切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務，為實現率先突破發展和構建和諧社會提供了法治保障?，F將有關情況匯報如下：

　　一、強化組織領導，落實第一責任人制度

　　把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入人社事業發展全局，擺上重要議事日程。充分發揮黨對一切工作的核心領導作用，建立健全各項工作制度。多次在黨組會議、全體干部職工大會上，強調法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入局全年工作規劃，進一步促進了全局法治建設工作的順利開展。主要領導作為第一責任人，落實法治政府建設第一責任人職責，履行法治政府建設領導職責，對局法治政府建設工作統籌主抓，并落實到相關股室，定期向主要領導匯報工作情況。

　　二、加強理論學習，增強法治思維

　　全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，多次在局黨組會第一議題、局全體干部職工大會中組織學習《中國共產黨農村工作條例》、組織紀律教育專題學習、觀看公開課學習民法典，不斷增強法治思維，提高依法執政能力。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務，加強法治學習與實踐，推進嚴格執法、文明執法、公正司法，提升執法司法公信力，增強法治意識，提高依法辦事能力，全面推進法治政府建設。

　　三、嚴格依法行政，加大執法力度

　　依法處理勞動人事爭議案件，不僅是勞動人事爭議仲裁委員會的基本工作及職責，也是維護勞動者及企業的合法權益的重要途徑，對構建和諧的勞動關系及社會的可持續發展有重大意義。2020年以來總處理案件114件，其中不予受理17件，受理66件，案外調解31件；42件以調解方式結案，24件以裁決方式結案（終局裁決11件），總調解率為75.25%，終局裁決率為45.8%，審結率為100%。

　　今年以來，我局勞動監察大隊共主動監察用人單位77戶，接受群眾來電來訪467人次，投訴舉報16起，辦結12起，為408名工人追討拖欠工資共10982882.9元；在日常巡查和專項執法檢查工作中，沒有發現存在強迫勞動、使用童工等違法犯罪行為。今年以來，我縣共有12個工程建設項目按規定存入工人工資支付保證金，累計共存入345萬余元。

　　(一)開展勞動法律法規宣傳工作，規范勞動用工行為。結合貫徹落實《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》，我們充分利用到用人單位監察檢查的機會，向企業發放宣傳手冊1000余冊，深入宣傳國家有關法律法規和政策，不斷提高用人單位自覺守法和勞動者依法維權的法律意識，使廣大用工企業和務工農民增長了法律知識，學會運用法律維護自身的合法權益，規范約束了彼此的勞動關系。

　　(二) 加大勞動保障監察執法力度，認真排查處理欠薪隱患。一是認真受理群眾舉報、投訴案件,對符合受理條件的,要做到有案必查,有查必果,堅決杜絕行政不作為。對重大違反勞動保障法律法規行為和因勞動用工引發的群體性突發事件要馬上處理、及時報告，維護社會穩定。二是加大日常巡視檢查工作力度，開展勞動保障監察專項執法檢查活動，以勞動合同簽訂、工資支付、非法用工為重點,嚴厲打擊使用童工、強迫勞動、非法職業中介、欠薪逃匿等嚴重違法行為,加大對各種違法行為的監督和打擊力度,切實維護勞動者合法權益。

　?。ㄈ┘訌姴块T協調聯動機制，嚴厲打擊違法犯罪行為。切實加強與公安、住建、檢察院、工會等部門的協調配合，加大對各種違法行為的監督和打擊力度。今年以來，我局共向公安機關移交3起涉嫌拒不支付勞動報酬罪的欠薪案件，在移送案件后，繼續做好對已移交公安機關的案件的后期管理和跟蹤工作，與縣公安、縣檢察院等部門定期互相通報案件辦理情況，及時了解案件處理進度。

　　四、存在問題

　　一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠。二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現，個別同志認識還不夠到位，依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。

　　五、下年度計劃安排

　　2021年，我局將繼續貫徹落實相關文件要求，加快推進依法行政，建設法治政府的進程，重點抓好以下工作：

　　一是加強干部依法行政學習。把干部學法用法情況、是否具備法制觀念，掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力作為干部考核、任用的重要依據。進一步加強執法隊伍培訓，迅速適應在新的執法體制環境下開展行政執法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執法體制改革創新的目標實現。

　　二是加強法治教育宣傳，營造濃厚氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多形式的宣傳活動，面向群眾認真開展法律法規咨詢和解答工作。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法治教育培訓，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的氛圍。

　　三是加強行政執法監督，提高行政執法水平。認真落實各項行政監督機制，自覺接受人大和政協的民主監督以及司法監督。建立健全群眾舉報投訴制度，自覺接受新聞輿論監督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時依法作出處理。

       附件：（遂人社【2020】118號）遂溪縣人社局2020年度法治政府建設報告.pdf

　　遂溪縣人力資源和社會保障局

　　2020年12月28日