為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市和縣安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的決策部署,結(jié)合《中共遂溪縣委辦公室、遂溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遂溪縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(遂辦發(fā)〔2019〕28號(hào))、《中央遂溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)〉的通知》(遂機(jī)編〔2022〕9號(hào))規(guī)定,現(xiàn)公示遂溪縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。
遂溪縣市場監(jiān)督管理局
2022年12月29日
遂溪縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單
序號(hào) | 部門職責(zé) | 依據(jù) | 工作事項(xiàng) | 與相關(guān)部門職責(zé)邊界 | 不履職或履職不到位責(zé)任情形 |
1 | 特種設(shè)備安全監(jiān)管 | 1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 3.《廣東省特種設(shè)備安全條例》 《廣東省電梯使用安全條例》 | 1.按照特種設(shè)備目錄實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)察, 督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 2.依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。 3.依法查處涉及特種設(shè)備安全的違法行為。 4.按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。 | 1.房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 2.市政燃?xì)夤芫W(wǎng)中的公用管道,由燃?xì)庵鞴懿块T依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 3.各相關(guān)部門負(fù)責(zé)督促本行業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全管理相關(guān)規(guī)定。 | 1.未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的。 2.發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)、檢測活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的。 3.發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件而不吊銷其許可證,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違法行為不予查處的。 4.發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患,不立即處理的。 5.其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 |
2 | 液化石油氣瓶充裝單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管 | 1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 3.《廣東省特種設(shè)備安全條例》 4.《廣東省氣瓶安全條例》 5.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作的指導(dǎo)意見》(建城〔2021〕33 號(hào)) | 負(fù)責(zé)對(duì)液化石油氣瓶充裝及檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。 | 根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,各有關(guān)單位和部門按照職責(zé)分管落實(shí)氣瓶及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任。 | 未按照法律法規(guī)規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé),未對(duì)相應(yīng)非法違法行為及時(shí)進(jìn)行查處,造成重大安全風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生事故的。 |
3 | 煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 | 1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 2.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》 | 負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。 | 1.各有關(guān)單位和部門按照工作職責(zé),落實(shí)各自管理職責(zé)。 2.出口煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量不屬市場監(jiān)管部門權(quán)責(zé)范圍。 | 在實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的。 |
4 | 危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 | 1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 3.《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 | 1.按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄及實(shí)施細(xì)則,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。 2.依照有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄產(chǎn)品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的行為依法進(jìn)行查處。 | 1.各有關(guān)單位和部門按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第6條的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)各自管理職責(zé)。 2.出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量不屬市場監(jiān)管部門權(quán)責(zé)范圍。 | 1.違反相關(guān)規(guī)定核發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的。 2.對(duì)相應(yīng)非法、違法行為未及時(shí)查處,導(dǎo)致發(fā)生重大安全風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生事故的。 |
5 | 保障勞動(dòng)安全、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 | 1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 2.《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》 3.《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》 | 負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)保障勞動(dòng)安全、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量不合格、假冒偽劣產(chǎn)品行為。 | 1.各有關(guān)單位和部門按照工作職責(zé),落實(shí)各自管理職責(zé)。 2.出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不屬市場監(jiān)管部門權(quán)責(zé)范圍。 | 在實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的。 |
6 | 商品交易市場安全生產(chǎn)檢查 | 中央遂溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的通知(遂機(jī)編〔2022〕9號(hào)) | 配合有關(guān)部門開展商品交易市場安全生產(chǎn)檢查。 | 各有關(guān)單位和部門按照工作職責(zé), 落實(shí)各自管理職責(zé)。 | 未配合有關(guān)部門開展商品市場安全生產(chǎn)檢查的。 |
7 | 涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的企業(yè)登記 | 中央遂溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的通知(遂機(jī)編〔2022〕9號(hào)) | 依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的企業(yè)登記。 | 各有關(guān)單位和部門按照工作職責(zé), 落實(shí)各自管理職責(zé)。 | 對(duì)不符合條件的企業(yè)予以登記的。 |
8 | 市場主體安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 | 中央遂溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的通知(遂機(jī)編〔2022〕9號(hào)) | 1.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》有關(guān)規(guī)定,依法查處無照經(jīng)營等違法行為。 2.對(duì)有關(guān)許可審批部門依法吊銷、 撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件,或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)有關(guān)部門的通知,依法責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 3.配合有關(guān)部門依法查處未經(jīng)安全(經(jīng)營)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 4.依據(jù)《價(jià)格法》等法律法規(guī),依法監(jiān)督價(jià)格收費(fèi)行為,查處相關(guān)價(jià)格收費(fèi)違法行為。 | 各有關(guān)單位和部門按照工作職責(zé), 落實(shí)各自管理職責(zé)。 | 1.未按職責(zé)配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。 2.未按職責(zé)依法督促辦理變更登記或注銷登記。 3.發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處、糾正的。 4.接到違法行為舉報(bào)后不予核實(shí)并依法處理的。 5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未依法及時(shí)處理的。 6.因故意或者重大過失,未履行、不當(dāng)履行或者違法履行有關(guān)行政執(zhí)法職責(zé),造成危害后果或者不良影響的。 |
9 | 制修訂安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn) | 中央遂溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的通知(遂機(jī)編〔2022〕9號(hào)) | 會(huì)同有關(guān)部門制修訂安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。 | 各有關(guān)單位和部門按照工作職責(zé), 落實(shí)各自管理職責(zé)。 | 未按職責(zé)配合有關(guān)部門制定、修訂安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。 |
10 | 燃?xì)狻⒚袼蕖⒙脴I(yè)式出租屋、劇本娛樂經(jīng)營場所、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)、野戰(zhàn)基地等射擊活動(dòng)場所等新興行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管 | 遂溪縣燃?xì)獾染糯笮袠I(yè)領(lǐng)域縣有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責(zé)(文號(hào)待定) | 1.采取用戶建設(shè)專用管道進(jìn)行直供的,按用戶所屬行業(yè)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,具體如下:特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)由縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)。 2.負(fù)責(zé)劇本娛樂行業(yè)市場主體的登記注冊(cè)工作。 3.辦理民宿經(jīng)營主體的商事登記,引導(dǎo)民宿經(jīng)營者誠實(shí)守信、公平競爭,維護(hù)市場秩序。 4.負(fù)責(zé)辦理旅業(yè)式出租屋經(jīng)營主體的商事登 記,引導(dǎo)旅業(yè)式出租屋經(jīng)營者誠實(shí)守信、公平競爭,維護(hù)市場秩序。 5.負(fù)責(zé)辦理野戰(zhàn)基地等射擊活動(dòng)場所經(jīng)營主體的商事登記,及時(shí)向縣文廣旅體局、縣公安局通報(bào)野戰(zhàn)基地等射擊活動(dòng)場所相關(guān)信息。 6.做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)廣告、食品條件保障等方面的監(jiān)管工作。 督促各產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)落實(shí)食品經(jīng)營、 食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章。 | 各有關(guān)單位和部門按照工作職責(zé), 落實(shí)各自管理職責(zé)。 | 未按照法律法規(guī)規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé),未對(duì)相應(yīng)非法違法行為及時(shí)進(jìn)行查處,造成重大安全風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生事故的。 |