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遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告

作者: | 來(lái)源:本網(wǎng) | 時(shí)間:2023-04-28 點(diǎn)擊數(shù):- 分享到:


整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告

評(píng)價(jià)年度:2022年度

評(píng)價(jià)單位:遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局本級(jí)

一級(jí)預(yù)算部門(mén)單位(公章):

填報(bào)日期:2023年4月21日

  根據(jù)《遂溪縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2023年縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我單位及時(shí)布置自評(píng),成立自評(píng)工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫(xiě)自評(píng)表格并綜合分析,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。現(xiàn)將2022年度遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局整體績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告如下:

  一、單位基本情況

  (一)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能情況。

  1.單位情況。

  2019年2月,遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立,原遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局和遂溪縣食品藥品監(jiān)督管理局成建制劃入遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,整合原工商、食藥、質(zhì)檢、價(jià)格監(jiān)管、鹽務(wù)等職能,加掛縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子,屬正科級(jí)機(jī)關(guān)單位。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):20個(gè)股室、13個(gè)基層所、2個(gè)事業(yè)單位和1個(gè)個(gè)私協(xié)會(huì)。

  2.人員情況。

  2022年機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定人員236人,年末在職人數(shù)225人,其中行政人員205人,事業(yè)編人員4人,事業(yè)編工勤1人,工勤人員11人;離退休人員265人;外聘臨時(shí)工人10人。

  3.工作職能。

  (1)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。(2)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。(3)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、計(jì)量、食品、藥品、醫(yī)療器械等行政許可工作,組織推進(jìn)本系統(tǒng)行政審批制度改革和行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。(4)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。(6)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。(7)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。(8)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。(9)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(10)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。(11)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。(12)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。(13)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。(14)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。(15)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。(16)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。(17)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類(lèi)管理制度,開(kāi)展質(zhì)量管理、上市后風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督檢查,推進(jìn)鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。(18)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。(19)貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策,履行人才工作相關(guān)職責(zé)。(20)完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

  (二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)

  1.堅(jiān)持與黨政同心,馳而不息推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮主題教育示范點(diǎn)的表率作用,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深化政治建局,強(qiáng)化隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”,以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展,提升黨組核心領(lǐng)導(dǎo)力、政策傳導(dǎo)穿透力和隊(duì)伍凝聚力。加快推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè),有效開(kāi)展黨日活動(dòng)傳承紅色精神,打造廉政文化、機(jī)關(guān)文化及爭(zhēng)優(yōu)文化,把握“高素質(zhì)”與“專(zhuān)業(yè)化”結(jié)合,組織開(kāi)展黨員過(guò)政治生日、趣味運(yùn)動(dòng)、能力素質(zhì)提升班、慰問(wèn)座談等。

  2.堅(jiān)持與大局同頻,共塑良好營(yíng)商環(huán)境激發(fā)效能力。鞏固縣“營(yíng)商環(huán)境提升年”的成效成績(jī),持續(xù)深化商事制改革,開(kāi)展暖企助企工作,尤其突破空間局限推進(jìn)“市內(nèi)通辦”,促進(jìn)線上線下一體化,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)溝通推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化,促進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享,以達(dá)成“免證辦”,為企業(yè)節(jié)省更多的交通、時(shí)間成本,實(shí)現(xiàn)群眾“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。落實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企”覆蓋面。加大價(jià)格和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,治理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,加強(qiáng)跟進(jìn)涉企收費(fèi)、電力領(lǐng)域、教育收費(fèi)等民生監(jiān)管力度。

  3.堅(jiān)持與發(fā)展同步,打造地標(biāo)品牌提升競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及團(tuán)體積極參與地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,推動(dòng)建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目(火龍果),讓企業(yè)“專(zhuān)而強(qiáng)”。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,爭(zhēng)取完成申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)工作,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)專(zhuān)利提質(zhì)增量,積極指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取獲得更多上級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè),推動(dòng)建立“遂溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志應(yīng)用和授權(quán)培訓(xùn),加強(qiáng)嶺南中藥材和特色農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)工作,不斷發(fā)展區(qū)域優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地,做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌。

  4.堅(jiān)持與安全同進(jìn),防控重大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化落實(shí)力。一是落實(shí)常態(tài)化疫情防控,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)班對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽卮胧瑢?duì)重大風(fēng)險(xiǎn)積極迅速做好應(yīng)對(duì)。二是構(gòu)建社會(huì)共治食品安全格局,完善食品市場(chǎng)主體檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系,逐步推進(jìn)擴(kuò)大食安快線APP線上培訓(xùn)考核覆蓋面達(dá)100%;開(kāi)展食品小作坊、肉制品、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升,培育龍頭企業(yè),支持食品企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升“遂溪特色食品”品牌形象;提前部署食品安全抽檢工作,快檢努力覆蓋所有集貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品;以冷鏈、小餐飲單位、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品等為重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治,擬年內(nèi)組織縣食安委成員單位、各鎮(zhèn)食安辦進(jìn)行食品安全應(yīng)急培訓(xùn),并進(jìn)行食品安全事故應(yīng)急4級(jí)演練。三是強(qiáng)化藥械化安全監(jiān)管,探索建立地方政府屬地總責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門(mén)協(xié)管責(zé)任、社會(huì)各方共治責(zé)任的藥品安全“五位一體”社會(huì)共治體系,強(qiáng)化疫苗、血液制品、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)藥品的重點(diǎn)監(jiān)管。四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,以電梯鼓式制動(dòng)器、氣瓶、鍋爐為重點(diǎn),構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,深化氣瓶、電梯安全監(jiān)管改革,電梯維保企業(yè)、氣瓶充裝企業(yè)信息化管理系統(tǒng)使用率達(dá)100%,氣瓶登記率、涂覆率、二維碼率和云系統(tǒng)上傳率均達(dá)100%,公共場(chǎng)所電梯安全責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)100%。五是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查,運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查與執(zhí)法工作銜接機(jī)制,拓寬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面及覆蓋率,持續(xù)開(kāi)展“清無(wú)”“治偽”等專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)油品質(zhì)量、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、危化品企業(yè)、重點(diǎn)消費(fèi)品監(jiān)管。

  5.堅(jiān)持與民生同行,維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序形成震懾力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”,推動(dòng)數(shù)據(jù)融合匯聚,助力構(gòu)建智慧市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用體系,實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管,加快清理長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)提升年報(bào)率,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、聯(lián)合檢查常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為,尊重和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格監(jiān)管、打假治劣、打傳規(guī)直等關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度和執(zhí)法效果不斷提高;持續(xù)開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),培育一批放心消費(fèi)示范單位和示范品牌,定期舉辦全縣“放心消費(fèi)承諾單位”知識(shí)講座,開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理,改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,將“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)落到實(shí)處。

  (三)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)

  目標(biāo)1:緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“大部門(mén)”職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,優(yōu)化行政審批制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  目標(biāo)2:加快兩項(xiàng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)基層力量,進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè);以服務(wù)大局、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)民生為指導(dǎo),進(jìn)一步加快作風(fēng)效能建設(shè)。

  目標(biāo)3:確保四大安全,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,積極排除隱患,確保食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  目標(biāo)4:緊抓四項(xiàng)重點(diǎn),毫不放松抓好疫情防控,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域防疫網(wǎng)進(jìn)一步筑牢。大力提升營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。全面執(zhí)法敢于亮劍,市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好。知識(shí)產(chǎn)權(quán)力促提升,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

  (四)部門(mén)整體支出情況

  2022年部門(mén)整體收支預(yù)算數(shù):年初收入預(yù)算數(shù)為4908.8957萬(wàn)元,年初支出預(yù)算數(shù)為4908.8957萬(wàn)元。

  2022年部門(mén)整體收支決算數(shù):上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)為20.87萬(wàn)元,該部分并未結(jié)轉(zhuǎn)到2022年;年初預(yù)算收入為4908.90萬(wàn)元,本年實(shí)際收入為4167.14萬(wàn)元;年初預(yù)算支出為4908.90萬(wàn)元,實(shí)際支出為4167.14萬(wàn)元,整體支出完成率為100%。單位整體支出完成率偏高。詳見(jiàn)下表:

  表1:2022年度部門(mén)整體收支情況(單位:萬(wàn)元)

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)

  決算數(shù)

  預(yù)算執(zhí)行率

  2022年度部門(mén)整體收入情況:

  一、一般公共預(yù)算

  4821.44

  4167.14

  86.43%

  二、政府性基金預(yù)算

  87.46

  0

  0%

  合計(jì)

  4908.90

  4167.14

  84.89%

  2022年度部門(mén)整體支出情況:

  一、一般公共預(yù)算

  4821.44

  4167.14

  86.43%

  (一)基本支出

  3529.58

  3442.51

  97.53%

  (二)項(xiàng)目支出

  1291.86

  724.63

  56.09%

  二、政府性基金預(yù)算

  87.46

  0

  0%

  (一)基本支出

  -

  -

  -

  (二)項(xiàng)目支出

  87.46

  0

  0%

  合計(jì)

  4908.90

  4167.14

  84.89%

  二、自評(píng)工作開(kāi)展情況

  (一)評(píng)價(jià)小組情況。

  根據(jù)《遂溪縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2023年度縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(遂財(cái)績(jī)〔2023〕2號(hào))要求,成立自評(píng)工作小組,組長(zhǎng)為黨組成員陳福助同志,副組長(zhǎng)為辦公室負(fù)責(zé)人宋遠(yuǎn)靜,組員為辦公室副主任吳金燕和試用期人員朱曉明。支出管理績(jī)效自評(píng)、經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算管理情況績(jī)效自評(píng)以及資產(chǎn)管理績(jī)效自評(píng)由吳金燕和朱曉明負(fù)責(zé),信息公開(kāi)及項(xiàng)目管理績(jī)效由王炎負(fù)責(zé),組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)最終績(jī)效自評(píng)情況的審核。

  (二)自評(píng)工作過(guò)程。

  我局無(wú)下屬單位,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,開(kāi)展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施工作。評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)本單位年初制定的工作要點(diǎn)在財(cái)政部門(mén)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)框架內(nèi)設(shè)定本單位整體支出4項(xiàng)績(jī)效目標(biāo),并參照自評(píng)評(píng)分表的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。支出管理績(jī)效自評(píng)是通過(guò)對(duì)照2022年財(cái)政決算檢查本單位支出整體完成率以及財(cái)務(wù)的合規(guī)性,信息公開(kāi)及項(xiàng)目管理情況自評(píng)檢查了本單位自評(píng)材料及預(yù)決算公開(kāi)的情況,經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算管理情況的自評(píng)檢查了單位三公經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的控制率以及在職人員控制率,資產(chǎn)管理自評(píng)檢查了單位資產(chǎn)管理和使用情況。通過(guò)自評(píng)增強(qiáng)了本單位績(jī)效管理觀念,不斷提高財(cái)政資金的使用規(guī)范性。

  (三)自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。

  自評(píng)材料于2023年4月28日前報(bào)送,并嚴(yán)格按照財(cái)政要求填列相應(yīng)材料。我單位對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

  (四)自評(píng)材料報(bào)送及公開(kāi)一致情況。

  我單位所報(bào)送的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表與公開(kāi)的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表一致。

  三、績(jī)效自評(píng)情況

  (一)自評(píng)結(jié)果

  根據(jù)《遂溪縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2023年度縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》的相關(guān)要求和指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),我局完成2022年整體部門(mén)支出績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)為98分,績(jī)效等級(jí)為優(yōu)。

  (二)部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)分析

  1.預(yù)算編制情況。預(yù)算編制情況包含預(yù)算編制及目標(biāo)設(shè)置兩方面內(nèi)容,涵蓋5個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分20分,自評(píng)得分20分。

  (1)預(yù)算編制。

  在合理性方面,預(yù)算編制符合我局機(jī)關(guān)職責(zé),符合縣委市政府的方針政策和工作要求,能根據(jù)年度工作重點(diǎn),在不同項(xiàng)目、不同用途之間合理分配。專(zhuān)項(xiàng)資金編制合理,未出現(xiàn)因年中調(diào)劑導(dǎo)致部門(mén)預(yù)決算差異過(guò)大的問(wèn)題。預(yù)算的功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制準(zhǔn)確,年度中間無(wú)大量調(diào)劑,項(xiàng)目之間未頻繁調(diào)劑。在規(guī)范性方面,符合財(cái)政當(dāng)年度有關(guān)預(yù)算編制的原則和要求,符合專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制和項(xiàng)目庫(kù)管理要求。

  (2)目標(biāo)設(shè)置。

  在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)情況方面,按規(guī)定對(duì)符合績(jī)效目標(biāo)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào),績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作及時(shí)、規(guī)范、完整。考慮目標(biāo)設(shè)置合理性,選取能夠體現(xiàn)部門(mén)履職主要效果的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的可量化績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),指標(biāo)計(jì)算依據(jù)客觀、充分、清晰可衡量,且設(shè)置了可量化的指標(biāo)。

  2.預(yù)算執(zhí)行情況。

  預(yù)算執(zhí)行情況涉及的保障措施,支出管理、項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理四個(gè)方面的內(nèi)容,涵蓋11個(gè)指標(biāo),總分40分。經(jīng)過(guò)自評(píng),本部門(mén)得分40分,具體分析如下:

  (1)保障措施。我局內(nèi)部管理制度健全,完善制定了內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、預(yù)算績(jī)效、固定資產(chǎn)管理,政府采購(gòu),公車(chē),印章等內(nèi)部控制制度等,財(cái)政資金各項(xiàng)業(yè)務(wù)及開(kāi)支均嚴(yán)格按照制度規(guī)范執(zhí)行。

  (2)支出管理。

  支出完成率。2022年部門(mén)財(cái)政撥款實(shí)際支出4167.14萬(wàn)元,財(cái)政下達(dá)資金為4167.14萬(wàn)元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)資金),部門(mén)預(yù)算總資金支出率為100%,結(jié)果=100%,得4分。

  ②結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率。年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)20.87萬(wàn)元/(年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入決算數(shù)0萬(wàn)元+一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算數(shù)4167.14萬(wàn)元+政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款決算數(shù)0萬(wàn)元)×100%= 0.5%,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率≤10%,得3分。

  ③國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余存量資金變動(dòng)率。(當(dāng)年年末存量資金規(guī)模0萬(wàn)元÷上一年度年末存量資金規(guī)模20.87萬(wàn)元-1)×100%=0%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率≤-15%,得3分。

  ④資金下達(dá)合法性。我單位按規(guī)定在接到財(cái)政部門(mén)批復(fù)的本部門(mén)預(yù)算后,15日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。我單位嚴(yán)格按照財(cái)政局要求報(bào)送預(yù)算數(shù)據(jù),資金下達(dá)均合法。

  ⑤政府采購(gòu)執(zhí)行率。(實(shí)際采購(gòu)合計(jì)數(shù)806.61萬(wàn)元/采購(gòu)計(jì)劃合計(jì)數(shù)806.61萬(wàn)元)×100%=100%。

  ⑥財(cái)務(wù)合規(guī)性。2022年度部門(mén)整體支出嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》等法規(guī)和市財(cái)政局有關(guān)要求編制,按照有關(guān)程序報(bào)批后執(zhí)行。資金管理、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付符合有關(guān)制度規(guī)定;重大項(xiàng)目支出按規(guī)定均提交黨組會(huì)議決定;規(guī)范制定會(huì)計(jì)核算制度,按規(guī)定設(shè)專(zhuān)賬核算,且支出憑證符合規(guī)定。未發(fā)現(xiàn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出、虛列支出等問(wèn)題;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的情況。

  (3)項(xiàng)目管理。

  項(xiàng)目實(shí)施程序。部門(mén)整體支出嚴(yán)格按照縣財(cái)政批復(fù)的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行,認(rèn)真按照職責(zé)和年度工作計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)工作。各預(yù)算單位及人員分工明確,責(zé)任落實(shí);資金管理辦法或?qū)嵤┓桨傅戎贫冉∪⒁?guī)范;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目實(shí)施單位基本能夠按規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目的設(shè)立及調(diào)整按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù);項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定;工作進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算安排合理,經(jīng)費(fèi)投入得到保障。

  項(xiàng)目監(jiān)管。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,按照項(xiàng)目管理制度,需要驗(yàn)收的項(xiàng)目完成后組織專(zhuān)人驗(yàn)收,并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了有效的檢查及監(jiān)控。每月通報(bào)各項(xiàng)目資金使用股室的進(jìn)度情況,并編寫(xiě)資金支出情況說(shuō)明,加快資金的使用進(jìn)度。

  (4)資產(chǎn)管理。

  我局制定了《遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局內(nèi)部建設(shè)政府采購(gòu)管理制度》本年度審計(jì)對(duì)陳趙成局長(zhǎng)進(jìn)行離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)未辦理移交手續(xù)問(wèn)題,以前年度租金未及時(shí)收繳,但截至目前已完成整改。資產(chǎn)已合并,出租收入及時(shí)足額上繳,資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬相符。固定資產(chǎn)利用率=(部門(mén)(單位)實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額6776.94/所有固定資產(chǎn)總額6776.94)×100%=100%。本單位實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比例≥95%。

  3.預(yù)算監(jiān)督情況。

  預(yù)算監(jiān)督情況涉及信息公開(kāi),績(jī)效自評(píng)兩個(gè)方面的內(nèi)容,涵蓋6個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分10分。經(jīng)過(guò)自評(píng),本部門(mén)得分10分。

  按《預(yù)算法》和政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定在單位門(mén)戶網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,所公開(kāi)的內(nèi)容與批復(fù)一致。公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、及時(shí)和完整,符合公開(kāi)范圍要求。我局高度重視市級(jí)財(cái)政資金整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),辦公室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)股室及財(cái)務(wù)人員為組員,組成縣財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局辦公室。組織專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫(xiě)自評(píng)數(shù)據(jù)表,深入分析整體支出績(jī)效,形成詳實(shí)的自評(píng)報(bào)告。并于4月27日順利完成2022年度縣級(jí)財(cái)政資金整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并報(bào)送遂溪縣財(cái)政局。相關(guān)績(jī)效自評(píng)報(bào)告于4月28日前完成公開(kāi)工作。

  4.預(yù)算使用效益。

  預(yù)算執(zhí)行效益情況涉及經(jīng)濟(jì)性,效率性,效果性,公平性四個(gè)方面的內(nèi)容,涵蓋7個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分30分。經(jīng)過(guò)自評(píng),本部門(mén)得分30分。

  (1)經(jīng)濟(jì)性。我局2022年厲行節(jié)約,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本控制有效,“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)67.24萬(wàn)元≤三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)94萬(wàn)元;日常公用經(jīng)費(fèi)決算數(shù)67.24萬(wàn)元≤日常公用經(jīng)費(fèi)調(diào)整預(yù)算數(shù)94萬(wàn)元。機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本總體控制良好,公用經(jīng)費(fèi)控制率符合縣財(cái)政局的考核標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)效率性。2022年度我局完成黨委、政府、人大和上級(jí)部門(mén)下達(dá)或交辦的重要事項(xiàng)或工作,加強(qiáng)本年度部門(mén)整體支出資金的有效使用,確保了干部職工福利的同時(shí)保證了市場(chǎng)監(jiān)管工作有效開(kāi)展所需的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,從而有效的加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,扎實(shí)有力地規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)中各項(xiàng)目標(biāo)均已完成,優(yōu)化行政審批制度改革,企業(yè)開(kāi)辦“零成本”0.5天辦結(jié);聚焦“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)”,鍛造四硬市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,守牢四大安全保障線,食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控更加嚴(yán)格,藥械質(zhì)量安全監(jiān)管更加有力,特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更加深入,重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全防范更加精準(zhǔn);開(kāi)展“春風(fēng)利劍”“雙減”、民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、假冒偽劣、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、廣告、傳銷(xiāo)、電線電纜等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、校園農(nóng)村食品安全等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng),推進(jìn)掃黑除惡、掃黃打非、禁毒等綜合治理常態(tài)化,共查辦各類(lèi)違法案件824宗,罰沒(méi)736.16萬(wàn)元。所有部門(mén)預(yù)算安排的項(xiàng)目均根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金按計(jì)劃時(shí)間完成的。

  (3)效果性。根據(jù)部門(mén)“三定”方案確定的職責(zé),我局按年度工作計(jì)劃的部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),結(jié)合本部門(mén)職能,設(shè)置了體現(xiàn)本部門(mén)履職效果的5項(xiàng)整體支出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)指標(biāo)完成情況,我局2022年年度工作在社會(huì),經(jīng)濟(jì),環(huán)境方面取得良好效益。

  (4)公平性。我局機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)群眾信訪,解決群眾信訪辦理,確保回復(fù)。2022年全年信訪21件,其中有3個(gè)重件無(wú)法回復(fù),其余均按時(shí)回復(fù)。我局通過(guò)官方網(wǎng)站設(shè)置留言,12345熱線,縣消委會(huì)系統(tǒng)等渠道及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)。

  (三)部門(mén)整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題

  1.績(jī)效目標(biāo)量化度不精細(xì)。在考核各業(yè)務(wù)股室時(shí),績(jī)效評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì),部分績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置方面有待提高,仍需不斷調(diào)整績(jī)效評(píng)比方案。

  2.部門(mén)績(jī)效管理不夠科學(xué)。對(duì)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和各項(xiàng)指標(biāo)的理解、認(rèn)識(shí)不到位,績(jī)效管理不夠完善。社會(huì)效益、可持續(xù)性影響的指標(biāo)難以量化,對(duì)指標(biāo)選取和設(shè)置、合理性如何評(píng)判等還不夠準(zhǔn)確,有待進(jìn)一步完善;部分項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果為定性描述,可量化程度不夠,造成在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中難以把握和衡量實(shí)施效果。

  (四)改進(jìn)措施

  1.提升績(jī)效目標(biāo)管理的能力

  嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地設(shè)置本部門(mén)績(jī)效目標(biāo),不斷提升部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理水平。在今后績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程中注重績(jī)效目標(biāo),依據(jù)本單位職責(zé)和年度工作重點(diǎn),更加科學(xué)合理地確定部門(mén)績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)目標(biāo)。

  2.強(qiáng)化單位績(jī)效管理

  在今后的項(xiàng)目績(jī)效管理方面明確項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人的責(zé)任,重視績(jī)效信息資料的收集,及時(shí)、全面、完整歸集項(xiàng)目資料,充分反映項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效。

  四、其他自評(píng)情況

  無(wú)

  遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  2023年4月27日

附件6—整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告.doc


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