一、基本情況
(一)項目概況。
堅持以人民為中心,貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求,為全面了解我縣食品安全整體狀況,充分發揮食品安全技術支撐作用,及時發現和處置食品安全問題,有效防范食品安全風險,根據《2022年全市落實省民生實事食品抽檢工作實施方案》部署和要求,縣食安辦會同縣農業農村局、縣市場監管局制定了《2022年全縣落實省民生實事食品抽檢工作實施方案》,開展2022年遂溪縣食品安全監督抽檢工作。2022年遂溪縣共承擔食品安全監督抽檢任務3999批次,其中,縣市場監管局任務3849批次、縣農業農村局抽檢任務150批次。至2022年12月31日,縣市場監管局已全部完成2022年遂溪縣食品安全監督抽檢任務,共計完成食品抽檢3858批次,涵蓋生產環節、流通環節和餐飲消費環節。資金總量379.9萬元,資金類型為縣級財政資金。至2022年12月31日,支出379.9萬元.該項目經費專項用于開展食品抽檢工作。
(二)評價年度項目績效目標設定情況。包括總體目標和階段性目標。
總目標:完成2022年遂溪縣承擔的3999批次食品安全監督抽檢任務,其中,縣市場監管局任務3849批次、縣農業農村局抽檢任務150批次。
階段性目標:第一季度按照要求制訂2022年民生實事食品抽檢工作實施方案,確定食品抽檢批次數以及工作步驟和要求,開展承檢機構公開招標工作,完成招投標并全面啟動抽檢工作。第二季度按方案序時進度推進食品安全抽檢工作,確保抽檢任務“時間過半,任務過半”,完成全年計劃任務量的50%。第三季度持續均衡推進食品安全抽檢工作,完成全年計劃任務量的75%。第四季度完成全年食品安全抽檢工作任務,并對年度食品安全抽檢工作的開展情況進行總結。
二、績效自評工作開展情況
由我局辦公室牽頭,組織相關業務股室、湛江市質量計量監督檢測所開展項目資金績效評價工作,檢查項目支出有關賬目,收集整理支出相關資料,并根據各部門報送的績效自評材料進行分析,形成評價結論。
三、績效自評結果
包含自評結論、自評分數和等級(總分一般設置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差)。
此項支出嚴格按照財務制度及遂溪縣政府采購制度的規定,做到合理使用,專款專用。經過共同努力,2022年遂溪縣食品抽檢及監管工作任務順利完成,該專項資金的各項績效目標按計劃如期完成,自評得分為100分,等級為優。
四、項目資金使用績效
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。
預算安排金額466.30萬元,實際到位資金113.97萬元。
2.資金執行情況。
遂溪縣財政局年初批復預算資金466.3萬元,我局根據政府采購等相關規定和廣東省湛江市質量計量監督檢測所簽訂食品安全抽檢合同,目前工作任務已完成并驗收,我局按照合同簽訂內容向縣財政局申請合同預付款和尾款金額,但財政只下達了預付款的直接支付資金額度,因此我局只支付預付款113.97萬元給實施單位。
3.資金管理情況。
我單位資金支出符合規范性,單位項目費用支出按照制度嚴格執行;嚴格按照“財政撥款支出”和“其他資金支出”、“基本支出”和“項目支出”等分類進行明細核算;對于公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款這兩種財政撥款,嚴格按照財政撥款的種類分別進行明細核算;會計核算中并不存在支出依據不合規、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標準開支等情況。
(三)績效目標完成情況
1.產出指標完成情況。包括產出數量、質量、時效以及成本指標完成情況。
嚴格控制預算和成本,加強資金管理,合計完成縣食品安全監督抽檢任務3858批次,合同金額共379.9萬元,每批次抽檢成本為984.7元,小于3000元/批次,每批次抽檢成本在預算執行進度與事項完成進度基本匹配的前提下,實際支出未超過預算計劃。與同類項目或市場價格比較,項目實施的成本屬于合理范圍。
我局食品安全抽檢任務3849批次,全部食品抽檢工作任務在2022年12月31日前完成,在規定時間內完成2022年度食品監督抽檢任務,按期完成率為100%。食品安全抽檢不合格產品數量為149批次,不合格產品發現率為3.9%,不合格產品核查處置率為100%,達到上級下達任務要求。
2.效益指標完成情況。
食品安全監督抽檢工作貫徹落實了食品安全“四個最嚴”要求,滿足社會不斷擴大的食品安全監督檢驗需要,食品安全監督抽檢水平進一步提高,提升了人民的飲食安全感。食品安全監督抽檢使有關主體認識到食品安全的重要性,食品安全風險管控水平有效提升,促進我縣食品產業的健康發展,對生產、流通、消費等環節均有長期持續發揮作用。
五、主要經驗、存在的問題和偏離績效目標的原因分析
要加強各部門之間的溝通協調,與承檢機構的工作緊密對接,及時共享抽檢信息,及時出具食用農產品公示相關內容,及時將抽檢信息錄入系統進行公示。
六、改進意見
無
七、績效自評結果擬應用和公開情況
及時將不合格食品檢驗報告,送達食品生產經營者,按規定要求督促其采取風險控制措施,并依法開展核查處置,倒逼企業履行主體責任;在核查處置過程中發現涉及相關部門職責的或涉嫌犯罪的,應當將相關信息及時通報或移交;核查處置后,對不合格食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場;對多次抽檢不合格的食品生產企業應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十四條規定,采取責令停產停業、吊銷許可證等行政措施。
全面落實信息公開要求,在嚴格核實食品抽檢信息后,及時向社會公布食品抽檢信息,向消費者宣傳質量安全可靠的經營服務單位名單,推動生產經營企業落實食品安全主體責任。目前已將2022年共4858批次抽檢結果在縣政府網站上進行公布。
遂溪縣市場監督管理局
2023年4月27日