村居律師顧問服務團進村入戶宣傳法律知識。
近幾年來,遂溪縣建新鎮農村人居環境整治如火如荼。為了處理生活污水排放和雨水分流,建成排污水溝網絡成為一項重點工作。令人頭疼的是,該鎮有一路之隔的坡湖村和下圓尾村的村民,卻為了建設一條排污水溝的事而爭執不下,誰都不肯讓步。為了不讓矛盾激化,建新鎮委鎮政府立即聯合司法部門,發揮律師顧問服務團的作用,組織村居律師分組到兩村開展法律宣傳和思想引導的工作,充分傾聽民意,耐心化解兩村的心結。終于在今年4月份,兩村村民握手言和,達成共識,協助建起一條排污水溝,解決了兩村的排污難問題。
遂溪縣充分發揮律師顧問服務團的為民服務工作積極性和律師專業性,深入基層化解,推動矛盾多元化解,做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地化解。積極探索符合當地實際的新時代社會治理的新做法,助力決戰決勝脫貧攻堅全面建成小康社會。
律師顧問為村民講解法律知識。
發揮優勢,為民謀利
8月3日,記者來到建新鎮下圓尾村村前一條剛建好的排污水溝采訪時,村民周大伯向律師們舉起大拇指,稱贊黨委政府決策英明,律師公平公正處理了這起糾紛,消除了村民之間的顧慮和怨恨,建起了一條連接坡湖村和下圓尾村兩村之間的排污水溝。“這段時間雨水多,如果沒有這條排污水溝,雨水無法排放,更不用說生活污水了。人家律師懂法律,又熱情為我們服務,化解矛盾不說,村民也從中學到一些基本的法律知識,意識也增強了,有事大家商量著解決。”周大伯說。
鄰里關系友好,村風淳樸,村民和諧。雨后的建新鎮陳宅村村委會大院內,鮮花斗艷,空氣清新。
在陳宅村委會大樓的二樓,一間面積不大的小房間便是該村的公共法律服務工作站的辦公室。麻雀雖小五臟俱全。律師顧問團成員開展法律宣講課,或者進行糾紛調解均在此處。在村委會大院的宣傳欄上,該村的村規民約顯得特別醒目,分“社會治安”“村風民俗”“鄰里關系”“環境衛生”等6個板塊共32條,詳盡羅列了關于村莊治理方面的規定,成為了自我管理、自我服務、自我教育的村莊治理范本。“立足實際,尊重民風民俗,在法律框架內制定村規民約,每一項須經過律師的認真把關,做到合法合規。”建新鎮司法所長龐彥仕說。
律師顧問給村民提供法律援助。
2018年就掛點在建新鎮陳宅村的楊遠輝律師,雖然是掛點村莊最少的律師顧問服務團成員,但他駐村的時間最長,感悟也最深刻。楊遠輝告訴記者,由于當地村民的法律意識相對薄弱,須充分發揮律師的專業優勢和力量優勢,第一步是從法律上提高村民的意識,讓村民知道“自己想的跟法律規定的有什么不一樣”的地方,這是基礎;長期以來,對糾紛矛盾的解決,建新鎮委鎮政府、司法所和派出所等相關部門及時介入糾紛,基本都將矛盾化解在萌芽狀態。
“前幾年掛建新村居法律顧問時,成功處理了兩件大案。一般小的糾紛村民都信服我的勸解。”楊遠輝律師說。
遂溪村居律師顧問服務團在商量法律解決方案。
高效化解,為民解憂
自新冠肺炎疫情發生以來,遂溪縣法律顧問服務團充分發揮律師的專業優勢,組織全縣73名村(社區)法律顧問積極參與到全縣347個村(社區)的基層戰疫中,著重解決村(社區)在疫情防控期間遇到矛盾糾紛和法律問題,助力基層疫情防控工作。
2020年3月8日早上9點30分,馮某亮在清洗設備的過程中不慎被設備的附屬設施墜落砸到,送醫經搶救無效死亡。由此,馮某亮的家屬與建新鎮某糖業有限公司就死亡賠償問題產生了糾紛。
事故發生后,建新鎮綜治中心牽頭聯合鎮司法所、派出所、駐鎮法律顧問服務團迅速成立調解小組,駐鎮法律顧問團成員蘇春玲、廖海芬、楊遠輝等3位律師就該工亡賠償糾紛事故進行法律分析并提出處理方案。
蘇春玲、廖海芬、楊遠輝等3名律師以及退休法官調解員鐘亞寶連續工作,多次走訪工亡家屬與企業代表。“與家屬進行溝通交流,從法律層面上進行解釋勸解,穩定他們的思想情緒,引導其合情合理合法表達訴求。同時就事故涉及的安全責任認定、適用法律、賠償標準以及家屬實際情況與企業代表進行充分的探討,在保障企業合法權益的前提下,從人道主義角度出發,為工亡人員家屬爭取更多的合理賠償。”律師蘇春玲說道。
在遂溪縣法律顧問團建新服務站的不懈努力下,事件發生后僅僅不到3天的時間里,最終馮某亮的家屬獲得了人民幣105萬元的賠償款,一場死亡賠償糾紛終于得以圓滿解決,保障了雙方當事人的合法權益,避免了矛盾糾紛的激化。
在律師顧問服務團的幫助下,建新鎮所有村莊都制定了村規民約。
走近村民,為民服務
遂溪縣一村(社區)一法律顧問服務團,其中建新鎮28條自然村有6名律師,幾乎每名律師負責5條自然村。2017年3月以來,據不完全統計,服務團參與調解的案件達300多宗,其中建新法律顧問服務工作站29宗。雖然基層條件艱苦,但是律師服務團任勞任怨,迎難而上,維護基層法律的公平正義。
來自廣東優度律師事務所的程遠律師,2020年1月,她成為建新鎮白水塘、渡頭、仙岸、溪伯路、卜巢等5個村莊的法律顧問,她告訴記者,第一,作為一名村居律師,普法宣傳是基礎,真正把法律送到普通老百姓家;第二,協助幫助村民可以把問題解決在村內,方便村民對法律的需求,做到與村民零距離接觸,讓村民了解法律知識,不用跑遠路,在某個固定點便能享受到法律援助。
2019年1月,蘇春玲律師開始了村居法律工作。在她看來,農村是法律意識最薄弱的地區之一。身為一名律師,尤其是村居法律顧問,除了專業水平,更重要的是責任和耐心。
在遂溪建新律師顧問服務站和司法部門的共同努力下,一條排污水溝建成了。
“我們認為很簡單的事情,對村民來說,都需要律師去指導、引導。接觸最多的是有合同或小糾紛,在他們看來,擺酒就算是結婚成為合法夫妻了,不需要到民政局登記,很多事情會受到民俗的約束。農村,對法律來說是遠了一點,作為村居律師,就是要拉近村民與法律的距離,希望跟村民多打交道,盡可能多為群眾辦點實事,放下姿態,讓村民有問題都敢問。”蘇春玲律師如是說。
“我經常會跟村民說,‘如果你打架或者上訪,可能對事情的解決更加不利’,調解時對村民曉之以理、動之以情,將調解、打架的利害關系說明白,讓村民感覺到調解結案是達到雙贏,從而達到更好的調解效果。針對當前掃黑除惡專項斗爭,讓村民感覺到黨和政府的力量,讓他們敢與不良風氣、歪風邪氣作斗爭,帶給村民帶來安全感,讓他們知道黨委和政府以及司法部門是他們的靠山,促進良好和諧、穩定平安的社會環境。”楊遠輝律師說道。
來源:湛江云媒
作者:文/記者黎陽明 通訊員周維赟 符飛飛 圖/記者張鋒鋒 編輯:梁海飛 審核:詹亞旺