日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》（以下簡稱為《實施方案》），賦予深圳在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權，支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

　　廣東省司法廳充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領和保障作用，堅決對標對表、貫徹落實《實施方案》，推出多項硬招實招，努力為支持深圳實施綜合改革試點作出廣東司法行政貢獻。

　　全力支持深圳用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權

　　支持深圳持續(xù)發(fā)揮“立法試驗田”作用。省司法廳配合省人大常委會，指導深圳實施好現(xiàn)行法律、法規(guī)等規(guī)定的創(chuàng)新性制度安排，充分利用經(jīng)濟特區(qū)立法權大膽開展立法探索，加快構建既與國際規(guī)則慣例相銜接、又與中國特色社會主義法治體系相適應的先行示范區(qū)法規(guī)制度體系。

　　支持深圳研究推進重要領域立法項目。省司法廳積極配合省人大常委會，支持深圳擴寬經(jīng)濟特區(qū)立法空間，就涉及重大改革事項專項立法，在人工智能、無人駕駛、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、信息服務等領域先行先試；加快推動出臺《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》，支持深圳對該立法項目中有關重大問題爭取國家層面授權，為強化深汕特別合作區(qū)戰(zhàn)略支點作用提供法制保障。

　　全力支持深圳加強新時代法治政府建設

　　支持深圳當好法治政府建設示范城市。在中央全面依法治國委員會辦公室公布的首批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單中，深圳在列。省司法廳按照省委省政府部署，指導深圳將示范命名作為繼續(xù)推進法治政府建設的動力，在省級層面積極做好宣傳報道、指導監(jiān)督、跟蹤評估、支持保障，不斷擦亮深圳法治政府建設“金字招牌”。支持深圳完善重大行政決策程序制度。

　　支持深圳持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。省司法廳指導深圳加快構建與超大城市相匹配的行政執(zhí)法體制，推動區(qū)級政府整合行政執(zhí)法隊伍。支持深圳全面推進街道綜合行政執(zhí)法改革，整合基層執(zhí)法力量組建統(tǒng)一的街道綜合行政執(zhí)法機構，相對集中行使行政處罰權及相關行政強制措施等。在深圳前海推廣應用廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，以點帶面提升深圳行政執(zhí)法規(guī)范化和信息化水平。

　　支持深圳完善行政爭議多元解決機制。省司法廳指導深圳根據(jù)《行政復議體制改革方案》的要求，開展行政復議體制改革，整合行政復議職責，設置專門機構，加強編制保障，為全省推進行政復議體制改革提供示范經(jīng)驗；推進行政機關負責人出庭應訴制度化常態(tài)化，探索建立公職律師和法律顧問參與行政復議、行政應訴等機制。

　　全力支持深圳健全國際法律服務和糾紛解決機制

　　支持深圳充分發(fā)揮仲裁作用，健全國際糾紛解決機制。省司法廳指導深圳以經(jīng)濟特區(qū)國際仲裁機構為基礎建設粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心，支持華南（香港）國際仲裁院在香港設立，聯(lián)動港澳共同打造國際仲裁高地，推動仲裁制度、調解制度與國際通行做法對接；指導深圳國際仲裁機構牽頭建設國際投資聯(lián)合仲裁中心，通過合作方式引進相關國際組織和世界知名仲裁機構，建立國際調解組織和調解員交流協(xié)作機制，在探索設立粵港澳大灣區(qū)（商事）調解平臺中發(fā)揮更大作用。

　　支持深圳加強涉外合作交流，完善國際法律服務機制。省司法廳支持深圳按部署開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內地執(zhí)業(yè)資質和從事律師職業(yè)試點工作，完善深圳與港澳律師事務所合伙聯(lián)營機制，探索允許具有港澳職業(yè)資格的法律專業(yè)人才經(jīng)許可或備案后在規(guī)定范圍內提供法律服務；指導深圳引入更多國際知名律師事務所在深圳設立代表機構，發(fā)揮前海“一帶一路”法律服務聯(lián)合會等聚集效應，全面推廣并進一步升級“一帶一路”法治地圖，建好建強“深圳市藍海法律查明和商事調解中心”，更好服務企業(yè)“走出去”。

　　強化支持深圳實施綜合改革試點的保障措施

　　推動省級經(jīng)濟社會管理權限下放深圳事宜。省司法廳積極配合省政府辦公廳，賦予深圳更加充分的省級經(jīng)濟社會管理權限，對省政府及其部門法定的經(jīng)濟社會領域行政管理職權，應放盡放、能放全放，適時探索負面清單模式，依法授權或委托深圳實施。

　　支持深圳立足改革健全法律法規(guī)調整機制。對需要在深圳暫時調整或者暫時停止適用法律和行政法規(guī)部分規(guī)定的特定事項，省司法廳積極配合省人大常委會、推動省政府研究梳理一批目錄清單，按照法定程序上報全國人大常委會、國務院，爭取獲得授權實施；對需要在深圳暫時調整或者暫時停止適用我省法規(guī)規(guī)章部分規(guī)定的特定事項，配合省人大常委會、推動省政府按照法定程序及時作出決定或批準。

來源：廣東省司法廳