2024年，遂溪縣司法局在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的大力指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，忠實踐行習近平法治思想，立足司法行政職能，認真履職盡責，高標準高質量扎實推進法治遂溪建設。現將我局貫徹落實2024年法治政府建設有關情況報告如下：

　　一、主要工作情況及成效

　　（一）堅持法治思想引領，加強黨的全面領導。

　　深入學習貫徹習近平法治思想。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，局黨組堅持以上率下領學帶學促學，高質量落實“三會一課”、“第一議題”制度。今年以來，開展“三會一課”51次，召開12次理論學習中心組學習會議進行專題學習，引導全系統黨員干部深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的理論精髓和經驗方法。高標準嚴要求建成2個習近平法治思想學習宣傳陣地。嚴格落實大黨委工作機制和“雙報到”制度。2024年6月，局黨總支被縣委評為先進基層黨組織。深入開展黨紀學習教育，通過召開專題學習會、教育讀書班、實地走訪紅色教育基地等，增強黨員干部紀律意識。

　?。ǘ┩七M政府依法決策，提升依法行政水平。

　　一是加大重大行政決策管理力度。2024年將2個對我縣經濟社會發展有重大影響的事項列入重大行政決策事項目錄進行管理。二是強化行政規范性文件制定和監管。2024年審核（審查）政府規范性文件3份，部門規范性文件2份。合法性審查審核率、統一登記率、統一編號率、統一公布率、及時報備率均達100％。三是強化合法性審查質效。推行“雙審查”模式，壓實部門事先法律論證責任，依法依規對政府行政決策、重大項目合同協議等涉法事務進行合法性審查。聘請4名資深律師擔任縣委縣政府法律顧問，2024年為縣政府出具合法性審查意見278份，審核重大行政決策2件，共指派法律顧問列席縣政府常務會議和重大協調會38次。

　　（三）加強行政執法監督，推進嚴格公正文明執法。

　　一是全面推行行政執法“三項制度”。推進行政執法信息公示常態化，我縣40個行政執法主體在廣東省行政執法信息公示平臺公開行政許可事項16371件、行政處罰1771宗、行政強制197宗、行政檢查778宗。二是深化湛江市級執法辦案平臺的普及應用。2024年全縣各部門在市級執法辦案平臺共辦理案件2436宗，實現移動辦案全覆蓋。三是精準做好鎮街賦權工作。開展鎮（街）綜合行政執法效能評估，針對縣級職權下放到鎮（街）的449項行政執法事項，進行梳理評估，擬回收205項，并根據中央編辦文件及湛江市司法局工作要求，再次進行對照梳理，確保職權事項真正能夠放得下、接得住、管得好。四是加強行政執法人員隊伍培訓和管理。開展3場全縣行政執法人員能力培訓，累計培訓310余人次。嚴把行政執法人員資格“審核關”，開展行政執法人員綜合法律知識網上考試，全年新領及換發執法證件202本，目前我縣持行政執法證件人數1578人。五是開展涉企亂罰款問題專項整治。加強食品藥品等重點領域的執法監督，全面提升執法質效。

　?。ㄋ模┏掷m踐行為民宗旨，提供便捷高效法律服務。

　　一是深化一村（社區）一法律顧問工作。共聘請87名律師，為群眾提供法律咨詢1.9萬多人次，開展法治講座1396場次、累計下村（社區）值班4198天。二是實現法律援助“網上辦”。全縣共辦理法律援助案件1121宗，開展法律援助系列品牌宣傳活動133場次，解答群眾法律咨詢5000多人次。設立3個新業態勞動者法律援助工作站，維護新業態、新就業群體合法權益。三是優化公證服務和流程。2024年，我縣公證處共辦理各類公證1329件，其中涉及“最多跑一次”公證業務498件，涉及告知承諾制公證業務96件，辦理涉企業公證業務23件，公證提存業務12件，為群眾上門辦理公證193件。另外公證處還向群眾提供公證法律咨詢2570多人次，取得良好的工作效果。

　?。ㄎ澹┮婪ㄓ行Щ饷芗m紛，維護社會和諧穩定。

　　一是不斷加強源頭治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持運用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛，開展“發揮調解職能作用做好矛盾糾紛排查化解”專項行動。2024年，共開展各類矛盾糾紛排查6669次，退休法官專職人民調解員參與調解案件61宗，調解成功率93.4%，接待群眾200多人次；全縣各級人民調解組織其受理人民調解案件2047件，調解成功2036件，調解成功率達99.5%。二是強化行政復議應訴化解行政爭議能力。認真學習宣傳新行政復議法，以“行政復議法學習宣傳月”活動為契機，開展“送法進企業”宣傳活動，開通涉企復議案件“綠色通道”，提升了涉企復議案件辦案質效。充分發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，暢通行政復議申請渠道，堅持“容缺受理”，聚焦百姓民生和重點領域，綜合運用多種方法，強化全過程調解，有效化解行政爭議。2024年共收到行政復議申請106宗，受理84宗，申請復議案件數比去年同期增長51.4%。推進行政機關負責人出庭應訴工作，行政機關負責人出庭應訴率達100%，實現常態化。

　?。┞鋵崱鞍宋濉逼辗ㄒ巹?，切實加強法治政府建設宣傳。

　　擬定縣政府領導干部學法計劃，配合縣府常務會集中學法3次，學法講座2期。壓實普法責任制，指導25個牽頭單位圍繞33個主題開展普法宣傳?；顒悠陂g各單位組織會前專題學習民法典29次，開展“送法八進”宣傳活動共計535場，宣傳期間受教育群眾人數超26萬人次。完善普法考試系統建設和組織學法考試，組織開展2024年度國家工作人員學法考試，全縣領導干部和職工參加國家工作人員學法考試，參考率、及格率、優秀率首次實現“三個100%”，學法考試再創歷史。組織開展遂溪縣第六屆國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議會。加強新聞宣傳，截至目前，南方日報、湛江日報等刊發宣傳報道10篇。

　　二、存在問題

　　2024年我局法治政府建設取得了良好成效，但仍然存在不足之處，專業法律人才不足，法治思維和素養還有待進一步提升；法治宣傳方式趨于簡單，新媒體運用受限，普法形式較為單一，成效不明顯。

　　三、下一步工作安排

　?。ㄒ唬﹫猿贮h對法治政府建設的組織領導。深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，把習近平法治思想貫穿到法治政府建設全過程，壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。堅持和加強黨的全面領導，嚴格落實黨風廉政建設和意識形態領域工作，縱深推進全面從嚴治黨，奮力推進法治政府建設。

　?。ǘ娀姓谭ūO督，推進嚴格公正文明執法。持續貫徹落實《湛江市提升行政執法質量三年計劃（2023-2025年)》，明確重點任務，精心制定2025年行政執法人員培訓計劃，建立鎮（街）綜合執法業務培訓登記卡制度，持續強化行政執法隊伍能力建設。開展行政執法監督檢查工作，提高行政執法單位依法行政水平。持續精準做好鎮街擴權賦能工作，進一步梳理鎮街執法事項，推動鎮街綜合行政執法工作向縱深發展。持續深化湛江市級執法辦案平臺的普及應用，實現行政處罰、行政檢查、行政強制三類案件全流程網上辦案，行政執法全過程記錄。

　?。ㄈ┻M一步加強法治政府建設宣傳。以實施“八五”普法規劃為載體，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。組織好領導干部現場旁聽庭審活動，持之以恒開展好“法律八進”活動，推動普法和法治宣傳教育向全縣各方面延伸。加強對領導干部、未成年人、婦女等群體的法治教育，結合重點節日，開展婦女維權、環境保護、安全生產、憲法、民法典等主題法治宣傳，更好滿足人民日益增長的法律服務需要。創新載體和形式，深入推進法治文化建設，綜合運用新媒體資源和平臺，加強與省市主流媒體合作，廣泛開展群眾性法治文化活動，推進全民守法普法，強化法治意識。

　　（四）進一步完善公共法律服務體系。夯實“誰執法誰普法”普法責任制。推動鎮級公共法律服務工作站與司法所資源共享。加強律師行業監督管理，建立健全常態化政治學習教育機制和律師執業信息發布制度。推進一村（社區）一法律顧問工作，探索“互聯網+法律服務”工作模式。持續優化公證服務，對部分公證事項實行“跨省通辦”。及時更新法律援助律師庫，吸納優秀律師加入，打造一批法律援助典型案例。