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持續發力 抓好審計整改“下半篇文章”

作者: | 來源:審計署 | 時間:2023-11-20 點擊數:- 分享到:

  浙江省溫州市出臺《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》《溫州市審計整改督促落實辦法(試行)》《溫州市審計整改約談辦法(試行)》等系列制度,與已有的《溫州市審計整改責任追究實施細則(試行)》形成審計整改制度體系。《實施意見》建立健全了審計整改工作的領導、監督和落實機制、整改責任機制、整改報告機制、跟蹤檢查機制、協作聯動機制、結果公告機制、成果運用機制、約談問責機制以及數字賦能機制,推動審計整改工作制度化、規范化;《落實辦法(試行)》提出了審計整改督促落實的總體要求和實施主體,規定了全面整改工作的范圍、相關單位職責、管理辦法和工作要求,明確了專項整改范圍、工作要求及報告情況,確定了重點督辦情形、實施主體、督辦形式和報告要求;《約談辦法(試行)》明確了審計整改約談的概念、約談情形和約談方式,規范了審計整改約談對象、約談程序,加強了審計約談工作紀律、整改落實、追責情況管理。

  湖北省仙桃市審計局持續加強審計整改力度,著力保障審計發現問題見底清零。局主要負責人高度重視審計整改工作,成立工作專班,對整改情況進行常態化分析研判,分析影響審計整改的問題原因,研究審計發現問題“如何防”“怎么治”,每逢工作例會必問審計整改情況、必提審計整改方法。持續完善審計整改工作機制和流程規范,確保將審計整改貫穿審計工作全過程,對已經完成的審計項目進行收集整理,匯總形成審計整改清單20余個,專人專責進行臺賬化管理,做到整改完成一個銷號一個,針對整改過程中出現的堵點痛點,由審計組主審及時督促指導。落實被審計單位整改主體責任,強化主管部門監督管理責任,扛牢審計機關整改督促檢查責任,強化與紀檢監察監督,巡視巡察監督、人大監督、組織監督的協同聯動,打通審計整改“最后一公里”。

  四川省彭州市審計局認真梳理審計發現問題整改臺賬,用“五賬法”加強審計整改閉環管理。一是“建賬”明情況。建立審計署、審計廳、成都市審計局查出涉及彭州市的111個問題整改專項臺賬和彭州市本級審計機關查出的1020個問題整改臺賬,將整改任務逐項分解至牽頭部門和審計整改主體責任單位,督促整改落實。對彭州市審計局查出的問題,要求審計組在出具審計報告后5個工作日內錄入臺賬。二是“對賬”清責任。將審計查出問題劃分為立行立改、分階段整改、持續整改三種類型,審計組在收到被審計單位整改材料后5日內,需對照相關規定分別確認立行立改問題是否在整改期限內完成整改、分階段整改問題是否制定整改計劃并完成階段性整改任務、持續整改問題是否有相應研究和推進措施為判斷標準持續跟蹤。三是“催賬”督整改。制定《審計整改管理辦法》,針對審計整改已經逾期的審計項目,由審計組向被審計單位發送《審計整改提醒函》,并對敷衍應付、提供虛假整改資料或整改無實質措施的進行通報。四是“審賬”傳壓力。適時開展審計整改“回頭看”,實地核查相關責任單位審計整改情況,認真分析反復出現、屢審屢犯問題背后的原因,形成《重點風險提示清單100條》。五是“銷賬”促落實。編制審計整改年度臺賬,將本年度各審計項目查出問題,按照整改結果認定標準逐一銷號。針對書面敦促仍未整改徹底的,在政府常務會議予以通報,強化審計整改監督力度。

  甘肅省定西市審計委員會辦公室印發《定西市審計查出問題整改工作閉環管理機制》,強化審計整改全鏈條、全過程監督管理,壓緊靠實各方責任,推動依法整改、按時整改、徹底整改。按照整改立項、整改交辦、整改實施、整改驗收、整改結果運用的管理程序,采取立行立改、分階段整改、持續整改三種類型,建立問題責任整改三項清單,分層分類交辦整改事項,精準制定工作方案,分類組織推動實施,專項聯合督查督辦,按期報告整改情況,分級逐項驗收銷號。注重審計整改結果運用,將審計整改結果納入黨政履責考核管理體系,作為被審計單位季度、年度考核的重要指標之一,作為領導班子年度考核和領導干部考核、獎懲、選拔任用的重要參考。要求各級審計機關加強組織領導,定期匯總分析審計整改情況,研究存在的問題和不足,提出意見建議,及時報告黨委政府。強化協同監督,加強審計監督與紀檢監察、巡察、黨政督查的溝通對接,積極與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、財會監督、統計監督等各類監督貫通協同,及時共享監督檢查發現的問題,形成推動問題整改的合力。加大約束懲戒,對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和責任人,由黨委(黨組)、紀檢監察機關、組織人事部門依法依規依紀嚴肅處理。


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