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加強農業農村審計工作 助推惠農政策落到實處

作者: | 來源:審計署 | 時間:2024-09-12 點擊數:- 分享到:

  四川省審計廳會同農業農村廳等省直部門深入開展種糧農民收益保障專項審計查出問題整改行動,自貢等9個市(州)60個涉農縣積極落實專項審計查出問題整改主體責任。四川省審計廳在審計中發現并揭示了市縣“一卡通”平臺功能不健全、種糧直接補貼政策落實時效性和精準性不足、補貼資金管理使用中存在“蠅貪蟻腐”、監管不到位造成項目資金損失和閑置、虛假投保和理賠質效不高等問題。審計建議提升“一卡通”監管質效,實現平臺共建、信息共享、數據共用;優化補貼政策,加大支持種糧力度,提升精準性和時效性;健全績效評價制度,確保種糧項目資金安全高效;完善糧食作物保險機制,加大數據比對印證,治理虛假投保和理賠。省領導要求高度重視專項審計查出的各類問題,梳理清單、建立臺賬、逐一整改、舉一反三,積極完善價格、補貼、保險“三位一體”的政策保障體系。農業農村廳、財政廳等4個部門聯合印發《種糧農民收益保障審計反饋情況整改方案》,開展全行業治理。綿竹市等26個縣制發“一卡通”管理實施方案,梳理各項到人到戶惠民惠農補貼,實現“一張清單管制度”;各地依托“一卡通”陽光審批省級平臺,加快完善審核和預警功能,與主管部門信息共享、數據共用、協作共治,實現“一個平臺管發放”。針對種糧直接補貼政策落實時效性和精準性不足的問題,各地及時排查原因,及時兌付資金,精準發放補貼;加強全過程監管,實現“一套規范”管流程。農業農村廳印發《關于加快推進三大糧食作物保險精準投保理賠工作的通知》,利用衛星遙感等科技手段加快推進農業保險精準投保、據實理賠。

  青島市委審計委員會辦公室、市審計局印發《關于進一步加強農業農村審計工作的意見》,確定加強農業農村審計工作的重點任務:聚焦糧食和重要農產品穩產保供相關情況,重點關注農業基礎設施建設、產能提升和綠色發展等方面內容;聚焦鄉村建設行動實施情況,重點關注農村基礎設施建設、人居環境整治和農村公共服務等方面內容;聚焦農業科技支撐和農業農村改革任務推進情況,重點關注種業發展、優質糧食工程建設和農業社會化服務等方面內容;聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接情況,重點關注鄉村產業發展和農民增收舉措等方面內容;聚焦“三農”領域“小微”腐敗和作風不實問題,重點關注惠農政策落實和惠農補貼發放等方面內容。明確加強農業農村審計的保障措施:建立農業農村審計“網格化”管理機制、完善資料定期報送機制;進一步深化研究型審計,加強全市農業農村工作總體情況的分析研判,持續研究完善項目庫建設、實施建立“清單化”審計任務和打造優秀審計項目;持續抓好整改“下半篇文章”,建立整改臺賬,加強跟蹤督促檢查,適時開展審計整改“回頭看”;做好與紀檢監察、巡視巡察、組織人事、督查督辦等各類監督貫通協同,推動農業農村審計成果權威高效利用。

  江蘇省宿遷市審計局在惠農政策措施落實和資金使用情況專項審計調查中,關注財政部門是否按規定撥付資金,有無滯留、拖延資金撥付現象;核查惠農資金補貼是否在規定時間內直接補貼到企業或個人,重點關注項目整合過程中擠占、挪用約束性指標資金情況;通過審計了解預算安排與績效管理是否相符,綜合評價項目實施和預算資金管理效果,核實資金管理使用真實性,掌握項目資金安全績效情況。關注糧食生產、種糧農民收益保障、新型經營主體培育、農業產業鏈提升、農業綠色化發展、農業防災減災、農村人居環境治理七個方面,審查是否有序開展重點作物高質高效行動,耕地地力補貼、農機購置補貼、土地輪作補貼和帶狀復合種植補貼等惠農財政補貼政策是否補貼到戶;審查新型經營主體是否存在弄虛作假套取獎補資金情況;關注各類實施主體重申報輕管建、重基建輕科技、偏離功能定位甚至違規占用永久基本農田搞“非農化”建設等問題;關注農村廁所改造有序推進情況,各地改廁過程中是否存在項目進展慢、用發放廁具和補助資金等方式代替廁改、相關設施質量不達標、安裝施工不規范等問題。


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