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完善評價指標 加強結果反饋 助力生態文明建設

作者: | 來源:審計署 | 時間:2025-03-03 點擊數:- 分享到:

  習近平總書記指出,只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。

  為更好地保護綠水青山,審計深入揭示生態文明建設重大任務落實、降碳減污擴綠增長協同推進、能源資源管理、群眾反映強烈的生態環境問題解決等方面的突出問題,推動深化生態文明體制改革。

  出臺自然資源資產離任審計評價指標體系

  山東省委審計委員會辦公室制發《省及設區的市生態環境部門主要領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系》。

  該指標體系包括生態環境相關決策與監管職責履行情況、生態環境相關指標完成及監督考評情況等5個評價方面,生態文明體制改革與重點任務推進及重要指示批示落實情況、生態環境部門履職相關的約束性指標完成情況等14個具體指標,主要圍繞生態環境部門重大政策和重點任務完成情況,生態環境統計數據、監測數據真實性監管情況,生態環境污染防治職責履行情況,生態環境領域財政資金管理績效情況等開展評價。通過細化各項評價指標,對領導干部履職情況進行精準“畫像”,以量化的方式呈現生態環境部門領導干部的責任和任務,評價履職情況,為山東省各級審計機關開展生態環境部門領導干部自然資源資產審計提供明確的依據和指導。

  召開經濟責任審計暨自然資源資產離任(任中)審計工作聯席會議

  云南省召開經濟責任審計暨自然資源資產離任(任中)審計工作聯席會議。強調要把牢“雙責”審計政治方向,緊緊圍繞黨中央提出的“構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系”這個總要求,堅持用政治眼光觀察和分析經濟社會和資源環境問題,通過揭示經濟問題和資源環境問題反映政治問題,促進領導干部依法履職、規范用權。

  總結評估“雙責”審計“十四五”規劃完成情況,找準制約“雙責”審計發展的難點、堵點,科學制定“十五五”規劃;著力優化“雙責”審計項目的組織管理,建立雙向審計動態和中期報告制度,落實審計后評估制度,及時糾正問題,將好的經驗做法向全省推廣。聚焦主責主業,以問題為導向,緊盯資源配置、行政審批、工程建設等腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節,從護航全省經濟社會高質量發展的角度,針對性提出具有建設性的意見和建議,形成高質量的審計成果;堅持客觀公正,充分聽取和采納被審計單位意見,綜合考慮問題性質、造成的后果和領導干部所起的作用等實質性要件,精準界定責任,對領導干部科學開展審計評價,發揮審計評價的正向激勵作用。建立審計對象庫動態管理機制,定期與組織人事部門交互數據,更新領導干部任職情況,為科學制定“雙責”審計中長期規劃和年度項目計劃打下堅實基礎;探索在2025年的審計項目中,邀請有關聯席會議成員單位共同組成反饋組,對重點單位、行業采取“一對一”反饋、集中反饋等方式召開審計結果反饋會,構建“雙責”審計結果聯合反饋工作機制。

  關注自然資源資產管理促進資源集約高效利用

  湖北省武漢市審計局在自然資源資產管理情況審計中,重點關注自然資源資產體制機制建立健全、總體規劃落實落地、生態環境保護修復等,助力綠色低碳發展。

  聚焦體制機制建立健全,圍繞中央和省、市關于自然資源資產產權制度、有償使用制度、生態產品價值實現等政策要求開展審計監督,關注相關機制、制度建立,規劃方案執行等情況,揭示部分自然資源資產確權登記、巡查執法工作不到位、部分資源底數不清等問題,助推完善相關制度建設。聚焦總體規劃落實落地,查看總體規劃中關于自然資源資產和生態環境保護相關指標,重點審查大氣環境、噪聲污染、土地利用、資源保護、景點建設、生物多樣性、旅游開發等方面的情況,揭示總體規劃工作部分內容執行進度滯后等問題,促進自然資源資產統一管理。聚焦自然資源開發利用與生態環境保護修復,重點關注撂荒、批而未供、土地閑置、雨污混流、盜伐林木、污泥處置等情況,通過對比土地利用現狀、水務一張圖、林地一張圖和衛星影像,揭示違法建設、違法侵占湖泊、違法占用耕地林地等問題,推動自然資源資產集約高效利用。聚焦資源環境相關資金使用、項目管理和績效,關注項目建設程序合規性,前期資料完整性,項目立項、可研、初設、工程竣工驗收及移交等階段建設程序的審批及協議情況,抽查工程質量、進度、投資、安全的控制管理情況以及內部控制制度建設落實情況,揭示部分商業資產建設、管理、運行、置換、交易過程中不合規問題,促進資源、資產、資金在轉換中提質增效。


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