關(guān)于印發(fā)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》的通知
粵環(huán)發(fā)〔2019〕8號(hào)
各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，深化審批制度改革，提高審批效率，我廳制訂了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，自2020年1月1日起施行。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2019年12月12日
廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，提高行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于廣東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)文件”）的審批。
第三條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，做到便民和高效。
第二章 申請(qǐng)與受理
第四條 按照有關(guān)規(guī)定由廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書(shū)1份。
（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件紙質(zhì)版10份，電子版1份；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說(shuō)明紙質(zhì)版10份，電子版1份（應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的除外）。
（三）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
第五條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：
（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；需要技術(shù)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在受理時(shí)將技術(shù)評(píng)估所需時(shí)間以書(shū)面形式告知建設(shè)單位。
（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次性書(shū)面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第六條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳在其網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://gdee.gd.gov.cn/）公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。
第三章 審 查
第七條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，可委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第八條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)主要審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制質(zhì)量等方面。
第九條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)在收到省生態(tài)環(huán)境廳征求環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件意見(jiàn)的文件之日起10日內(nèi)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出意見(jiàn)，逾期視為無(wú)不同意見(jiàn)。
第四章 批 準(zhǔn)
第十條 經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出予以批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面通知建設(shè)單位。對(duì)不符合審查要求的建設(shè)項(xiàng)目，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出不予批準(zhǔn)的決定，書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。
第十一條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出決定前，在其網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目信息；作出決定后，在其網(wǎng)站公告建設(shè)項(xiàng)目審批決定。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)廣東省生態(tài)環(huán)境廳重新審核。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳從建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無(wú)變化和原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)變化兩個(gè)方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行重新審核。若均未發(fā)生變化，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出予以通過(guò)審核的決定，并書(shū)面通知建設(shè)單位。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重的）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十四條 建設(shè)單位對(duì)審批或重新審核決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 期 限
第十五條 按照廣東省人民政府深化“放管服”改革要求，廣東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表作出審批決定的時(shí)限分別壓縮至15日、7日內(nèi)。如需建設(shè)單位修改完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或涉海項(xiàng)目依法需征求其他單位意見(jiàn)的，廣東省生態(tài)環(huán)境廳可根據(jù)實(shí)際情況，在法定時(shí)限內(nèi)作出審批決定。
第十六條 重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，廣東省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第十七條 需要進(jìn)行公告、公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。技術(shù)評(píng)估工作原則上應(yīng)在15日內(nèi)完成。
第六章 附 則
第十八條 本規(guī)定中的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第十九條 本規(guī)定由廣東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?020年1月1日起施行，有效期5年。《關(guān)于印發(fā)〈廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)〔2015〕86號(hào)）同時(shí)廢止。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2019年12月12日印發(fā)