本周關(guān)鍵詞：

　　信用|老年人|藥價|疫情防控|禁捕

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　　完善失信約束制度 健全社會信用體系

　　國務(wù)院總理李克強11月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定完善失信約束制度、健全社會信用體系的措施。會議指出，一是科學(xué)界定信用信息納入范圍和程序。將特定行為納入公共信用信息，必須嚴(yán)格以法律、法規(guī)等為依據(jù)，并實行目錄管理，向社會公開。行政機關(guān)認定失信行為必須以具有法律效力的文書為依據(jù)。二是規(guī)范信用信息共享公開范圍和程序。信用信息是否及在何種范圍共享和公開要堅持合法、必要原則，并在編制信用信息目錄時一并明確。三是規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格限定為嚴(yán)重危害群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序等方面的責(zé)任主體，不得擅自增加或擴展。具體認定要嚴(yán)格履行程序。四是依法依規(guī)開展失信懲戒，確保過懲相當(dāng)。對失信主體采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施，必須基于失信事實、于法于規(guī)有據(jù)，做到輕重適度，不得隨意增設(shè)或加重懲戒，不得強制要求金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、新聞媒體等懲戒失信主體。五是建立有利于自我糾錯的信用修復(fù)機制。除法律法規(guī)等另有規(guī)定外，失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的均可申請信用修復(fù)。對符合修復(fù)條件的，相關(guān)部門和單位要按規(guī)定及時移出失信名單。六是加強信息安全和隱私保護。嚴(yán)格信用信息查詢使用權(quán)限和程序，嚴(yán)肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信用信息或利用信用信息謀私，嚴(yán)厲打擊非法收集、買賣信用信息違法行為。

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　　李克強：市場經(jīng)濟首先是信用經(jīng)濟，信用經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟

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　　不得將“健康碼”作為通行唯一憑證、不得拒收現(xiàn)金……便利老年人，國辦發(fā)文了！

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》。《方案》明確，各地不得將“健康碼”作為通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”等替代措施，推進“健康碼”與身份證、社?？?、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián)。保持巡游出租車揚召服務(wù)，鼓勵提供電召服務(wù)，對老年人訂單優(yōu)先派車。要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種預(yù)約掛號方式，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。

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　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知

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　　明年起，我國全面禁止進口固體廢物！

　　近日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》，自2021年1月1日起施行?！豆妗访鞔_，禁止以任何方式進口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證的申請；2020年已發(fā)放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證，應(yīng)當(dāng)在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期自行失效。

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　　關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告

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　　建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度

　　近日，國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心印發(fā)《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范（2020版）》?！兑?guī)范》適用于藥品和醫(yī)用耗材集中采購、平臺掛網(wǎng)，以及公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點的非公立醫(yī)療機構(gòu)開展的備案采購。《規(guī)范》明確，“醫(yī)藥購銷中，給予各級各類醫(yī)療機構(gòu)、集中采購機構(gòu)及其工作人員回扣或其他不正當(dāng)利益”“取得虛開的增值稅發(fā)票”等行為被納入《醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單》。此外，國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心還同步印發(fā)了《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(zhǔn)（2020版）》。

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　　國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范（2020版）》的通知

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　　機場進口貨物與其它貨物不混裝、不交集！

　　日前，民航局修訂發(fā)布《運輸航空公司、機場疫情防控技術(shù)指南（第六版）》。《指南》對于進口貨物運輸、裝卸、轉(zhuǎn)運流程提出具體防疫措施，例如要確保相關(guān)人員防護到位，固定相關(guān)地面人員及操作場地、生產(chǎn)設(shè)備、人員休息區(qū)域，對直接接觸進口貨物的地面人員進行實名制登記與健康狀況監(jiān)控；在貨物運輸及裝卸過程中保證進口貨物與其它貨物不混裝、不交集，最大限度減少交叉風(fēng)險與傳染風(fēng)險。

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　　民航局修訂發(fā)布《運輸航空公司、機場疫情防控技術(shù)指南（第六版）》

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　　禁捕退捕！設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)的通告》，自2021年1月1日起實施?！锻ǜ妗访鞔_，長江口禁捕管理區(qū)范圍為東經(jīng)122°15′、北緯31°41′36″、北緯30°54′形成的框型區(qū)線，向西以水陸交界線為界。長江口禁捕管理區(qū)內(nèi)的上海市長江口中華鱘自然保護區(qū)、長江刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等水生生物保護區(qū)水域，全面禁止生產(chǎn)性捕撈；水生生物保護區(qū)以外水域，自2021年1月1日0時起實行與長江流域重點水域相同的禁捕管理措施。

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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)的通告