根據《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關于做好2021年法治政府建設情況年度報告工作的通知》（粵法治辦【2021】36號）的要求，2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標，認真落實黨中央、國務院和省、市、縣關于深入推進依法行政、加快建設法治政府的工作部署，嚴格依法行政，加強執法監督，提高執法水平，積極營造良好的法治環境。現將我局推進法治政府建設工作情況報告如下：

      一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

     （一）領導高度重視，夯實工作基礎

       為確保依法行政工作的順利開展，加強依法行政工作領導，專門成立了局依法行政工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管領導擔任副組長，明確責任，確定局長為依法行政的第一責任人，實行了局領導小組統一領導下的各職能科室分工合作的依法行政體系，各項工作責任到人，確保層層落實。領導小組加大依法行政工作的協調和指導力度，保障了我局依法行政工作的有效運行。

    （二）全面依法履職，增強依法執法水平

      1、推進綜合執法規范化建設。我局機構改革后重新對執法崗位的同志進行執法資格認定，定期對行政執法部門工作人員進行行政執法知識培訓，健全行政執法責任制，認真貫徹落實行政執法人員持證上崗制度、行政執法公示制度，我局組織11人參與執法考試，合格率100%。添置了數字執法器材，建立執法全過程記錄制度，重大執法決定法制審核制度和重大行政處罰強制審核備案規定，積極組織或參與案件評比活動。

      2、深入推進“雙隨機、一公開”工作。我局執法工作全面開展“雙隨機、一公開”監管工作。結合權責清單，梳理隨機抽查事項，全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，依法推進事前事中事后監管。

      3、全面推進政務公開工作。為了加大政府信息主動公開力度，打造權利運行的陽光平臺。我局嚴格按照政府信息公開要求，重點推進部門財政預決算、重大建設項目以及其他重大領域信息及主要審批事項等主動在政務網上公開，接受群眾和社會監督。

      4、根據營商環境整治工作要求，推進文化市場綜合執法工作的有序開展。累計開展突擊檢查109次，夜間巡查7次，聯合執法行動13次，累計出動執法人員1321人次，檢查經營單位294家，行政處罰案件4宗，立案查處違規經營13家次，收繳違法音像制品800盤（盒），關閉取締無證經營KTV7家，收繳非法出版物書籍680本（上半年）、1213本（下半年）共1893本，非法出版物私彩本2419冊、違規掛歷17幅，違規電子游戲機1臺（責令改正后退領），通過交叉檢查、聯合執法等形式，加強專項保障行動的監督檢查力度，開展各類文化市場專項執法整治行動和法制宣傳活動。

     （三）加強法制培訓，提升行政決策水平

      1、認真學習國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于全面推進依法行政的決定》，從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府。

      2、組織開展2021年度學法知識，學習了《民法典》、《行政處罰法》等國家基本法律制度、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、社會主義民主法制和依法治國的理論。

      3、重點學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規范行政行為的法律法規，以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方針政策和依法行政基本理論，組織全局干部職工分批參加縣舉辦的法律知識培訓班，在全局干部中取得了良好的反響。

      4、強化全局干部熟練掌握和運用與文化、廣電、旅游、體育工作密切相關的專業法律法規的能力。一是要求以股室為單位認真開展學習日常工作相關的法律法規；二是組織全局干部進行法律知識考試，強化法律知識掌握能力。

      5、認真學習了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神。

     6、加強普法教材的訂購和閱讀工作。“七五”普法以來，我局積極訂購了普法專用教材，同時，組織干部學習。這些教材對廣大干部的學習起到了較好的指導和推動作用。

   （四）加強法制宣傳，提高市民意識

    按照“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則，圍繞涉及本部門的相關法律法規，充分利用網絡、宣傳車、公告欄、微信工作群等多種途徑和可用平臺資源開展普法宣傳，積極擴大行業普法覆蓋面。在 “3.15”國際消費者權益保護日紀念活動、4月15日國家安全教育日、5.18博物館日、6.13非遺日以及局各股室日常工作中，我局積極開展送法下鄉進農村活動，采取制作展板、印發資料、現場咨詢等形式大力宣傳相關法律法規。

    二、2021年度推進法治政府建設存在的不足和原因

    一是部分工作人員運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力仍有待加強；二是依法行政的能力需進一步增強，依法行政的監督制約機制需進一步完善。三是從執法隊伍的現狀來看，個別執法人員在政治素養、業務水平、工作作風和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。四是行政執法信息化建設，特別是信息化監管完善方面仍有待提高。

      三、黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責情況。

      2021年以來，我局在縣委縣政府的領導下，全面貫徹落實黨中央和省、市關于法治建設的重大部署，做到自覺運用法治思維和法治方式深化改革、對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦

     （一）加強黨政主要負責人的法制宣傳教育。一是深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面貫徹習近平總書記全面依法治國重要論述，堅持黨組對法治建設工作的領導，落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作；二是領導干部帶頭學法用法。嚴格執行領導干部法制講座、黨組理論學習中心組定期學法、干部學法考試考核、重大問題議事規范等制度，局領導干部帶頭學法用法，積極開展“學法考試”、“上黨課”等多種形式的學法普法活動，在局工作中形成依法決策、依法行政和依法管理的良好氛圍。

     （二）聚焦“第一責任”，在促進依法行政上精準發力。將單位主要負責人及其他班子成員積極履行推進法治建設第一責任人職責有關工作情況，列入年終述職內容。

      四、2022年工作計劃

    （一）健全完善監督制度，不斷強化對行政行為的監督。繼續自覺主動接受人大監督和政協民主監督，同時要充分發揮監察、審計等專門監督在促進法治政府建設方面的監督職能。另一方面，要強化社會監督功能，完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實施監督的權利。

    （二）圍繞中心做好服務工作，提升政府法制工作水平。工作進一步明確崗位職責、落實責任、完善評議考核制度、逐步實現權責明確、行為規范、監督有效、保障有力，從而提高依法行政、依法執政的水平。

    （三）完善信息公開，打造陽光平臺。方便群眾辦事，接受群眾監督。

    （四）加強法制宣傳和理論研究工作。推動政府法治政府建設工作邁上新臺階。

特此報告

遂溪縣文化廣電旅游體育局

二〇二一年十二月二十二日