2024年,在縣委、縣政府的正確領導下,嚴格按照《廣東省法治政府建設年度報告制度工作指引》文件精神和要求,認真履職,依法行政,扎實推進法治政府建設。現將我局推進法治政府建設工作情況報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措
(一)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,強化理論學習武裝頭腦。
深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署。一是建立健全立法學法長效機制。通過局黨組會議、黨組理論學習中心組等形式深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深刻認識法治政府建設的重要性,自覺用習近平法治思想武裝頭腦,規范行政行為,自覺依法、依規履職行政,杜絕違法違規行為發生。二是積極參加相關執法考試和學習。全局有1名在編人員通過廣東省《行政執法證》考試,積極參加省、市、縣組織的各類培訓學習。2024年,我局學法考試成績全部達到優秀。
(二)深入宣傳,營造法治社會氛圍
按照“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則,圍繞涉及本部門的相關法律法規,充分利用網絡、宣傳車、公告欄、微信工作群等多種途徑和可用平臺資源開展普法宣傳,積極擴大行業普法覆蓋面。在 “3·15”國際消費者權益日活動、4月15日國家安全教育日、5.18博物館日、6.13非遺日、11.9消防宣傳月、12.5憲法日以及局各股室日常工作中,我局積極開展送法下鄉進農村活動,采取制作展板、印發資料、現場咨詢等形式大力宣傳相關法律法規。
二、黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責
(一)加強系統內部人員的法制宣傳教育。一是深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,全面貫徹習近平總書記全面依法治國重要論述,堅持黨組對法治建設工作的領導,落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作;二是領導干部帶頭學法用法。嚴格執行領導干部法制講座、黨組理論學習中心組定期學法、干部學法考試考核、重大問題議事規范等制度,局領導干部帶頭學法用法,積極開展“學法考試”“上黨課”等多種形式的學法普法活動,在局工作中形成依法決策、依法行政和依法管理的良好氛圍。
(二)聚焦“第一責任”,在促進依法行政上精準發力。將單位主要負責人及其他班子成員積極履行推進法治建設第一責任人職責有關工作情況,列入年終述職內容。
三、推進法治政府建設的主要成效
(一)堅持政務信息及時公開。
強化政府網站和政務新媒體建設管理,嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。2024年政務網共發布政務要聞72條,政策文件、年度工作總結、財政信息公開等12條。積極處理12345市民訴求16件,全年答復滿意率100%。
(二)強化服務,優化營商環境。
2024年我局進一步明確行政審批事項的實施條件、程序和時限要求,完善各環節工作流程;各項行政許可均實現網上辦理。2024年,共審批設立文藝表演團體2家、游泳場館5家、歌舞娛樂場所4家;延續歌舞娛樂場所10家、文藝表演團體18家;變更游藝娛樂場所1家、互聯網上網服務營業場所1家;注銷文藝表演團體4家;完成演出備案1家。一是認真貫徹落實上級的政策和要求,主動加強學習并熟悉掌握行業法規、條例,嚴格執行省、市下發的關于文化市場管理工作的意見措施,確保文化市場管理工作符合上級的政策法規,做到有法可依、有法必依。在審批業務辦理過程中,嚴格按照法規依據、審批流程、審批條件等對我縣文化市場經營活動進行審批,對合法合規、資料齊備的申請事項盡快辦理,對不符合要求或材料缺失的以一次性告知的方式要求盡快提交審批資料。二是嚴格審查行政許可申請,對申請人進行嚴肅認真的文化市場法律法規宣傳教育,對包括文娛演出、娛樂場所等在內的文化市場主體嚴格審查和把關。三是嚴格把關營業性演出的審批,對演員名單和演出節目嚴格審核,確保演出內容健康。四是堅持從嚴把關,加強事前審批、事中事后監管。五是按照省、市、縣關于行政審批工作要求,對照省、市、縣下發的事項目錄清單,繼續完善政務服務事項實施清單標準化梳理工作,為市民群眾辦事提供完整、清晰的辦事指南和材料清單。
(三)強化責任,加強文化市場執法檢查。
今年以來,我局加大對文化市場的守法經營、安全生產、疫情防控等方面執法檢查力度,本著“誰負責審批、誰負責監管”的原則立即開展查處無證無照經營專項整治行動,加強對重點區域、重點行業無證無照經營行為的排查摸底,堅決查處未經許可經營文化市場的違規行為,截至2024年12月,2024年先后檢查網吧77家次,檢查歌舞娛樂場所176家次,檢查游樂娛樂場所22家次共出動執法人員825人次,未發現存在未成年人進入現象。以整頓非法出版物、掃黑除惡專項斗爭、掃黃打非等專題行動為抓手,開展“歌舞娛樂場所專項檢查”“校園周邊環境整治”“網吧專項整治”“節假日文化市場集中整治”“出版物市場專項整治”等日常檢查100余次,2024年,日常巡查與專項行動檢查共出動執法人員800余人次。
(四)強化安全生產管理,防范和杜絕各類安全事故。
一是加強學習,落實安全工作責任。深入學習習近平總書記視察廣東重要講話精神,全面落實縣委、縣政府安全生產工作有關決策部署,進一步強化安全防范意識,按照“三個必須”和“黨政同責、一崗雙責”要求,分別與11個股室、4個局下屬單位簽訂以及43個行業經營單位《安全生產責任書》,督促落實安全生產責任。
二是加強宣傳,組織安全生產培訓。以“安全生產月”“中國旅游日”、森林防滅火宣傳“五進”活動等主題活動為抓手,開展安全生產培訓和宣傳活動,推動安全知識進企業、進校園、進社區等,不斷增強市民游客安全防范意識,營造良好的旅游安全環境。2024年開展安全生產和消防安全教育培訓、有限空間安全生產培訓等,共3次。
四、存在問題和不足
2024年,我局在法治政府建設工作中取得一些成果,但仍存在著很多不足,主要表現在:一是日常工作中更注重政治理論和業務知識的學習,法律法規的學習有待加強;二是對法律法規的宣傳力度還需進一步加大,普法工作的覆蓋面和有效性還有提升的空間;三是部分機關干部在思想上對法治政府建設工作認識還不夠,參與法治政府創建工作的積極性有待于進一步提高。
五、2025年工作安排
2025年,我局將持續以習近平法治思想為指導,認真貫徹落實我縣依法治縣工作要求,圍繞提升公職人員依法行政水平、政務服務水平、行業經營者法治意識等方面扎實開展依法治縣舉措,進一步加強工作探索,努力創造有益經驗,助力依法治縣工作再上新臺階。
一是繼續加強法治學習宣傳。通過專題學習、集體研討等形式開展學法活動,組織學習法律法規以及業務相關的政策法規,不斷拓展宣傳渠道,開展形式多樣的法治宣傳教育活動,增強全體干部職工的法治意識,養成法治思維模式,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,推動形成良好法治環境。
二是繼續推進政務公開。加大政務公開力度,不斷充實和完善政務信息公開的內容,讓權力在陽光下運行,切實保障群眾的知情權、參與權、監督權。
遂溪縣文化廣電旅游體育局
2024年12月22日