據(jù)國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站消息,2019年以來,國家衛(wèi)生健康委組織開展加速康復(fù)外科骨科試點(diǎn)取得積極成效。為進(jìn)一步推進(jìn)加速康復(fù)外科診療理念和診療模式在外科領(lǐng)域的應(yīng)用,國家衛(wèi)生健康委總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)典型做法,對進(jìn)一步推進(jìn)加速康復(fù)外科有關(guān)工作提出以下要求。
一、提高醫(yī)療服務(wù)能力,提升全流程醫(yī)療服務(wù)水平
(一)加強(qiáng)相關(guān)科室能力建設(shè)。有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)手術(shù)科室建設(shè),強(qiáng)化相關(guān)科室設(shè)備設(shè)施配備和人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)相關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范宣貫培訓(xùn),進(jìn)一步提高臨床診斷、治療能力。同時(shí)加強(qiáng)精神(心理)科、麻醉科、手術(shù)室、藥學(xué)部、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)影像科、檢驗(yàn)科、病理科、輸血科、臨床營養(yǎng)科等建設(shè),圍繞外科手術(shù)患者診療需要,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(二)提高加速康復(fù)外科認(rèn)識水平。各地衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)醫(yī)院要加大培訓(xùn)宣貫工作力度,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員對加速康復(fù)外科診療理念和診療模式的認(rèn)識,促進(jìn)醫(yī)學(xué)模式和理念轉(zhuǎn)變,將加速康復(fù)外科理念融入外科手術(shù)診療管理全過程。要加強(qiáng)醫(yī)患溝通和健康教育,構(gòu)建共同參與型醫(yī)患關(guān)系,增進(jìn)患者和人民群眾對加速康復(fù)外科理念的理解和支持,確保有關(guān)診療活動順利開展。
二、完善工作制度,促進(jìn)加速康復(fù)外科診療模式實(shí)施
(三)建立健全管理體系。鼓勵(lì)二級以上綜合醫(yī)院、相關(guān)專科醫(yī)院成立由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)日常工作、各相關(guān)臨床科室和職能部門共同參與的醫(yī)院加速康復(fù)外科管理委員會,加強(qiáng)對加速康復(fù)外科相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院加速康復(fù)外科管理委員會負(fù)責(zé)制定相關(guān)工作計(jì)劃并推動實(shí)施,審定加速康復(fù)外科病種和手術(shù)目錄、醫(yī)院加速康復(fù)外科相關(guān)制度、技術(shù)規(guī)范和實(shí)施方案等,制訂完善監(jiān)測評估指標(biāo)體系并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難、問題。其他級別、類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以參照制訂符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際的制度方案,將加速康復(fù)外科理念和模式融入日常診療工作。
(四)細(xì)化工作落實(shí)。鼓勵(lì)各有關(guān)外科科室成立科室加速康復(fù)外科管理小組,在本醫(yī)院加速康復(fù)外科管理委員會指導(dǎo)下,落實(shí)醫(yī)院有關(guān)要求,組織做好本科室加速康復(fù)外科實(shí)施管理工作。可選擇本院診療水平較高、條件比較成熟的科室和病種先行實(shí)施加速康復(fù)外科診療模式。針對影響手術(shù)實(shí)施效果、患者康復(fù)進(jìn)程和醫(yī)療服務(wù)效率的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,如術(shù)前準(zhǔn)備、手術(shù)方案、并發(fā)癥處理、輸血管理、早期康復(fù)介入等,制定針對性解決方案。
(五)完善診療模式。堅(jiān)持以病人為中心,強(qiáng)化首診醫(yī)師負(fù)責(zé)、多學(xué)科協(xié)作醫(yī)療服務(wù)模式。推動開設(shè)相關(guān)病種多學(xué)科診療門診,建立多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度。探索建立專病臨床診療中心。根據(jù)診療需要,由外科牽頭,麻醉科、手術(shù)室、藥學(xué)部、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)影像科、檢驗(yàn)科、病理科、輸血科、臨床營養(yǎng)科等共同研究明確術(shù)前準(zhǔn)備方案、手術(shù)時(shí)機(jī)、手術(shù)方案,強(qiáng)化用藥指導(dǎo),康復(fù)早期介入,保障輸血安全,提供營養(yǎng)支持。
(六)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞患者診療需求合理配置醫(yī)療資源,以提高醫(yī)療服務(wù)效率、改善患者就醫(yī)體驗(yàn)為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)流程再造。推廣實(shí)施預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)、日間醫(yī)療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)等。探索形成患者接診、治療、轉(zhuǎn)診、管理的科學(xué)流程,構(gòu)建“診、治、管、康”全流程的高效醫(yī)療服務(wù)體系。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,提高診療效果和醫(yī)療服務(wù)效率
(七)完善術(shù)前評估。實(shí)施相關(guān)手術(shù)前,要組織相關(guān)科室對患者病情和一般情況進(jìn)行全面評估,依據(jù)有關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范明確診斷、確定手術(shù)適應(yīng)證,排除禁忌癥。必要時(shí)可組織心內(nèi)科、呼吸科、臨床營養(yǎng)科、麻醉科、精神(心理)科等進(jìn)行多學(xué)科會診和集中討論。要根據(jù)患者自身基礎(chǔ)狀態(tài)、心理健康狀況、合并癥情況等,合理確定手術(shù)方案、術(shù)后康復(fù)方案等,選擇適宜的手術(shù)時(shí)機(jī)。
(八)做好術(shù)前準(zhǔn)備。在患者病情允許的前提下,指導(dǎo)患者完善術(shù)前準(zhǔn)備,調(diào)整到適宜手術(shù)的生理、心理狀態(tài),糾正影響手術(shù)正常進(jìn)行或術(shù)后恢復(fù)的危險(xiǎn)因素,增強(qiáng)患者免疫力和耐受手術(shù)能力,減少并發(fā)癥發(fā)生。指導(dǎo)患者術(shù)前戒煙禁酒、保證充足休息和健康飲食,根據(jù)需要調(diào)整日常服用的有關(guān)藥物;做好出凝血風(fēng)險(xiǎn)評估,并根據(jù)評估情況,按照有關(guān)臨床指南規(guī)范給予恰當(dāng)?shù)念A(yù)防或干預(yù)措施;合并感染或基礎(chǔ)疾病的患者,應(yīng)當(dāng)有效控制感染和并發(fā)癥;營養(yǎng)不良、血紅蛋白偏低的患者,應(yīng)當(dāng)在術(shù)前加強(qiáng)營養(yǎng),糾正營養(yǎng)不良和貧血等。
(九)提高手術(shù)質(zhì)量。選擇適宜的手術(shù)方式、手術(shù)路徑、麻醉方式等,按照有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范和精準(zhǔn)、微創(chuàng)、高效的原則實(shí)施手術(shù)。密切監(jiān)測患者生命體征和手術(shù)反應(yīng),綜合施策預(yù)防并科學(xué)處置手術(shù)并發(fā)癥。盡可能減少手術(shù)創(chuàng)傷應(yīng)激。科學(xué)評估輸血需求,在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,減少血液成分及血制品輸注,控制輸血并發(fā)癥。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染防控基礎(chǔ)措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低感染風(fēng)險(xiǎn)。
(十)加強(qiáng)術(shù)后管理。規(guī)范術(shù)后鎮(zhèn)痛,合理應(yīng)用抗感染藥物。合理膳食和營養(yǎng),鼓勵(lì)患者及早進(jìn)食、及早下床活動,促進(jìn)身體恢復(fù)。提高護(hù)理質(zhì)量,規(guī)范排痰操作、管路護(hù)理等。加強(qiáng)患者健康教育,防止跌倒、墜床、誤吸、血栓形成、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染等發(fā)生。強(qiáng)化康復(fù)早期介入,將康復(fù)貫穿于疾病診療全過程,促進(jìn)患者快速康復(fù)和功能恢復(fù)。
(十一)加強(qiáng)心理健康服務(wù)。促進(jìn)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)人文關(guān)懷,關(guān)注患者心理狀態(tài),重視心理需求,提供必要的心理疏導(dǎo)和心理支持。對各相關(guān)臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識和技能培訓(xùn),及時(shí)識別、干預(yù)患者心理問題,必要時(shí)請精神心理專科醫(yī)務(wù)人員會診。
四、優(yōu)化政策環(huán)境,保障相關(guān)工作順利開展
(十二)綜合運(yùn)用管理工具。各地衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)醫(yī)院要積極推進(jìn)加速康復(fù)外科實(shí)施管理工作與臨床路徑管理、單病種(手術(shù))質(zhì)控、考核評價(jià)等工作有機(jī)融合,建立健全工作效果評估、反饋、改進(jìn)機(jī)制。可以參考國家衛(wèi)生健康委組織制定的加速康復(fù)外科相關(guān)工作評價(jià)指標(biāo)(見附件),完善評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)機(jī)制,開展評價(jià)工作。持續(xù)推進(jìn)電子病歷信息化建設(shè)和智慧醫(yī)院建設(shè),鼓勵(lì)將臨床決策支持系統(tǒng)、智能終端等運(yùn)用到醫(yī)療服務(wù)管理,鼓勵(lì)通過信息化開展有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測,提高臨床決策和醫(yī)療管理水平。
(十三)完善激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施加速康復(fù)外科管理的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以將加速康復(fù)外科實(shí)施情況納入醫(yī)院績效管理體系,制訂完善相關(guān)病種實(shí)施加速康復(fù)外科的工作量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效率指標(biāo)、效果指標(biāo)等實(shí)施考核評估。對于在提高醫(yī)院床位周轉(zhuǎn)和服務(wù)效率、減少手術(shù)并發(fā)癥、促進(jìn)患者加快恢復(fù)等方面表現(xiàn)突出的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療團(tuán)隊(duì),在績效分配過程當(dāng)中予以考慮。
(十四)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各地衛(wèi)生健康行政部門要及時(shí)總結(jié)梳理本地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好做法,組織開展經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)加大工作成效宣傳力度,營造全行業(yè)、全社會支持加速康復(fù)外科工作開展的良好氛圍。鼓勵(lì)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對典型案例進(jìn)行宣傳推廣,對先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)表彰,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。國家衛(wèi)生健康委將適時(shí)組織開展經(jīng)驗(yàn)推廣工作。