遂溪縣2018年政府信息公開工作年度報告
遂溪縣人民政府辦公室
（2019年2月28日）
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，由遂溪縣人民政府辦公室在綜合匯總各鎮政府和縣政府各直屬部門政府信息公開年度報告基礎上編寫而成。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、落實《2018年政務公開工作要點》情況、建議及提案辦理結果公開情況、存在問題及改進措施等部分組成。本報告內容涵蓋全縣2018年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告可在遂溪縣人民政府門戶網站（tzchery.com）查閱。如對本報告有任何疑問，請與遂溪縣政務公開工作領導小組辦公室聯系（地址：遂溪縣遂城鎮中山路133號縣人民政府辦公室，郵編：524300，電話：0759-7717606）。
一、概述
一年來，我縣政務公開工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，在市府辦政務公開科的具體指導下，全縣各級政府信息公開主體單位認真貫徹落實《條例》《關于湛江市全面推進政務公開工作實施方案》（湛辦發〔2017〕1號）《湛江市2018年政務公開工作要點》（湛府辦〔2018〕22號）《關于推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開的實施方案》（湛府辦函〔2018〕92號）等有關文件精神，不斷加大公開力度，促進信息資源整合共享，有效推進政府信息公開工作。
（一）加強領導，健全組織。我縣高度重視政務公開工作，始終將該項工作作為推進依法行政、反腐倡廉、轉變作風的重要抓手，構建和諧遂溪、宣傳政策、樹立良好形象的重要內容以及保障人民群眾的知情權、參與權、監督權的重要途徑，多次召開專題會議研究部署，認真抓好落實。根據2018年政務公開工作的各項部署要求，我縣結合實際，及時調整縣政務公開工作領導小組成員，調整后的領導小組由縣委常委、縣政府副縣長任組長，縣政府辦公室主要牽頭負責、組織協調、統籌推進信息公開工作，成員單位按職責分工，扎實開展各項工作。為加強對全縣政務公開工作的指導，進一步健全政務公開內部工作制度,明確工作職責，建立“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專職人員抓落實”的工作機制，落實政務公開的配套實施方案，積極開展政務公開工作。各成員單位按照貫徹實施方案、工作要點等文件，進一步細化政務公開工作任務，明確經辦股室、經辦人員，形成“一級抓一級、層層抓落實”的政務公開工作責任機制，確保把政務公開各項工作任務落到實處。
（二）完善制度，落實責任。為貫徹落實《條例》和黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于政務公開的要求，我縣先后出臺《關于遂溪縣全面推進政務公開工作實施方案》《遂溪縣2018年政務公開工作要點》《關于推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開的實施方案》等文件，進一步細化2018年各項政務公開工作任務，將政務公開工作任務細化到各相關單位，全面推進和規范了政務公開工作。
（三）多措并舉，拓寬渠道。我縣積極拓展政務公開范圍，提高知曉度，增強影響力，為做好政府信息公開工作提供技術支撐。一是充分發揮縣政府網站第一宣傳陣地作用，準確公開最新政策、最實舉措、最快動態，及時回應熱點輿情和難點問題，較好發揮了信息公開和政策宣傳效應。二是充分利用各類平臺加強我縣信息公開工作。及時在湛江市政府網“遂溪縣”專欄及直屬單位專欄等多個專欄上公開信息；及時在縣委辦公樓入口處電視墻、宣傳欄等公開和更新黨政班子領導日常公務活動行程、干部任用等信息；部分單位在其開設的微信公眾號、微博上公開單位政務信息。三是強化新聞媒體的公開作用。為進一步提高信息發布的及時性、有效性，我縣緊緊依托報紙、電視、電臺、微信等新聞媒體，加強信息報送和宣傳，通過遂溪電視臺、《湛江日報》《湛江晚報》和各直屬單位微信等媒介擴大了信息宣傳面。
（四）強化宣傳，提升水平。我縣不斷加大對上級政策的宣傳力度，積極宣傳貫徹落實中央、省委省政府及市委市政府的各項重大決策部署，積極推進政策解讀與“放管服”改革工作緊密結合，做好熱點回應，加強互動交流，正確引導輿論。為進一步提高政務公開工作水平，我縣堅持改革創新，不斷夯實和創新政務公開平臺建設，著重對縣政府門戶網站實施升級改造，逐步實現了布局合理、重點突出、規范科學、欄目清晰、方便快捷，充分體現出陽光政務的特色。
（五）強化監督，狠抓落實。我縣切實抓好政務公開工作的落實，不斷加大對各鎮各單位政務公開的督促檢查力度，堅持經常性監督檢查。在內部監督上，及時公開重大決策及執行情況等事項，進一步增強了機關內部事務的公開性和透明度，保障干部職工的知情權、參與權、表達權與監督權，極大地調動了干部職工的積極性。在外部監督上，縣政府門戶網站發布信息主動接受上級部門監督、檢查和指導，通過各方面的信息反饋，及時查找薄弱環節，及時制定整改措施。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開范圍
我縣政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩妥、及時準確、公開、公正、便民。本年度重點公開了以下政府信息：機構職能、政策法規、政府文件、計劃報告、統計數據、財政預算決算；行政事業性收費項目、依據、標準；行政許可的項目名稱、政策依據、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限，有關民生的政策措施及其實施、監督、檢查情況；突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；行政復議訴訟事項、政府采購項目、重大項目建設情況；政府信息公開指南和政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報告等內容。
（二）主動公開情況
1、通過政府門戶網站主動公開政府信息情況。其中：湛江市政府門戶網站主動公開政府信息481條，遂溪縣政府門戶網站發布政府信息共3381條。
2、通過廣播、電視媒體主動公開政府信息情況。遂溪電臺、遂溪電視臺等縣內主要媒體共播發有關政務活動的新聞信息1206條。
3、通過縣政府政務公開欄等主動公開政府信息情況。縣政府政務公開欄發布政府信息4條，電視墻宣傳端發布黨政班子領導公務活動信息1844條。
4、通過縣行政服務中心等主動辦理政府信息情況。我縣12345市民服務熱線共受理業務5089宗，辦結率100%；實體辦事大廳和網上辦事遂溪分廳共受（辦）理事項39385件，辦結率100%，群眾滿意率99%，其中，全年上網申辦業務量8059件，網上全流程辦結業務量8044件，網上全流程辦理率95.38%，上網辦理率71.25%，網上辦結率71.12%。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2018年全縣共受理依申請公開政府信息42宗,已按《條例》有關規定及時答復。其中：網上申請27宗,當面遞交申請2宗，郵寄申請13宗，辦結率達100%，主要涉及住建、交通、國土、民政、社保、水務等方面有關信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年我縣政府信息公開沒有收費項目。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2018年我縣依法辦結因政府信息公開申請行政復議案件1件，沒有因政府信息公開提起行政訴訟的案件。
六、落實《2018年政務公開工作要點》情況
2018年我縣貫徹落實政務公開工作要點，嚴格按照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求，深化“放管服”改革，深化重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等重點領域信息公開，圍繞擴大政務參與公開實效,強化能力建設，不斷加大公開力度，認真辦理依申請公開事項，政務公開工作取得明顯成效。
七、建議和提案辦理結果公開情況
2018年我縣分別收到省十三屆人大一次會議代表建議2件，省政協十二屆一次會議委員提案1件，市十四屆人大四次會議代表建議8件（含議案轉建議3件），市政協十三屆二次會議委員提案9件，辦復率均為100%，會辦意見及答復均及時公布在遂溪縣政府門戶網站“議案提案”專欄。
八、存在問題及改進措施
2018年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與中央、省委省政府和市委市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足，主要表現為：一是政府信息公開承辦人員的綜合素質和業務能力還有待進一步提升。二是政府信息公開的內容和方式還需進一步充實擴展。三是公開的信息量還沒有完全滿足社會公眾對政府信息公開的需求。
我縣將繼續提高思想認識，切實加強領導，以拓展公開內容、提高公開效果為著力點，將政府信息公開工作抓實抓好。2019年重點做好以下工作：
（一）不斷完善平臺和渠道建設。充分發揮微信、微博、聽證會、微訪談、電視廣播等渠道作用，進一步加強門戶網站政務公開專欄建設，確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。
（二）建立健全輿情收集機制。完善輿情監測，及時回應公眾關切，提高政府信息公開的科學性、針對性和實效性。
（三）加強能力建設，進一步理順工作機制。完善內部協調配合機制，推動建立信息公開聯絡員制度；建立培訓工作常態化機制，不斷提高工作人員的政策把握能力和工作業務能力。
（四）提高對咨詢、留言、舉報等內容的答復質量。在完善門戶網站作為政府信息公開第一平臺的基礎上，進一步完善網上互動功能，著力將其打造成聯系社會公眾的橋梁及紐帶。進一步規范內部處理流程，認真辦理，注重實效，有問必答，有的放矢，全面提高答復問題的質量，真正做到為民答疑解惑。