各地級以上市自然資源主管部門：

　　5月23日，河源市龍川縣麻布崗鎮發生一起建筑施工較大事故，其中涉及違法占用耕地和永久基本農田。為深刻吸取該事故教訓，避免類似情況再次發生，結合《廣東省自然資源廳關于進一步深入排查嚴厲打擊重點違法占用耕地建設行為的通知》（粵自然資函〔2020〕271號）要求，現就依法嚴肅查處違法占用土地建設行為有關事項通知如下：

　　一、堅持依法嚴查，對違法用地保持高壓態勢。對粵自然資函〔2020〕271號文中列入排查范圍的3類突出違法占用耕地建設行為，要加大排查和打擊力度，發現一起，立即立案查處一起。要加大行政執法威懾力，對違法用地保持高壓態勢，真正做到嚴起來、早發現、早制止、嚴查處，將違法用地行為消滅在萌芽狀態，盡快消除違法狀態。

　　　二、堅持履職盡責，嚴格落實土地管理共同責任制度。對土地巡查、衛片執法、信訪舉報等發現的違法用地行為，要零容忍、

　　動真格、敢碰硬，未辦理用地手續或手續不完善的建設項目一律不準動工，已經動工的一律責令停止施工，對破壞耕地及永久基本農田的一律依法嚴懲。在制止、立案查處過程中受到阻力或干擾的，要按規定及時報告本級政府和上級自然資源主管部門。對違法行為難以制止、違法狀態難以消除的，要嚴格落實土地管理共同責任制度，將違法行為抄告發展改革、住房和城鄉建設、生態環境及供電、供水、供氣等主管部門，共同采取有力有效措施，堅決制止違法行為、消除違法狀態。

　　三、堅持部門聯動，提高案件查處效率和執行率。要加強部門之間的協調聯動，在制止和查處違法占用土地建設行為過程中，積極爭取地方政府和公安、檢察、法院、紀委監委、住房和城鄉建設等部門的支持，切實提高執法效率，對違法建筑該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該追究責任的必須追究到位。要進一步提高案件查處效率和執行率，當事人拒不履行處罰決定的，堅決依法申請法院強制執行并抄告同級檢察院；違法行為涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關追究刑事責任。

　　四、堅持依法依規，做好對鄉鎮政府行政執法工作指導。根據《土地管理法》第七十八條和《廣東省人民政府關于農村村民非法占用土地建住宅行政執法權的公告》（粵府函〔2020〕84號）的規定，對農村村民非法占用土地建住宅的行政處罰權，以及與該行政處罰相關的行政檢查、行政強制措施權，調整由當地鄉鎮人民政府（街道辦事處）行使，各級自然資源主管部門要堅持依法依規，協同農業農村主管部門，加強對鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政執法工作的指導，堅持遏制農村村民非法占用土地建住宅的行為。

　　五、堅持“刀刃向內”，嚴明工作紀律。自然資源執法人員對違法用地行為不制止、不查處、不報告、不移送，偽造、銷毀、藏匿證據、弄虛作假，篡改案卷材料，違反工作、保密、廉潔紀律的，要根據過錯情節及危害程度嚴肅追究相關責任人的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

廣東省自然資源廳

2020年6月2日