是否為要注冊多個交易網站、重復提交信息材料而心塞？是否為要反復購買數字證書、繳納大量現金保證金而心疼？是否為無法全面獲取交易信息、不能及時掌握交易狀況而心憂？7月15日，經過全面優化升級，全省統一的公共資源交易平臺——“粵公平”正式上線！市場主體面臨的這些問題將隨著粵公平的上線得到有效解決。

　　粵公平是廣東省繼粵省事、粵商通、粵政易、粵省心等“粵系列”平臺后推出的又一項數字政府改革建設創新成果。作為連接有為政府和有效市場的橋梁紐帶，粵公平依托廣東數字政府建設強大的公共服務基礎支撐能力建設而成，肩負著規范公共資源交易服務、提高資源配置效率、賦能交易監管的重要使命。

　　　經濟社會飛速發展  催生公共資源交易平臺整合內在需求

　　廣東作為全國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，2021年全省公共資源交易總額突破2.78萬億，交易規模全國領先。構建統一開放、公平競爭、高效規范的公共資源交易市場，充分釋放公共資源交易數據價值，對全省高質量發展意義重大。按照黨中央、國務院關于全面深化公共資源交易平臺整合共享的部署要求，在省委、省政府的堅強領導下，省政務服務數據管理局加快推進公共資源交易數字化轉型，順利完成省公共資源交易中心改革，高標準推進公共資源交易與非公共資源交易融合發展。特別是今年以來，在省發展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、國資委等部門的大力支持配合下，對廣東省公共資源交易平臺全面優化升級，上線“粵系列”又一全新品牌——粵公平，為市場主體帶來全新體驗。

　　集成六大核心亮點  著力提升公共資源交易效率與公平性

　　粵公平堅持“開放、公平、智慧、高效”理念，縱向與國家和全省各地市公共資源交易平臺互聯，橫向與全省各類公共資源電子交易系統和監管系統互通，通過六個“統一”，發揮著全省公共資源交易服務“總門戶”、數據匯聚“總樞紐”、協同聯動“總監察”作用。

　　（一）統一服務門戶，交易業務一站辦理。據了解，粵公平整合省級和21個地市交易服務入口，在PC端、粵商通移動端建成全省統一交易服務門戶。記者進入粵公平門戶網站后，看到首頁直觀展示了交易公告、市場主體、好差評、專家服務、政策法規、信用信息等功能欄目，并集成了涉企政策、助企紓困、工建審批、用能報裝、金融服務等特色服務。企業通過一個平臺即可辦理交易公告查詢、在線交易、電子保函、服務評價等公共資源交易全生命周期業務。同時，市場主體可通過粵商通移動端入口，實現公告查看、項目報名、中標通知書領取、服務評價等183項服務指尖辦，真正體驗交易服務“一網集成”帶來的便利。目前，粵公平的交易范圍在覆蓋工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等公共資源交易目錄19大類交易項目基礎上，已擴大至國企采購、容積率、出租營運牌照、“三舊”改造等交易類型，實現交易信息“一網盡覽”。

　　（二）統一身份認證，交易成本大幅降低。以往，企業參與項目交易，需在多個平臺注冊賬號、提交材料。粵公平依托數字政府統一身份認證平臺，統一全省公共資源交易系統注冊和登錄入口，推動移動數字證書跨區域、跨部門、跨系統互認，企業只需“一次注冊、登錄一次”即可參與全省各類公共資源交易，實現交易業務一站辦理，大大提升交易效率。移動數字證書的使用，不僅解決了以往實體數字證書辦理手續繁瑣、申領成本高、使用環境苛刻、介質驅動不統一、各交易平臺證書無法兼容等問題，還極大降低市場主體交易成本。目前廣東省內企業可實現免材料即辦即用（省外企業24小時內可用），單個證書年平均使用費用僅需原來的三分之一，即可享受全網通辦服務。此外，移動數字證書服務支持跨平臺跨業務通用，現已在廣東省科技廳高新企業申報業務中使用，更多需要使用數字證書的政務場景正在逐步接入，真正實現“一處辦理，處處可用”。

　　（三）統一數據共享，交易主體少填少報。為有效解決公共資源交易領域主體信息標準不一、重復錄入填報等問題，粵公平整合了信用廣東、省招標投標監管網、政府采購智慧云平臺、建筑市場監管公共服務平臺、水利建設市場信用信息平臺以及全省89個交易系統的市場主體、專家、交易、信用、監管等數據，建成全省統一市場主體庫，實現市場主體基本信息、資質、業績、信用等信息“一次收集、全省共享”，實現市場主體工商登記、資質資格、業績獎項、人員社保等材料“少填少報”。

　　（四）統一項目賦碼，交易服務指尖速達。通過粵商通“掃一掃”功能掃描“粵公平碼”，即可查看交易項目信息，并進行項目報名、投標詢問和投標簽到等業務操作。據了解，“粵公平碼”作為連接企業和政府的核心樞紐，整合了審批、交易和監管的全鏈條數據，實現從立項、招標、評標、合同履約及監管等全流程數據一碼記錄、來源可溯、去向可查。對于企業而言，掃碼可在線查詢交易信息、參與項目、在線評價等；對于監管部門而言，掃碼可查看交易全鏈條數據，為監管部門查處違法違規行為提供便利；對于專家而言，“粵公平碼”聯通廣東省綜合評標評審專家庫，實現專家掃碼入場，專家入場更便捷。目前，粵公平可提供189個服務事項指尖辦，涵蓋開標進度查詢、上傳投標文件、投標簽到、投標保證金和中標通知書查驗與下載等事項，真正實現市場主體“一碼辦理”。

　　（五）統一服務評價，交易質量持續提升。為了全面提升公共資源交易服務質量和水平，增強企業獲得感。我們將政務服務“好差評”引入公共資源交易服務，運用“好差評”制度開展服務跟蹤評價，企業可對服務事項、工作人員、服務場所等進行全面評價，推進服務流程優化、精簡交易環節等。同時，粵公平還引入粵省心強大的咨詢投訴支撐能力，實現PC端、移動端的智能客服全過程接入，構建省、市咨詢接辦體系，形成市場主體訴求受理、派單、辦理、答復、督辦、辦結、回訪、評價等的閉環管理，為企業提供24小時“總客服”服務，有效解決企業群眾各類相關咨詢訴求。

　　（六）統一智慧監管，交易運行安全高效。粵公平致力于加強數智化賦能公共資源交易的事中事后監管，打通了省投資項目在線審批監管平臺、省招標投標監管網、省土地市場動態監測與監管系統等18個監管系統，創新搭建了全省統一場地音視頻管理系統，統一管理全省開標評標室、攝像頭等場地資源，交易過程動態化實時監管，關鍵節點快速預警；為省市監管部門提供交易規模、交易項目趨勢、市場主體活躍度等維度的數據分析。同時，試點構建政府投資工程項目信息化預警指數（PRAI）體系，智能挖掘公共資源交易過程中潛在風險與問題，對招標過程中的圍標、串標、標書雷同等異常風險進行智能化預警，“靶向”打擊違法違規行為，有效凈化交易市場環境。在安全方面，粵公平依托數字政府整體安全防護能力，構建全方位、多層級、一體化安全防護體系，提升平臺健壯性，強化數據傳輸存儲安全和用戶數據隱私安全，確保實時全方位安全態勢感知和數據防攻防盜。

　　助力構建統一大市場  繪就公共資源交易新藍圖

　　公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場，是深化放管服改革和優化營商環境的重要一環，是政府推動資源配置和提供公共服務的綜合窗口，是加快建設統一大市場和穩住經濟大盤的重要抓手。粵公平作為廣東數字政府改革進入2.0建設階段的標志性成果之一，與粵商通、粵政易、粵治慧、粵省心等“粵系列”產品交融互通，助力構建統一大市場，進一步激發出政務服務改革創新的無窮潛力。

　　未來，廣東將繼續深入貫徹落實黨和國家決策部署，充分發揮交易平臺和要素市場更大的功能性作用，進一步強化全省公共資源交易監督管理制度建設，大力推進公共資源交易目錄“應進必進”，充分釋放公共資源交易數據價值，不斷優化市場主體交易體驗，全力打造公共資源交易“廣東路徑”，讓市場主體的獲得感、幸福感成色更足。