9月22日，“廣東省推進數據要素市場化配置改革”專題新聞發布會在廣州舉行，介紹廣東在推動數據要素市場化配置改革一年以來取得的最新成果。會上，廣東省政務服務數據管理局局長楊鵬飛表示，廣東圍繞數據開放、共享、交換、交易、應用、安全、監管等數據要素全周期，從省級層面統籌建設面向場景的數據要素流通交易規則體系。

　　據了解，廣東將以出臺全省統一的數據流通交易管理規定為基礎，圍繞數據合規登記、交易場所、產業生態、監管安全等關鍵環節，構建數據流通交易全鏈條制度保障體系，解決數據供給難、確權難、定價難、入場難、監管難、安全難等問題。

　　產權清晰是數據進入要素市場流通交易的前提。廣東將通過合規登記保障數據資產權益。在推動數據流通交易中，將始終堅持“無場景不登記、不登記不交易、不合規不上架”的原則，通過明確數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權，保障數據產品和服務合規合法。同時，廣東將在全國率先探索成立數據合規委員會，建立合規會審機制，進一步確保數據資產合規登記的權威性。

　　楊鵬飛介紹，作為廣東數據要素市場化配置改革的重要抓手，省數據交易場所籌建工作當前也已接近尾聲，將于近期正式掛牌運營。堅持市場化道路，廣東將通過規范數據交易機構實現專業化交易。

　　具體而言，將鼓勵各類中小企業、高新精初創企業、服務創新企業的數據產品、服務、資產，以及算力資源等數據能力，基于“無場景不交易”的要求進場交易；另一方面，將重點對交易主體、交易標的、交易活動、交易安全、交易行為等進行規范管理，確保數據要素市場體系安全和可持續。

　　構建廣東數據要素二級市場，廣東在全國首創的數據經紀人是重要創新舉措。廣州海珠、佛山順德兩地率先推出數據經紀人，依托專業中介服務探索數據流通交易新模式，并正式實現“持牌上崗”。為進一步激發企業內生動力與創新活力，廣東將通過數據經紀人釋放數據流通交易價值。對數據經紀人在公共數據開發利用、數據產品經營等方面提供激勵政策，并在相關產業扶持政策上獲得更多便利，從而鼓勵探索建設行業數據空間，探索更多數據流通新模式。

　　數據要素市場建設過程中，涉及多類主體、多元服務、多線流程、多種技術。針對數據流通交易中監管方不明、監管對象繁雜、監管方式“一刀切”、監管手段落后等問題，廣東將實現覆蓋數據流通交易全流程的監管，優化數據交易環境。通過將建立政數、網信、公安等主管部門協同的監管機制，壓實地方屬地監管責任。同時將采用新型技術、信用規范、風險控制和社會監督等多元監管方式。

　　“廣東在推進數據要素市場化配置改革的過程中，始終將網絡安全和數據安全作為生命線。”楊鵬飛表示，廣東將通過建立技術安全規范，牢筑數據安全屏障。建設登記平臺、數據交易平臺和監管平臺等與數據要素市場體系配套的整體性基礎設施，通過引入多方安全計算、聯邦學習等隱私計算先進技術，建設完善的數據交易安全防護體系，實現數據“可用不可見、可控可計量”以及“數據不出域”，確保數據合規登記、流通交易和監督管理等全流程順利開展。