遂環(huán)罰字[2018]7號(hào)
遂環(huán)罰字[2018]7號(hào)
行政處罰決定書
湛江華資農(nóng)墾糖業(yè)發(fā)展有限公司廣豐分公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914408237462590199
法定代表人:張燕新
地址:遂溪縣城月鎮(zhèn)廣前公司辦公樓一、二層
一、 環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2018年1月10日,遂溪縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)時(shí),你公司正常生產(chǎn),治理設(shè)施正常運(yùn)行。經(jīng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,你公司超標(biāo)排放大氣污染物。監(jiān)測(cè)結(jié)果如下:你公司的75噸鍋爐(爐窖型號(hào)規(guī)格:DG75/3.82-7、煙囪編號(hào):FQ-50105)煙囪排出口煙塵折算濃度為163.6mg/m3,35噸鍋爐(爐窖型號(hào)規(guī)格:,BG35/3.9-m2、煙囪編號(hào):FQ-50106)2#煙囪排放口煙塵折算濃度為230.5mg/m3,35噸鍋爐(爐窖型號(hào)規(guī)格:SHS35-3.82-450、煙囪編號(hào):FQ-50106)3#煙囪排放口煙塵折算濃度為160mg/m3,均超出《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)》(DB44/765-2010、GB13271-2014)兩者之嚴(yán)者規(guī)定的煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn):80 mg/m3),分別超標(biāo)1.045倍、1.875倍、1倍。你公司有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同監(jiān)測(cè)采樣,并在相關(guān)采樣記錄表上簽字確認(rèn)。
以上事實(shí),有2018年1月10日遂溪縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)照片及你公司相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)的《固定污染源排氣中顆粒物采樣原始記錄表》,2018年1月17日遂溪縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(遂環(huán)監(jiān)(測(cè))字(2018)第9號(hào))等為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。
我局于2018年3月13日向你公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(遂環(huán)限改字[2018]12號(hào)),責(zé)令你公司自接到本決定書20日內(nèi)改正以上違法行為,我局將在20日后對(duì)你公司后督察。于2018年6月4日向你公司送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》(遂環(huán)罰聽告字[2018]5號(hào)),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,以及申請(qǐng)聽證和陳述申辯權(quán)限。你公司于2018年6月6日書面向我局遞交書面申請(qǐng),要求聽證(《聽證申請(qǐng)書》)。我局依法受理你公司聽證申請(qǐng),并于2018年6月7日向你公司送達(dá)了《行政處罰聽證通知書》(遂環(huán)聽通字[2018]3號(hào)),告知你公司召開聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)組成人員和注意事項(xiàng)等。
以上事實(shí),有我局《責(zé)令改正違法行為決定書》(遂環(huán)限改字[2018]12號(hào))及《送達(dá)回執(zhí)》、《行政處罰聽證告知書》(遂環(huán)罰聽告字[2018]5號(hào))及《送達(dá)回證》、《行政處罰聽證通知書》(遂環(huán)聽通字[2018]3號(hào))及《送達(dá)回證》、你公司《聽證申請(qǐng)書》等為證。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》的規(guī)定,我局于2018年6月15日16時(shí)30分至18時(shí)10分在本局三樓會(huì)議室組織召開關(guān)于擬對(duì)你公司作出行政處罰決定的聽證會(huì)。你公司2名委托代理人參加聽證會(huì),并進(jìn)行陳述和提交書面答辯(《行政處罰申辯書》)。
聽證會(huì)上,你公司承認(rèn)“超標(biāo)排放大氣污染物”的違法事實(shí),但對(duì)“測(cè)定方法”和“處罰依據(jù)”表示異議,認(rèn)為未到改正期限就處罰,請(qǐng)求不予處罰。主要陳述申辯理由及意見如下:1、對(duì)測(cè)定方法和處罰依據(jù)有異議。監(jiān)測(cè)站的采樣時(shí)間及方法不規(guī)范,對(duì)檢測(cè)的設(shè)備和工藝沒有說明,也無第三方的檢測(cè)結(jié)果。處罰標(biāo)準(zhǔn)、目的和相關(guān)政策不相符。2、對(duì)公平性有異議。煙氣濃度排放不達(dá)標(biāo)是糖廠設(shè)備和工藝問題。3、對(duì)社會(huì)造成后果有看法。糖廠是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)……貴局在執(zhí)行處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)從輕處理。4、我司將投入巨資對(duì)水膜除塵系統(tǒng)進(jìn)行技改。5、貴局《責(zé)令改正違法行為決定書》(遂環(huán)限改字[2018]12號(hào)),要求我司20天內(nèi)改正超標(biāo)現(xiàn)象,而我司在3月19日已停榨,并未達(dá)到改正期限。因此,我司認(rèn)為貴局處罰太重,應(yīng)改為期限整改。
以上事實(shí),有我局《行政處罰聽證會(huì)簽到表》、《聽證筆錄》、你公司《行政處罰申辯書》等為證。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《環(huán)境行政處罰辦法》第四十九條的規(guī)定,我局依法對(duì)你公司上述陳述意見進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)集體審議和復(fù)核,我局認(rèn)為:1、本案監(jiān)測(cè)采樣程序合法,方法規(guī)范,《監(jiān)測(cè)報(bào)告》具有法律效力,我局認(rèn)可其監(jiān)測(cè)結(jié)果,無需第三方監(jiān)測(cè)結(jié)果佐證。你公司委托代理人經(jīng)查閱本案《監(jiān)測(cè)報(bào)告》后,也表示認(rèn)可,并承認(rèn)你公司超標(biāo)排放大氣污染物的違法事實(shí)。2、你公司超標(biāo)排放大氣污染物的違法事實(shí)清楚,證據(jù)充分,我局?jǐn)M處罰依據(jù)正確,量罰合理。因此,你公司上述陳述意見,我局決定不予采納。
二、行政處罰的依據(jù)和種類
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)的規(guī)定,我局對(duì)你公司作出如下行政處罰決定:
罰款壹拾萬元整(¥10萬元);
三、處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi),將罰款繳納至指定銀行和賬號(hào),并將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
開戶銀行:建設(shè)銀行遂溪縣支行
收款單位:待報(bào)解預(yù)算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶
帳號(hào):440687350156241035009908001
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向湛江市環(huán)境保護(hù)局或者向遂溪縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可在6個(gè)月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系地址:遂溪縣遂城鎮(zhèn)新風(fēng)路30號(hào)
聯(lián)系電話:7771093(法宣股)
7771048(財(cái)務(wù)室)
遂溪縣環(huán)境保護(hù)局
2018年6月21日
2018年6月21日