遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案社會穩定風險評估公示

　　根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發[2010] 33號)、《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法》(試行)、《國家發展和改革委關于印發重大固定資產投資項目社會風險評估暫行辦法的通知》(發改投資[2012] 2492號)、廣東省委辦公廳省政府辦公廳《關于建立廣東省重大事項社會風險評估暫行辦法》、《湛江市重大固定資產投資項目社會穩定風險評估管理工作》（湛發改重點(2019)489號）等文件要求，經遂溪縣發展和改革局同意由遂溪縣旅游投資有限公司委托廣東萬誠房地產土地評估有限公司，對遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案進行社會穩定風險評估，現將有關情況予以公示。
一、遂溪孔子文化城景區簡要概況

　　遂溪孔子文化城于2018年8月經旅游主管部門批準為AAA級 景區。孔廟作為孔子文化城的核心部分，承傳孔子文化底蘊，每天慕名前往朝拜觀光的旅客絡繹不絕。原孔廟始建于公元630年，距今已有1390年。年代之久、規模之大，在廣東省州縣中屈指可數，相傳孔廟中的孔子塑像頭部乃山東曲阜按御旨塑成送來遂溪。現孔廟位于孔子文化城西北方，于2017年12月29日建成開廟，占地面積約為40畝，由三進院落構成，設有文津橋、欞星門、泮池、大成門、崇圣祠、東西廡、儒家講堂等。

　　二、價格方案介紹由于孔子文化城旅游景區采取免票制，客流量不斷增加，景區維護及人員管理運營成本隨之增加，收支不平衡，既維持不了景區的正常運作，又無法提供更好的服務，也不利于景區可持續發展；隨著入廟人數增多，孔廟展品、設備等損耗增加，運營維護成本隨之加大。為了加強孔廟景點的管理，維護遂溪孔子文化城景區可持續發展，遂溪縣發展和改革局根據國家計委關于印發《游覽參觀點門票價格管理辦法》的通知（計價格（2000）2303號）、廣東省物價局關于印發《廣東省游覽參觀點門票價格管理辦法》的通知（粵價〔2001） 250號）、國家發展改革委《關于完善國有景區門票價格形成機 制降低重點國有景區門票價格的指導意見》（發改價格（2018） 951 號）、《關于湛江市遂溪孔子文化城申報國家AAA級旅游景區的批復》（湛旅協〔2018）1號）等法律法規規定，在充分調查、運營成本測算和比較周邊景區門票等價格水平的基礎上擬定遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案如下：

　　（一）擬定景點門票價格

　　遂溪縣孔廟景點門票價格的制定，主要是依據運營成本，不含利潤和稅金。

　　根據《關于2018-2019年遂溪孔子文化城景區孔廟景點定價成本監審的報告》（遂發改成監審〔2020）1號）的成本監審結果，遂溪縣旅游投資有限公司2018-2019年度遂溪孔子文化城景區孔廟景點平均定價成本3034058.11元，按照《遂溪孔圣山生態旅游區（首期）基礎設施配套工程可行性研究報告》提供的年客流量30萬人計，景點門票人均定價成本為10.11元。而遂溪縣旅游投資有限公司向遂溪縣發展和改革局提出孔廟景點門票價格為15元/張的申請，考慮消費者承受能力和參照周邊景區門票價格水平，擬定孔廟景點門票價格最高限價為10元/張。

　　（二）景點門票價格優惠政策

    1、免票范圍

（1）對6周歲（含6周歲）以下或身高1.1米（含1.1米）以下的兒童（憑居民身份證及有效證件）；

（2）70周歲（含70周歲）以上老年人（憑居民身份證、老人優待證）、離休干部（憑老干部離休證）、殘疾人（憑殘疾證）、民政部門確認的低保、特困等人員（憑有效證件）；

（3）現役軍人憑有效的軍官證、軍隊警官證、軍隊文職干部證、士兵證、軍人離退休證、革命軍人傷殘證、軍警院校學員證，已參加旅游團的軍人不享受免票；消防救援人員憑有效身份證和消防證。

（4）旅游服務行業從業人員持有導游證、旅行社經理資格證、記者憑國家新聞出版廣電總局頒發的記者證。

2、半票范圍

（1）對7周歲（含7周歲）至18周歲（含18周歲）未成年人、 60周歲（含60周歲）至70周歲（不含70周歲）老年人（憑居民身份證及有效證件）；

（2）全日制大學本科及以下學歷學生（憑學生證）；

（3）香港、澳門、臺灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《臺灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明。件辦理。

3、推行年票制

市民憑居民身份證及相關有效證件可到景區指定地點辦理年卡，收費為50元/張（含制卡費用）；學生憑有效證件辦理年卡，收費為30元/張（含制卡費用）。三年內出入景點不限次數。

社會穩定風險評估負責單位為遂溪縣發展和改革局。 
單位名稱：廣東萬誠房地產土地評估有限公司 
單位地址：湛江市赤坎區體育北路15號
聯系人：陳先生
電 話：14767684113 
E-mail：29744249@qq.com 
傳 真：0759-2292119 
公示對象為全體居民和相關單位。 
主要征求公眾對遂溪縣孔廟景點門票價格的態度，征求公眾對景點門票價格水平的看法，主要關注可能存在問題。公眾可以從以下方面提出建議和意見。 
1、景點門票價格水平與當地居民收入水平是否相適應。 
2、景點門票價格方案對景點的可持續發展是否有利。 
3、景點門票收費會否影響您到景點旅游的意愿。 
4、景點門票價格方案是否合理公平。

5、您認為還需補充的其他方面意見和訴求。 
 
1、公示期：2020年7月2日-2020年7月-12日 
2、公示期間，公眾可通過書面意見以信函、電話、傳真、電子郵件等方式與社會穩定風險評估單位聯系反饋。 
3、自公示之日起10日內，評估單位為公眾提供相關資料查詢服務。 
4、公眾對遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案有社會穩定風險方面的建議或意見，可自公示告之日起10日內，向社會穩定風險評估單位提出。

公示申請書-遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案社會穩定風險評估公示--.pdf

　公示發布單位：廣東萬誠房地產土地評估有限公司 
             公示發布時間：二〇二〇年七月二日