遂溪縣制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》事項

社會穩定風險評估公示

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根據《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發[2010]33號、《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法》（試行）、《國家發展和改革委員會關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資[2012]2492號）、廣東省辦公廳省政府辦公廳《關于建立廣東省重大事項社會風險評估暫行辦法》文件要求，廣東萬誠房地產土地評估有限公司經遂溪縣水務局委托，對遂溪縣制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》事項進行社會穩定風險評估，現將有關情況予以公示。
　　一、制定背景

為進一步加強遂溪縣河道采砂管理工作，確保依法、科學、合理、有序開采河砂，保障防洪、供水和航運安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省河道采砂管理條例》、《廣東省水利廳關于實施<廣東省河道采砂管理條例>若干問題的意見》等有關規定，結合遂溪縣實際，制定本暫行辦法。

二、實施要點?
　 ?1、遂溪縣河道采砂由遂溪縣水行政主管部門按照河道采砂的管理范圍和管理權限許可發證。

2、縣政府授權的河砂開采和銷售國有企業單位申領采砂許可證后，根據許可范圍定時定量組織河砂有序開采。

3、縣政府授權的河砂開采和銷售國有企業單位在河道采砂水域應按通航標準和有關的技術要求設置助航標志，負責日常維護管理，并承擔航標設置維護費用。

4、需要招標的河道采砂項目開采作業，由縣政府授權的河砂開采和銷售國有企業單位通過招標的方式選擇具有符合規定條件的采砂作業單位。

5、縣政府授權的河砂開采和銷售國有企業單位面向市場統一銷售。銷售方式包括掛牌、拍賣、招標、零售等。

6、禁止非法囤積、倒賣、哄抬砂價等違法行為。

7、河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂達到規定總量的應立即停止采砂。

8、如發生超量采砂，由水行政主管部門按相關法律法規規定作出處罰。

9、采砂作業的完工驗收由縣政府授權的河砂開采和銷售國有企業單位向發放《河道采砂許可證》的水行政主管部門申請驗收。

10、河道采砂凈收益和河道采砂各項繳費全額上繳縣財政，實行“收支兩條線”管理。河道采砂凈收益和河砂資源出讓費、資源稅由縣財政按規定統籌使用，可用于河砂開采前期工作、河道采砂執法、河道采砂管理、河道維護、建設和管理及其他政府決定需要開支方面。

11、本暫行辦法自發布之日起施行，自施行之日起有效期2年，在有效期內，可根據實際情況按規定修訂或廢止。

二、評估主體?
　　社會穩定風險評估負責單位為遂溪縣人民政府。

三、實施單位

《遂溪縣河道采砂暫行辦法》由遂溪縣水務局負責制定。

郵件：swj7762418@126.com

傳真：0759-7759332
　　四、評估單位?
　　單位名稱：廣東萬誠房地產土地評估有限公司?
　　單位地址：湛江市赤坎區體育北路15號
　　聯系人：陳先生
　　電話：0759-2292119-8086?
　　E-mail：29744249@qq.com?
　　傳真：0759-2292119?
　　五、征求公眾意見的范圍和主要事項?
　　公示對象為全體居民和相關單位。?
　　主要征求公眾對制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》的態度，征求公眾的看法，主要關注可能存在問題。
　　六、征求公眾意見的具體形式及時間?
　　1、公示期：2018年11月15日-2018年11月-24日?
　　2、公示期間，公眾可通過書面意見以信函、電話、傳真、電子郵件等方式與社會穩定風險評估單位聯系反饋。?
　　3、自公示之日起10日內，評估單位為公眾提供相關資料查詢服務。?
　　4、公眾對制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》有社會穩定風險方面的建議或意見，可自公示告之日起10日內，向社會穩定風險評估單位提出。?

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　　??????? 公示發布單位：廣東萬誠房地產土地評估有限公司?
　　 ?????????????公示發布時間：二〇一八年十一月十五日