遂溪縣制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》事項(xiàng)

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示

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根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]33號(hào)、《廣東省重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證辦法》（試行）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）、廣東省辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于建立廣東省重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》文件要求，廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司經(jīng)遂溪縣水務(wù)局委托，對(duì)遂溪縣制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
　　一、制定背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)遂溪縣河道采砂管理工作，確保依法、科學(xué)、合理、有序開(kāi)采河砂，保障防洪、供水和航運(yùn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》、《廣東省水利廳關(guān)于實(shí)施<廣東省河道采砂管理?xiàng)l例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合遂溪縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

二、實(shí)施要點(diǎn)?
　 ?1、遂溪縣河道采砂由遂溪縣水行政主管部門(mén)按照河道采砂的管理范圍和管理權(quán)限許可發(fā)證。

2、縣政府授權(quán)的河砂開(kāi)采和銷(xiāo)售國(guó)有企業(yè)單位申領(lǐng)采砂許可證后，根據(jù)許可范圍定時(shí)定量組織河砂有序開(kāi)采。

3、縣政府授權(quán)的河砂開(kāi)采和銷(xiāo)售國(guó)有企業(yè)單位在河道采砂水域應(yīng)按通航標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的技術(shù)要求設(shè)置助航標(biāo)志，負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，并承擔(dān)航標(biāo)設(shè)置維護(hù)費(fèi)用。

4、需要招標(biāo)的河道采砂項(xiàng)目開(kāi)采作業(yè)，由縣政府授權(quán)的河砂開(kāi)采和銷(xiāo)售國(guó)有企業(yè)單位通過(guò)招標(biāo)的方式選擇具有符合規(guī)定條件的采砂作業(yè)單位。

5、縣政府授權(quán)的河砂開(kāi)采和銷(xiāo)售國(guó)有企業(yè)單位面向市場(chǎng)統(tǒng)一銷(xiāo)售。銷(xiāo)售方式包括掛牌、拍賣(mài)、招標(biāo)、零售等。

6、禁止非法囤積、倒賣(mài)、哄抬砂價(jià)等違法行為。

7、河道采砂許可證有效期屆滿(mǎn)或者累計(jì)采砂達(dá)到規(guī)定總量的應(yīng)立即停止采砂。

8、如發(fā)生超量采砂，由水行政主管部門(mén)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出處罰。

9、采砂作業(yè)的完工驗(yàn)收由縣政府授權(quán)的河砂開(kāi)采和銷(xiāo)售國(guó)有企業(yè)單位向發(fā)放《河道采砂許可證》的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。

10、河道采砂凈收益和河道采砂各項(xiàng)繳費(fèi)全額上繳縣財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。河道采砂凈收益和河砂資源出讓費(fèi)、資源稅由縣財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)籌使用，可用于河砂開(kāi)采前期工作、河道采砂執(zhí)法、河道采砂管理、河道維護(hù)、建設(shè)和管理及其他政府決定需要開(kāi)支方面。

11、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期2年，在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定修訂或廢止。

二、評(píng)估主體?
　　社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估負(fù)責(zé)單位為遂溪縣人民政府。

三、實(shí)施單位

《遂溪縣河道采砂暫行辦法》由遂溪縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定。

郵件：swj7762418@126.com

傳真：0759-7759332
　　四、評(píng)估單位?
　　單位名稱(chēng)：廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司?
　　單位地址：湛江市赤坎區(qū)體育北路15號(hào)
　　聯(lián)系人：陳先生
　　電話(huà)：0759-2292119-8086?
　　E-mail：29744249@qq.com?
　　傳真：0759-2292119?
　　五、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)?
　　公示對(duì)象為全體居民和相關(guān)單位。?
　　主要征求公眾對(duì)制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》的態(tài)度，征求公眾的看法，主要關(guān)注可能存在問(wèn)題。
　　六、征求公眾意見(jiàn)的具體形式及時(shí)間?
　　1、公示期：2018年11月15日-2018年11月-24日?
　　2、公示期間，公眾可通過(guò)書(shū)面意見(jiàn)以信函、電話(huà)、傳真、電子郵件等方式與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位聯(lián)系反饋。?
　　3、自公示之日起10日內(nèi)，評(píng)估單位為公眾提供相關(guān)資料查詢(xún)服務(wù)。?
　　4、公眾對(duì)制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的建議或意見(jiàn)，可自公示告之日起10日內(nèi)，向社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位提出。?

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　　??????? 公示發(fā)布單位：廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司?
　　 ?????????????公示發(fā)布時(shí)間：二〇一八年十一月十五日