2023年,在縣委、縣政府正確領導下,在鎮委的堅強領導下,在縣司法局的關心指導下,我鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》及《廣東省法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《遂溪縣法治政府建設實施綱要》,為助推遂溪建設市域副中心城市和遂溪縣“1+3+6”行動計劃提供有力法治保障。現將今年以來的法治政府建設工作情況匯報如下:
一、深入貫徹落實黨的二十大精神,貫徹落實法治建設部署
城月鎮委、鎮政府始終高度重視學習黨的二十大精神,主動將學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅持以習近平法治思想為引領,深入推動城月法治政府建設。城月鎮黨委理論學習中心組將學習黨的二十大精神、習近平法治思想等納入理論學習中心組重要學習內容,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面系統學習習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的二十大關于法治建設的重要部署,切實掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量,始終堅定保持與黨中央統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,以思想精髓指導法治政府建設
把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,組織黨委理論學習中心組開展習近平法治思想專題學習,深刻領悟習近平法治思想重要內涵和核心要義,以“十一個堅持”作為我鎮法治建設的重要方向標,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,自覺用習近平法治思想引領新時代法治政府建設;定期開展班子學法,組織開展《中華人民共和國憲法》《反有組織犯罪法》《統計法》等法律法規的學習,通過領導干部帶頭學法,樹立法治觀念,培育法治素養,一以貫之持續大力推動城月鎮法治政府建設。
三、黨政主要負責人堅決履行推進法治建設第一責任人職責,積極推動法治政府建設
黨政“一把手”主動肩負起法治建設第一責任人的職責,帶頭深入學習領悟習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設的重要指示批示精神,定期主持召開專題會議,聽取法治政府建設落實情況,緊扣年度法治政府工作任務,部署下一步法治政府建設工作。帶頭學法尊法用法,組織黨員干部開展學法活動,將法治思維貫穿于日常工作中,帶動全體領導干部提升依法履職能力。嚴格執行重大決策法定程序,落實法律顧問制度,依法依規制定規范性文件,推動黨務、政務公開。推進行政執法體制改革,推動嚴格規范公正文明執法。
四、落實法治政府建設的主要措施和成效
對照《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》《廣東省法治政府建設實施綱要》及《遂溪縣法治政府建設實施綱要》《遂溪縣2023年法治政府建設工作要點》,立足自身職能,綜合施策,壓實主體責任,推進法治政府建設。
?。ㄒ唬┏掷m優化法治營商環境。深入實施《優化營商環境條例》,保護企業合法經營權益,優化企業辦事服務,營造良好營商環境。黨政主要負責人多次帶隊下沉企業開展“暖企行動”,紓解企業急難愁盼問題,提升政務服務質量。
?。ǘ┥钊胪七M便民服務。深入推進政務服務事項標準化、規范化、便利化,持續深化廣東政務服務網、“粵智助”“矛盾糾紛·碼上辦”等政務服務平臺建設應用,深化“一件事”主題式服務,提高政務服務效能,提高政務服務水平,切實提升群眾辦事便利化。
?。ㄈ﹪栏褚幏毒C合行政執法。嚴格按照《廣東省司法廳關于加強衍政執法風險防范工作的指導意見》(粵司函〔2020〕563號)的規定,加強行政執法領域的風險防范工作,規范執法行為。按照廣東省行政執法流程與執法文書范本,統一執法辦案文書格式,對舉報、檢查、立案、調查、處罰、結案等各個環節做出了嚴格規定,確保辦理案件事實清楚,證據確鑿,適用法律法規依據正確,處罰內容適當。2023年至今,我鎮通過例行巡查或群眾舉報等方式,成功打擊行政違法行為36宗,其中立案處理34宗。立案查處的34宗案件其中包括4宗非法開采案件,4宗非法改變林地用途,11宗違規建設案件,5宗非法占道經營,2宗非法占用土地,3宗無證行醫,1宗損壞城市樹木,1宗非法采伐,1宗允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作,已辦結27宗,7宗辦理中,共依法扣押4臺鉤機及5運輸車;另有行政檢查案件30宗。
?。ㄋ模┲鲃勇鋵嵳展_。持續推進重點領域內容公開,定期發布工作動態、規范性文件等各類要求公開的信息,及時解答網民留言問題,促進良好政府形象的樹立。
?。ㄎ澹鞍宋濉逼辗ǚ€步向前。秉持“打”“防”結合,以“防”為主,廣泛開展掃黑除惡、禁毒、反邪教、反校園欺凌、未成年人保護等法治宣傳活動40余場次,深化廣大人民群眾對法治認識,進一步強化法治思維,提升尊法守法意識,營造濃厚法治社會氛圍。抓住領導干部“關鍵少數”,通過學法考試、集中學法等開展普法教育,切實提升領導干部法治意識,樹牢法治觀念,推動法治政府建設。2023年,城月鎮領導干部學法考試學習率、參考率、優秀率均為100%。
(六)加強矛盾糾紛排查化解。我鎮始終高度重視矛盾糾紛排查化解工作,積極踐行“楓橋經驗”,組織村、社區及各有關職能部門按照“屬地管理”“職能管理”兩條主線定期主動開展矛盾糾紛排查。對排查出的矛盾糾紛實行領導包案,包案領導主動靠前指揮,統籌協調矛盾糾紛化解。今年以來,共排查矛盾糾紛77件,已化解矛盾65件,正在化解12件,化解率84.42%,有效避免了矛盾激化,維護社會和諧穩定,鞏固社會穩定第一道防線。
五、存在的問題和下一年工作改進措施
?。ㄒ唬?/span>當前存在的問題
我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但也存在如下短板:一是普法宣傳方式單一,較多采用傳統集中宣傳方式,未能充分發揮網絡媒體等資源,導致群眾參與度不高,知曉率不足;二是行政執法規范化水平有待進一步提升;三是干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進一步提高。
?。ǘ┫乱荒旯ぷ鞲倪M措施
1.拓展宣傳方式和宣傳范圍。充分利用好政府網站、公眾號等網絡方式,拓廣法治宣傳渠道,拓寬受眾范圍;以群眾喜聞樂見的方式開展宣傳普法活動;大力推進農村法治建設,投入更多資源到農村開展法治宣傳教育,提升農村群眾法治知識水平。
2.提升行政執法工作規范化水平。以法治教育為抓手,加強執法隊伍建設,不斷提高理論和業務水平,強化依法行政觀念,嚴格落實行政執法“三項制度”,規范執法行為,提升執法隊伍正規化、專業化建設,持續提高我鎮整體行政執法工作水平。
3.加強干部隊伍法治觀念建設。全面貫徹落實習近平法治思想,切實把習近平法治思想貫徹到工作全過程,創新學習方式方法,通過多種教育形式,進一步提升領導干部的法治思維和依法辦事能力。