政 府 工 作 報 告
──2023年4月14日在城月鎮第十八屆
人民代表大會第四次會議上
王武慶
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席同志提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，是全面開啟現代化建設、邁向第二個百年奮斗目標、進軍新征程的關鍵之年，也是城月發展極不尋常、極不平凡、極為不易的一年。面對多重困難疊加的復雜環境和新冠肺炎疫情屢次沖擊，城月鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示要求，認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，全面學習貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進的總基調，盡心竭力增進民生福祉，全力促進社會大局和諧穩定，經濟社會高質量發展邁出堅實步伐。
一年來，我們堅持“促”字當先，經濟發展行穩致遠。
經濟增長勢頭不減。2022年我鎮實現生產總值62.79億元，增幅4.8%；完成一般公共預算收入1658.38萬元，比上年增加393.13萬元，增長31.7%；全年實有固定資產投資項目26個，完成固定資產投資6.90億元，同比增加0.73億元，同比增長11.9%，進度排名全縣第六；規模以上工業企業7家，全年工業總產值13.39億元，同比增加2.90億元，同比增長24.6%，增速排名全縣第二；全年招商引資項目23個，投入資金6.68億元。
農業水平持續提高。多措并舉打牢基礎，實現農林牧漁業總產值14.38億元，同比增長13.8%，增速排名全縣第三。糧食生產總體穩定，產量3.3萬噸，增長6.7%；蔬菜產量9.9萬噸，增長8.4%；水果產量1.54萬噸，增長14.7%；肉類產量1.02萬噸，增長14.1%。全年完成撂荒耕地復耕復種面積2108.9畝，引導農產品種植規模化，全鎮50畝以上的種植大戶達129戶，種植面積共16633畝，其中與廣東粵良種業有限公司、黑龍江望奎縣龍薯現代農業專業合作社合作在石塘村成功打造面積760畝的稻田冬種馬鈴薯示范基地。引進遂溪縣瑞信蔬菜基地總投資約1500萬元，打造日產量15萬斤、年利潤約200萬元、以綠葉類蔬菜為主的優質農產品。繼續貫徹執行強農富農支農惠農政策，加快“三農”工作落到實處。耕地地力保護補貼發放規范化，受益農戶達15573戶，總面積達147694.69畝。積極推進政策性保險工作，甘蔗投保4825戶，總面積達64666.1畝。兩造水稻投保18024戶、總面積達52549.35畝。全鎮扶貧資產共有164項，已經全部確權到村委會。
工業規模成效初顯。城月工業園內投產企業正大飼料（遂溪）有限公司年產豬飼料銷量達17.9217萬噸，同比增長83%。用地面積300畝，計劃總投資6.9億元的湛江正大百萬頭生豬鏈項目的生豬屠宰廠項目已基本完成“五通一平整”前期工程。用地面積12畝、計劃總投資0.35億元的遂溪海茂生物科技有限公司年產1000噸高檔蝦苗開口微膠囊產品開發項目和用地面積約91畝、計劃總投資1.82億元的金遠智慧能源設備（廣東）有限公司湛江風電總裝百萬千瓦智能制造中心項目，均已開工建設。廣東綠林新能源有限公司計劃總投資4.1億元的城月鎮田頭水庫50兆瓦漁光互補光伏發電項目，2022年完成投資1.3億元，累計投資額2.96億元。
產業實力日漸強大。旺城廣場、春景嘉園等房地產項目接近竣工，配套基礎設施逐步完善，房地產行業蓬勃發展，日益旺盛。電子商務和物流快遞行業逐步延伸擴張，目前城月鎮包括郵政、順豐、中通、圓通、韻達等快遞公司網點8家，基本覆蓋整個鎮區（包括雷林、廣前公司）；村（社區）物流服務點39個，覆蓋率達100%。堅持將電子商務作為推動傳統產業轉型升級的加速器，舉辦抖音電商直播培訓班，促使互聯網+農產品電商企業直播提升銷量轉化，轄區內湛江百順農業有限公司在2022年疫情期間利用抖音直播間推介本地百香果、木瓜、貝貝南瓜等農副產品，2022年11月至12月直播銷售額達30余萬元。
一年來，我們堅持“優”字彰顯，城鄉美貌持續煥發。
完善鎮域空間框架。謀劃“外捷內暢”的交通路網建設，完成建設Y811線五里堂至陳家段和縣道678線廣前公司至動土村委會公路升級改造工程共15.66公里，投入資金約2623萬元；積極推進全長2.67公里、總投資443.48萬元的鄉道Y704線坡頭仔村至良田村段、良田村至坑仔村段路面升級改造工程和全長10.036公里、投入資金約1855.67萬元的X676安溫線國道207至高明段升級改造工程。堅持規劃引領有序推進村道全面升級，統籌駐鎮幫鎮扶村資金、地方專項債券等資金助推建設趨于完善。全鎮27個村（社區）委會實現村級道路通暢率達100%，農村公路實現全面硬底化和等級化，全年完成民生實事村莊主干道硬底化6.8公里。
實現基礎設施提質。城鎮建設加快推進，總投資1.4億元的城月鎮城鎮城鄉融合綜合改造項目（一期工程）已于2022年6月20日全面施工。專項債券到位資金3000萬，鎮區新增停車場1個、新能源汽車充電設備樁12個、鋪設“雨污分流”管網總長度3816米、污水檢查井共166座。2022年全鎮已完成164條自然村的生活污水管網建設，完成率100%，使用率為100%，排污終端建設已完成163條自然村，完成率99.3%，使用率為100%。投入資金2019萬元同步推進鎮區內“雨污分流”管網建設工程，現主管已完成建設，支管入戶管網已建設6.7公里，鎮區污水處理廠已投入使用，設計處理量為每天4000噸，現每日處理量達1800噸。
抓好鄉村振興建設。持續推進美麗圩鎮建設攻堅行動，全年拆除非法違規商業廣告、招牌共87處445平方米，拆除亂搭亂建、違法建筑65處1192平方米，整治占道經營亂擺賣行為368宗，整治公共空間亂貼畫行為158宗，整治車輛亂停放行為306宗。全鎮設有垃圾收集點372個，聘請村莊保潔員339名，全鎮全年生活垃圾處理量達14822噸，平均每月1235噸，實現轄區內垃圾保潔全覆蓋。全鎮23個村委會達到干凈整潔標準，11個村委會達到美麗宜居標準，已創建23個縣級文明村，19個市級文明村和2個縣級文明單位，實現農村集體經濟收入達到10萬元以上的行政村達6條，同比增長20%。
一年來，我們堅持“惠”字貫穿，社會合力持續凝聚。
強化民生兜底保障。截至2022年底，全鎮納入農村低保659戶2196人，基本實現動態管理下的應保盡保。加大社會救助力度，兜底民生保障底線。積極開展困難群眾臨時救助36人次，發放救助金17.4萬元；實施大病醫療救助170人次，發放救助金324.8萬元。集中供養老人居住環境顯著提升，鎮敬老院改擴建工程項目已竣工并投入使用，現已住入老人130人。
優化醫衛服務供給。探索縣域醫院向醫學高校附院托管新模式，前城月衛生院增名掛牌為“廣東醫科大學附屬醫院城月醫院”，醫院新住院樓已全部投入使用，實現醫療條件全方位升級。2022年醫院門診看診達123436人次（含急診），住院量6843人次，實際占用總床日數為40025，手術238人次，醫療救治水平實現大步提升。面對2022年多輪本土疫情的復雜形勢，我鎮醫院作為新冠肺炎亞定點醫院于2022年11月27日緊急啟用，設置收治床位350張，共收治省內轉來新冠肺炎輕癥患者451人，出院（含轉院）451人，為全鎮織起了一道強有力的抗疫防線。2022年，全鎮接種新冠疫苗累計138412人次，其中第一針次累計53549人次，第二針次累計49870人次，第三針次累計34993人次，實現了疫情防控的有序轉段、平穩渡峰，構建全民免疫屏障。
推動文教事業發展。文化再創佳績，吳村唐才猷故居被評為遂溪縣愛國主義教育基地，石頭塘村被評為2022年湛江市文明村。投入約20萬元縣級財政資金推進遂溪縣城月鎮新時代文明實踐所建設，新成立石塘村綜合性文化中心，加固改造官田村利濟橋，科學規劃設立吳村唐才猷故居、后溪革命烈士紀念碑、仁里村等紅色教育基地，增設官田村流牛灘和各紅色教育基地等地簡介及指示牌，持續提升公共文化服務水平。教育成果再獲豐收，城月中學、雷林中學中考達市縣重點中學分數線共93人（其中湛江一中3人，湛江二中3人）。小升初考試考上遂溪一中14人，城月教育發展促進會共獎助優秀教師學生373人，獎勵金達45.44萬元。
一年來，我們堅持“創”字領銜，法治城池持續加固。
筑牢綜治創平防線。一是落實經費保障。鎮委、鎮政府始終高度重視平安建設工作，2022年共投入綜治及平安創建工作經費20余萬元，有效地保障各項工作順利運轉。二是提升平安建設智能化水平。積極推廣“綜治信息系統+‘粵平安’云平臺”雙平臺的運用，全年共上報網格事件7596件，及時辦結7596件，辦結率100%。推動平安鄉村監控視頻項目落地，已在全鎮范圍內安裝監控探頭692支，基層社會治理智能化水平正穩步提升。三是保持打擊高壓態勢不松懈。2022年，共破賭博案件22宗，抓獲69人，其中涉刑事2宗，抓獲3人；破涉黃案件6宗，抓獲26人，其中刑事案件1宗，抓獲12人；破涉毒刑事案件2宗，抓獲3人。四是做好化解矛盾糾紛工作。努力踐行“楓橋經驗”，充分借助綜治信訪、司法及公安等部門平臺共化解矛盾糾紛72宗，城月法庭調撤案件137宗，有效維護社會大局和諧穩定。2022年，鎮綜治信訪維穩中心受理群眾信訪51件，以100%回復率回應信訪事項，切實保障群眾的合法權益。
扛起安全生產重擔。一是做好安全生產大檢查工作。強化風險管控，積極組織開展節前、日常燃氣安全檢查行動12次，共檢查商戶300多戶次，查處違規液化氣瓶150多個，查處私人加氣點（東風村）1個；常態化加強道路交通安全檢查，全年查扣無牌無證摩托車、電動車751輛次，勸導群眾13030人次。開展消防安全檢查114余次，打擊違規住人三合一場所3處，制止違規電動車充電53臺。緊盯轄區內危險化學品、煙花爆竹領域，開展專項行動，完成轄區內三家煙花爆竹店的隱患整改工作，查處違規存貯的氧氣空瓶71條、氧氣實瓶78條、乙炔空瓶10條、乙炔實瓶3條，大大降低了我鎮危化品風險隱患。二是深入開展安全宣傳工作。創建湛江市首家“榨糖企業安全生產示范企業”，金豐糖廠獲評廣東省安全文化建設示范企業。全年召開安全生產、消防安全、道路交通安全、燃氣安全、建筑安全、三防工作專題會議50余次，鎮級各領域安全講座、培訓13次，開展消防夜查、消防敲門行動共20余次，發放“致廣大村民朋友的一封信”22000余份，有效地營造安全生產良好的社會氛圍。2022年，科學運用“平急轉換機制”，組織黨員、志愿者持續奮戰第一線，成功應對31輪強降水、8個臺風，切實保障了人民群眾的生命財產安全。
夯實基層治理根基。嚴格落實長效管理措施，組織綜合行政執法人員對轄區進行巡查52次，成功打擊行政違法行為31宗，其中立案處理27宗（包括非法開采12宗，非法占用土地6宗，非法采伐3宗，非法銷售2宗，無證施工2宗，無證行醫1宗，破壞耕地1宗），共依法扣押8臺鉤機及6臺運輸車，切實做到堅守有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的基本原則。
一年來，我們堅持“干”字固本，自身建設持續加強。
逐步強化行政效能。加大政務信息公開力度，主動公開政務信息176條，其中政府網站信息數105條，遂溪融媒信息數71條。強化網絡問政工作，積極回應并解決12345政府服務熱線平臺投訴497宗，進一步提升人民群眾滿意度。加快“數字政府”建設，鎮級和22個行政村黨群服務中心均已安裝“粵智助”自助服務一體機并積極推廣使用，實現“辦事不出村”“就近辦、網上辦、一次辦成”，暢通為民服務“最后一公里”。堅持依法行政，自覺接受人大、政協等各方面監督，按時辦結答復人大代表建議、政協委員提案，發揮政府法律顧問作用，提升依法辦事能力，執政水平不斷提高。
深入推進廉政建設。持之以恒開展基層正風行動，嚴肅查處違紀違法案件，鎮紀委共受理來信來電來訪以及上級紀委轉交信訪舉報34件，初核了結9件，立案審查8件，結案7件，其中給予黨內警告2人，嚴重警告4人，黨內除名1人。加強黨風廉政建設，嚴格執行中央八項規定，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅持抓早抓小、防微杜漸，鎮領導班子成員常態化開展對分管領域黨員干部、負責人提醒談話16人次，鎮紀委開展提醒談話122人次，切實改進工作作風。
此外，工會、共青團、婦聯等群眾團體組織作用進一步發揮，檔案、退役軍人事務、民宗、殘聯、統計、科協、工青婦等工作取得新進展。
各位代表、同志們！過去的一年，我們砥礪奮進、攻堅克難，成績的取得來之不易！這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府和鎮黨委科學決策、堅強領導的結果，是鎮人大和社會各界有效監督、大力支持的結果，也是全鎮廣大干部群眾戮力一心、團結奮斗的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向在座的各位代表、同志們，向所有關心支持城月發展的各位領導、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
看到成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮經濟社會發展還存在不少困難與不足。具體表現為：推動高質量發展動能依然不足，主導產業帶動力不強，財政收支壓力增大，城鎮基礎設施提升緩慢；經濟整體實力不強，農業項目還需補鏈強鏈延鏈，農民持續增加收入難度較大，鄉村振興產業優勢尚未得到充分釋放；社會治理還不夠精細高效，營商環境有待優化。對此，我們要加快思想破冰、問題破解、發展破局，在今后工作中采取措施予以解決，絕不辜負全鎮人民的重托。
2023年工作計劃
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是開啟中國式現代化建設新征程、實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是城月提速發展的重要一年。我們必須堅定信心、順勢而為，鉚足干勁、乘勢而上，奮力推動城月實現跨越式高質量發展。
今年政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持制造業當家，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，全方位推進高質量發展，主動適應經濟發展新常態，積極有效應對各種困難和挑戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。積極開展“競標爭先”行動，以“比學趕超”新狀態推進縣委“1+3+6”行動計劃，形成我鎮“一核二帶三區多節點”的鎮域空間布局結構，加快建設縣域副中心城鎮，凝聚起全方位推動高質量發展的磅礴力量，政企攜手、干群同心，奮力推進城月跨越式高質量發展取得更大成效。
（一）堅持推進制造業當家。開展政策宣傳進企業活動，指導企業爭取政策支持，利用企業資源促進招商引資工作。積極主動做好項目建設“全鏈條”服務工作，集中精力開展“暖企”活動，以實體經濟為本，繼續加大暖企紓困力度，搭建政銀企對接渠道，助力關注扶持。讓廣東中京防水建材有限公司融資難關冰解凍釋，目前該公司已在農村信用社融資200萬元。跟蹤做好官田水庫50兆瓦光伏發電項目（二期計劃總投資2.18億元）建設投產上規工作，積極培育田頭水庫漁光互補光伏發電項目（計劃總投資4.09億元）上規，確保工業經濟平穩運行。全力推進“四上”企業“小升規”工作，調查梳理“小升規”企業培育庫（目前有9家），實施梯度培育計劃，精準培育措施，及時解決生產經營過程存在的難題問題，鼓勵規模較大的個體工商戶轉型升級為企業，培育經濟發展新動力。優先保障制造業項目的用地需求，加強工業用地管理，積極盤活閑置用地，支持集體經營性建設用地引進制造業企業，并按規定合法延長租期。
（二）力促固定投資穩增長。加大穩增長政策供給和落實力度，全力擴大有效投資，牢牢穩住經濟大盤。積極配合職能部門加大廣東廣墾生物科技有限公司（計劃總投資1.24億元）等19個項目的固投建設力度，多措并舉做好城月工業園區企業進駐溝通聯系、協調服務等工作，助推正大生豬屠宰廠（計劃總投資6.9億元）、金遠智慧能源設備（廣東）有限公司（計劃總投資1.82億元）、遂溪海茂生物科技有限公司（計劃總投資額0.35億元）、湛江漓源農牧科技有限公司（計劃總投資2億元）、廣東星征程氣體有限公司現代化工業氣體保障項目（計劃投資0.69億元）、遂溪縣城月鎮和家村45MW復合型光伏發電項目（計劃投資2.03億元）等項目早日完成項目建設并投產。加快謀劃專項債券項目的招標工作，加快城月鎮城鎮城鄉融合綜合改造項目（第二期）、城月鎮鄉村振興基礎設施綜合提升項目兩個專項債券資金使用與支出，確保債券資金全部轉化為有效的實物量和投資統計數據。
（三）全方位優化營商環境。持續開展市場主體挖潛培育專項行動，推動大眾創業、萬眾創新，實行專員聯系、專班服務、下沉到村、幫辦代辦、督查問效制度，形成競標爭先、比學趕超的火熱局面。加強指導培育和企業服務，優化個體工商戶、企業、農民專業合作社的注冊審批流程，開通綠色優先服務通道，讓開辦便利化、服務模式高效化。規范經營場所使用，嚴肅處理損害市場主體合法權益的行為。優化招商服務工作，充分發揮招商顧問作用，加大招商引資力度，健全完善招商引資工作領導機制，創新招商引資模式，拓寬招商引資信息渠道，積極推介本地優質投資營商環境，吸引高端人才及優質招商項目來城月投資建設，推動城月經濟社會高質量發展。
（四）穩住守牢三農基本盤。積極關注農業生產管理，持續推動農業經濟平穩增長。堅決扛起糧食生產政治責任，守住糧食安全底線，聚焦糧油生產、菜籃子工程等民生需求，落實政策措施，壓實工作責任，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，確保糧食播種面積和產量只增不減。提質增效現代農業，繼續探索深挖“稻稻薯”“稻稻+”的新型種植模式，打響東風金花茶、官田海水稻、高明花卉、吳村毛豆、石塘馬鈴薯、仁里番薯、虎頭坡芋頭、家寮花生、邦機木瓜、邁坦龍眼和荔枝、坡頭香蕉和火龍果等農業一村一品新品牌，拓展農業產品銷售新局面，利用示范園區推動傳統農業向數字農業過渡。鞏固農村經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變，穩步推進多種形式適度規模經營，完善農村“三資”交易管理平臺，加強村務財務管理。
（五）走好鄉村振興新路徑。推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，堅持“四個不摘”，建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺。大力發展富民興村產業，實現脫貧攻堅成果有效轉化。積極響應縣級深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的部署要求，統籌用好涉農資金和駐鎮幫鎮扶村項目資金，加快完善村莊短板基礎設施，建設美麗宜居村莊。鞏固吳西村、陳家村、石頭塘村美麗宜居示范村成果，帶領周邊村莊建設一批精品村莊。全力打通交通脈絡，持續推進預計總投資11449萬的國道G207遂溪廣前至雷林段改（擴）建工程建設。完善省道S545和縣道X685（邦機、石塘、坡頭村委會段）路燈建設，推進官田村紅樹林觀光旅游建設。深入實施美麗鄉村建設行動，持續鞏固提升人居環境整治成果，完善鎮村生活垃圾治理長效機制。積極盤活農村土地資源，通過用好用活拆舊復墾政策，開展綠化行動。大力建設雷州半島特色村莊，在持續開展“三清三拆三整治”工作的基礎上，重點打造農村 “四小園”生態板塊、打造美麗鄉村精品線路、美麗鄉村風貌帶。優化產業結構，持續推進海水稻、香蕉、火龍果、百香果、木瓜、番薯等特色農產品生產規模化、標準化、高效化。
（六）違法用地工作強作為。一是以土地衛片圖斑執法整治新增違法用地為契機，嚴格按照“不漏一村一戶”的原則，組織抽調專班人員，開展自建房排查整治工作，對所有違法用地進行核對，分類處理，全面摸清包括房屋產權、建筑面積、建筑結構等基本情況，并對排查出來的隱患建立臺賬，堅持邊排查、邊鑒定、邊處置。做到應拆盡拆，應改盡改，防止安全事故發生，同時做好典型違法用地整治的宣傳工作，形成嚴控土地資源利用的高壓態勢。二是切實做好土地衛片執法工作，以“零容忍、嚴查處、消存量、遏新增”為目標，明確職責，嚴格執行考評制度、嚴肅落實問責制度，從嚴從重查處違法違規占用耕地和改變耕地用途的行為，始終保持治理違法用地的高壓嚴打態勢，堅決做到發現一起、制止一起、整治一起，真正實現“早發現、早制止、早處置”。
（七）社會綜合治理齊推進。一是堅持創建平安保和諧。常態化開展掃黑除惡斗爭，有效結合“春風利劍”專項行動，充分發揮平安鄉村視頻監控項目潛能，推動“一村一輔警”制度走深走實，實現“人防”“技防”雙躍升，為城月群眾安全提供堅強保障后盾。積極踐行新時代“楓橋經驗”，深入落實“平安夜訪”工作，貫徹落實“八五”普法計劃，進一步加大法治宣傳力度，推動法治“六進”，加強法治社會建設，營造“人人懂法、人人守法”社會法治氛圍。二是加大禁毒工作力度。積極推進禁毒工作措施落地，加強涉毒人員管控，全方位、多維度開展禁種踏查工作，全力打擊涉毒行為，營造“無毒”社會環境。三是認真做好退役軍人事務工作。完善服務保障體系建設，嚴格落實優待撫恤政策，積極開展慰問活動，認真完成移交任務，努力提高雙擁創建和就業創業工作水平。
（八）多措并舉抓安全生產。以“時時放心不下”的責任感和使命感，嚴格落實好安全生產責任，堅持“人民至上、生命至上”的原則，認真抓好我鎮城鎮燃氣、建筑安全、自建房、危化品、特種設備、道路交通、森林防火、消防等重點行業領域風險隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發生，完善應急管理體系，加強應急處置隊伍力量建設，提高應對各類突發事件的應急處置能力。加大安全監督力度，加強重點時段安全防范和預警機制的建設，努力防范和化解各類事故風險。深入開展“安全生產月”活動，創新安全宣傳理念和形式，推進安全文化建設，努力營造全社會關注安全、參與安全、支持安全、監督安全的良好氛圍。
（九）法治政府建設不停歇。壓實法治政府建設主體責任，堅持運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。自覺接受人大依法監督，主動接受督察監督、社會監督和輿論監督，認真聽取社會各界人士的意見建議。堅持做好政務信息公開，加強重要事項信息發布，不斷提高政府工作的透明度。深化政府法律顧問制度，加強行政機關合同、行政規范性文件管理。深入帶頭遵守憲法和法律，嚴格落實“三重一大”集體決策，做到科學、民主、依法決策。扎實提升行政人員法治觀念，牢固樹立“知法懂法、行必合法”思想理念，帶頭用好法、學好法、普好法。
（十）共創綠色發展好生態。一是深入打好污染防治攻堅戰，做好2023年度大氣污染、水污染、土壤污染防治整治、督導工作,嚴格對照第二輪中央環保督察移交問題追責問責情況，舉一反三，自查自糾，扎實做好第三輪中央環保督察和第二輪省級環保督察迎檢工作。加強危險液體及固體廢物管理，全面提升空氣質量。發揮“河長制”作用，強化河道治理，推進城月河和通明河的入河排污口排查整治工作，加大牛蛙養殖整治力度，嚴禁河道內養鴨、養鵝，確保轄區流域水清岸綠。進一步加強對工業企業污染、農村生活污水、畜禽養殖糞尿污染等排查整治，加大洗砂廠污水排放監管力度，繼續做好農村環境保護、土壤環境保護和綜合治理等工作，強化土壤污染源頭管控，推動藍天、碧水、凈土保衛戰取得新突破。二是積極參與“紅樹林之城”建設，推動城月河紅樹林營造與保護修復項目。堅持自然修復為主、人工修復為輔的方針，堅持因地制宜原則，擴大紅樹林面積，優化現有紅樹林自然保護地的調整。進一步加強紅樹林的管護，從嚴管控涉及紅樹林的人為活動，增加巡查督導頻次，加大違規破壞紅樹林的打擊力度。目前已向上級申請資金，計劃對城月官田紅樹林生態片區開展系統保護修復工作。探索“紅樹林+生態產業”發展模式，打造特色名片。積極向上級申請資金和謀劃專項債券，充分挖掘紅樹林生態產品價值，推進紅樹林生態旅游和科普教育等相關綠色產業建設，創新培育“紅樹林+生態產業”新發展模式。
（十一）書寫惠民事業大文章。一是加強醫療衛生體系和防控能力建設，構建優質高效醫療衛生體系。圍繞“保健康、防重癥”，全面落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”新階段常態化防控措施。對標省衛生鎮創建標準，堅持“黨委政府主導、部門協調、社會參與、全民行動”的原則，以抓好健康教育宣傳、環境衛生整治為切入點，全面推進省級衛生鎮創建工作。二是不斷完善社會救助工作機制，持續推進民生兜底保障工作。切實抓好城鄉低保、特困供養、高齡津貼、殘疾人兩項補貼、孤兒和事實無人撫養問題等社會救助工作，做到精準救助，把困難群眾的民生底線兜住兜牢，實現“應保盡保”。三是持續提升兜底民生服務能力。不斷完善兜底民生服務社會工作“雙百工程”社會工作服務站點的建設，加強社工隊伍管理，發揮雙百社工扎根村居一線和社會工作專業優勢，運用“三同”（同勞動、同工作、同生活）和“四大任務”（建立關系、摸清情況、聚起人氣、找到方向）的工作策略，深化與村（社區）民的情感聯結，不斷增強服務能力。四是做好各類文教惠民措施。設立綜合文化站微信公眾號，提升城月鎮文體旅化對外宣傳服務效能。大力實施文化教育惠民工程，爭取完成石塘、莊家、潭葛、后溪、吳村、坡頭、邦機等七個村委會綜合文化服務中心達標建設，力推城月第二幼兒園早日投入使用。鞏固“5080”的建設成果，推進“5085”工作目標。科學整合規模過小的“麻雀”學校，爭取一個行政村只辦1所完全小學。
（十二）全力以赴創建衛生鎮。堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針，對標創建廣東省衛生鎮標準，以健康教育和環境衛生綜合整治為切入點，在全鎮開展愛國衛生運動，扎實推進創建廣東省衛生鎮工作。加強公共衛生環境基礎設施建設，全面改善人居環境，加大整治力度。積極開展引領衛生文明新風活動，深化對內對外宣傳工作，營造濃厚的創衛氛圍，全面提升全鎮城鎮管理水平和群眾衛生健康意識。力爭2023年底完成廣東省衛生鎮成功創建工作，助力全鎮經濟社會高質量發展。
（十三）堅持黨建引領筑堡壘。一是旗幟鮮明把政治建設放在首位。堅決落實“兩個維護”十項制度機制，教育引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習黨的二十大精神，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。二是堅持把群眾路線落實到基層，切實增強新時代基層黨組織的群眾組織力。嚴格落實聯系服務群眾工作機制，進一步健全和完善社區“大黨委”、網格化管理、“平急轉換”三大工作機制。三是堅持強化組織建設，織密建強上下貫通、執行有力的組織體系。繼續推進基層黨組織規范化建設，深入整頓軟弱渙散黨組織，持續開展行政村黨建點工作，通過“以點帶面、示范引領”，推動農村黨建工作提檔升級、提質增效。四是堅持突出政治標準，鍛造過硬的基層黨員干部人才隊伍。深入實施村（社區）黨組織書記整體提質行動，加強干部隊伍管理，注重在急難險重任務第一線辨識選用干部，做到心中有數、眼中有人。
（十四）反腐倡廉永遠在路上。一是強化日常監督。科學精準運用“四種形態”，加強廉政談話、警示談話，及時提醒、咬耳扯袖，讓干部不出問題、少出問題。對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，堅守紀律底線。嚴格執行中央八項規定精神，堅決整治形式主義、官僚主義問題，持續整治隱形變異“四風”問題，建立健全長效機制。二是持續強化政治監督。充分發揮紀委監督保障執行、促進完善發展作用，推進政治監督具體化、精準化、常態化，保證黨的理論路線方針政策貫徹執行。圍繞鎮委鎮政府中心工作，聚焦鄉村振興、違法用地、“三資”管理、非法采砂等重點領域，緊盯重要環節，堅持問題導向，形成工作閉環，做實做細日常監督檢查。三是加大審查調查力度。建立健全案件線索快查快辦機制，分類處置、落實責任人、明確時間節點將線索壓實到具體辦案人，按照可查性高、群眾反映強烈的信訪件先行核查，嚴格按照縣紀委關于案件查辦程序和要求，力求實現2023年前全部線索清零的目標。
各位代表、同志們！路雖遠，行則將至。事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，將思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到各項工作上來，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，團結全鎮人民，擦亮實干底色、凝聚跨越力量，守正創新、開拓進取，踔厲奮發、篤行不怠，加快建設縣域副中心城鎮，推動城月跨越式高質量發展不斷邁上新臺階，為譜寫和諧富裕美麗幸福城月絢麗華章而努力奮斗！