2021年度，我鎮(zhèn)在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》落實(shí)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治政府建設(shè)
習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，我鎮(zhèn)將習(xí)近平法治思想納入黨委中心學(xué)習(xí)組，并開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，在多思多想、學(xué)深悟透上下功夫，在系統(tǒng)把握、融會(huì)貫通上下功夫，在學(xué)以致用、知行合一上下功夫，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
深入宣傳習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治理政策制定、實(shí)施、監(jiān)督的全過(guò)程，形成了政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。
二、明確法治建設(shè)職責(zé) 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)
明確黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終把依法行政擺在當(dāng)前工作的重要位置。一是成立港門(mén)鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法行政各項(xiàng)工作，確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。二是召開(kāi)依法行政工作會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù)，也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心學(xué)習(xí)組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，對(duì)推進(jìn)依法行政，發(fā)揮法治在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個(gè)人年終述職內(nèi)容。
三、駐村律師主動(dòng)作為 黨政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)
完善一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)制度。開(kāi)展駐村律師進(jìn)駐公共法律服務(wù)站值班工作，為我鎮(zhèn)群眾提供更為廣泛的法律服務(wù)。律師在基層中調(diào)解糾紛、法律咨詢(xún)、普法宣傳等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)著重要的角色。各村的承包合同，村規(guī)民約，自治章程等均由駐點(diǎn)律師參與，提供法律意見(jiàn)，并形成常態(tài)，真正促進(jìn)矛盾糾紛的快速化解，保證村居依法辦事。我鎮(zhèn)積極履行監(jiān)督管理職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)村委會(huì)與律師工作，使顧問(wèn)工作真正走在維護(hù)基層和諧穩(wěn)定的最前沿。
堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化。鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)受理各類(lèi)矛盾糾紛，涉及鄰里糾紛、勞資糾紛、土地權(quán)屬糾紛、損害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛等方面。未出現(xiàn)因民間糾紛調(diào)解不及時(shí)或不得當(dāng)而引起的民轉(zhuǎn)刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持推進(jìn)“信訪(fǎng)超市”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)處理終結(jié)制度，實(shí)行陽(yáng)光信訪(fǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接訪(fǎng)下訪(fǎng)和包案處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題，密切黨群干部關(guān)系，按期高質(zhì)量化解相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，將信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
四、依法落實(shí)政務(wù)公開(kāi) 多方開(kāi)展宣傳教育
嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度，推動(dòng)政府信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)開(kāi)放、社會(huì)信息資源開(kāi)放共享。著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)，及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來(lái)訪(fǎng)辦事。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至目前主動(dòng)公開(kāi)政府信息155條，含政府規(guī)范性文件類(lèi)信息0條，其他文件類(lèi)信息9條，工作動(dòng)態(tài)等信息146條。
開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”以及“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng)，全面推進(jìn)全民普法教育工作。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)開(kāi)展掃黑除惡、禁毒、反邪教、打擊走私等宣傳教育活動(dòng)30多場(chǎng)，派發(fā)平安建設(shè)宣傳手冊(cè)及各類(lèi)禁毒、掃黑除惡、反邪教宣傳手冊(cè)、致人民群眾一封信等資料20000多份。
五、嚴(yán)格狠抓行政執(zhí)法 特殊人群服務(wù)到位
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，配備了辦案所需的電腦、打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，全面、系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法可回溯管理。嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保每一項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過(guò)合法性審核。
一是社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有出現(xiàn)脫管漏管。在日常監(jiān)管工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正法》以及《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的各項(xiàng)規(guī)定操作，逐步完善社區(qū)矯正執(zhí)法程序的每個(gè)環(huán)節(jié)，要求矯正對(duì)象按時(shí)匯報(bào)，確保社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、不漏管，順利完成矯正工作。
二是做好精神障礙患者管理工作，與監(jiān)護(hù)人、協(xié)助監(jiān)護(hù)人簽定《監(jiān)護(hù)人責(zé)任書(shū)》，全鎮(zhèn)無(wú)發(fā)生精神障礙患者肇事肇禍案事件。
三是落實(shí)吸毒人員管控工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)禁毒法》落實(shí)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員管控措施，要求社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員按時(shí)報(bào)到、定期尿檢。鎮(zhèn)禁毒辦全面加強(qiáng)社會(huì)面吸毒人員分級(jí)分類(lèi)管控工作，根據(jù)社會(huì)面吸毒人員的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，今年未發(fā)生過(guò)吸毒人員肇事肇禍案件。
六、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃
經(jīng)過(guò)一年的努力，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面還存在以下問(wèn)題，一是法律專(zhuān)業(yè)人才短缺，法律服務(wù)工作水平有待提高，行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)；二是在對(duì)外宣傳方面，仍存在個(gè)別群眾不懂法、不信法，甚至無(wú)視法律的情況，給法治政府建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。
針對(duì)法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)著力從以下幾方面努力解決：
（一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，吃透基本精神，把握核心要義，明確工作要求。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落地落實(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，圍繞食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。
（三）進(jìn)一步加大普法宣傳力度。以“八五”普法教育為契機(jī)，大力開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，不斷提升全民法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。
遂溪縣港門(mén)鎮(zhèn)人民政府
2021年12月21日