黃府發(fā)〔2022〕29號(hào)
各成員單位、村委會(huì):
現(xiàn)將《黃略鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
遂溪縣黃略鎮(zhèn)人民政府
2022年4月28日
黃略鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案
按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(安委明電〔2022〕2號(hào))、《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣東省安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(粵安〔2022〕6號(hào))和《湛江市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈湛江市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(湛安〔2022〕5號(hào))要求,我鎮(zhèn)決定從即日起至今年年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的底線。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí),深刻吸取縣內(nèi)外典型生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),聚焦關(guān)鍵問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),理直氣壯、從嚴(yán)從實(shí),責(zé)任到人、標(biāo)本兼治,如履薄冰、守住底線,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,認(rèn)真研究解決一批安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)近期事故高發(fā)態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、減少一般事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)全面下降,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施
一是嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任。黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述和重要指示批示精神,黨委常委會(huì)定期研究部署安全生產(chǎn)工作,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“兩個(gè)清單”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安委辦實(shí)體化運(yùn)行。
二是嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任。把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),開(kāi)展安全生產(chǎn)考核巡查。
三是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。厘清新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),編制部門安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,全面梳理、認(rèn)真評(píng)估涉及安全生產(chǎn)的取消下放事項(xiàng),主動(dòng)向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府“交單子”。
四是嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。不認(rèn)真履職、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉及非法采礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的事故,不僅要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,還要專題研究是否符合移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的條件。
五是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“粉6條”“有限空間4條”等重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn);對(duì)發(fā)生較大以上事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人,要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,同時(shí)還要依法明確五年內(nèi)或終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等其他追責(zé)措施;對(duì)建筑施工領(lǐng)域中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)等的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑責(zé)。
六是開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。危化品、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒌缆方煌āO業(yè)船舶、工貿(mào)、消防等重點(diǎn)行業(yè),“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置、粉塵涉爆、有限空間、商漁船碰撞、“三合一”場(chǎng)所、“兩客一危一重貨”、危大工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有企業(yè)開(kāi)展全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
七是牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線。在立項(xiàng)階段對(duì)可能涉及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合評(píng)估;對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合審批機(jī)制,新建危化品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū);不符合礦業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到國(guó)家及地方最小開(kāi)采規(guī)模的,不得批準(zhǔn)或備案。
八是嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為。對(duì)所有建筑工地開(kāi)展發(fā)包、分包行為全覆蓋檢查;對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或存在違法分包、轉(zhuǎn)包行為的涉事企業(yè),研究限制其參與招投標(biāo)活動(dòng),提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷其建筑施工安全生產(chǎn)許可證;定期在主流媒體曝光一批違法轉(zhuǎn)包、分包和掛靠典型案例。
九是切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理。各類工程建設(shè)項(xiàng)目將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理;制定建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理辦法;嚴(yán)厲查處項(xiàng)目部和勞務(wù)單位安全生產(chǎn)各搞各的、沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一管理等問(wèn)題。
十是重拳出擊開(kāi)展“打非治違”。嚴(yán)厲打擊涉漁“三無(wú)”船舶非法捕撈、建筑無(wú)資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、私搭亂建鐵皮棚等違章建筑、利用面包車或商務(wù)車非法營(yíng)運(yùn)、中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告等典型非法違法行為;“打非治違”實(shí)行“四個(gè)一律”,依規(guī)依紀(jì)依法從重懲處并公開(kāi)曝光,切實(shí)起到震懾警示和宣傳教育的作用。
十一是堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查“寬松軟”問(wèn)題。對(duì)同類問(wèn)題屢查屢犯、反復(fù)發(fā)生的,依法頂格處罰;嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》,不斷提高安全生產(chǎn)行政處罰率;鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急管理局每2個(gè)月至少通過(guò)省執(zhí)法信息系統(tǒng)報(bào)送1個(gè)典型執(zhí)法案例,實(shí)現(xiàn)報(bào)送率、合格率均達(dá)到“100%”;對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的失信主體堅(jiān)決報(bào)送納入全國(guó)安全生產(chǎn)失信懲戒名單。
十二是加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急辦具有安全生產(chǎn)相關(guān)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量,不得低于在職執(zhí)法人員的75%;配足配齊必要的執(zhí)法裝備。
十三是重賞重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)。向社會(huì)公布政府服務(wù)便民熱線12345、應(yīng)急管理部門舉報(bào)熱線12350和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門聯(lián)系方式,鼓勵(lì)公眾對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào);高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立“吹哨人”制度,建立健全企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
十四是嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故直報(bào)制度,依法核實(shí)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故相關(guān)舉報(bào)投訴;對(duì)存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故行為的單位和個(gè)人,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。
十五是統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)。在本轄區(qū)規(guī)劃發(fā)展、政策執(zhí)行、工作布局中統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作;高度重視交通、餐飲、旅游等受疫情影響較大的行業(yè)領(lǐng)域紓困問(wèn)題,防止企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難、安全投入不足引發(fā)事故。
(二)道路交通方面。深刻吸取湛江“3·31”、河源“4·1”等較大道路交通事故的教訓(xùn),緊緊圍繞“減量控大”的要求,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,全鏈條、全過(guò)程防范道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查“人、車、路、企、技、管、救”等各類交通安全隱患,及時(shí)封閉非法及設(shè)置不合理的中央隔離缺口,深入開(kāi)展夜查酒駕、拼包車整治、農(nóng)村地區(qū)整治“三大行動(dòng)”,深化落實(shí)“企業(yè)畫(huà)像、駕駛?cè)水?huà)像、重點(diǎn)車輛畫(huà)像”制度,全面排查處置逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢、違法未處理等突出隱患車輛、人員和企業(yè),重點(diǎn)查處貨車超載、客車超員、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。(組織好本行政區(qū)域內(nèi)道路交通大檢查工作)
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。深刻吸取茂名石化“3·30”裝置泄漏著火事故、中科煉化“9·19”閃爆事故等教訓(xùn),對(duì)所有化工企業(yè)開(kāi)展“作業(yè)是否安全、隱患是否排查、風(fēng)險(xiǎn)是否可控”安全三問(wèn);一查企業(yè)是否落實(shí)開(kāi)停車、檢維修許可管理,是否現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全條件,是否落實(shí)“四令三制”、動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”等要求;二查是否開(kāi)展老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,關(guān)鍵工藝參數(shù)是否設(shè)置安全聯(lián)鎖、自動(dòng)化系統(tǒng)是否投用運(yùn)行,操作規(guī)程是否完善且有效執(zhí)行;三查防雷、防爆、防汛等汛期安全防范措施是否落實(shí),人員是否熟悉崗位涉危化品危險(xiǎn)特性,是否開(kāi)展應(yīng)急演練,是否具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件緊急處置能力;四查是否存在超量、超品種儲(chǔ)存危化品,相互禁配物質(zhì)是否混放混存,是否存在非法違法、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危化品行為。
(四)建筑施工方面。深刻吸取佛山順德“3·9”重大涉險(xiǎn)事故、橫琴粵澳深度合作區(qū)“3·25”鋼筋掉落事故教訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展違法分包、轉(zhuǎn)包專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)所有建設(shè)工程項(xiàng)目全覆蓋開(kāi)展發(fā)包、分包行為檢查。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位履行首要責(zé)任、施工單位履行主體責(zé)任、監(jiān)理單位履行監(jiān)管責(zé)任檢查,督促施工單位把勞務(wù)隊(duì)伍納入項(xiàng)目部統(tǒng)一管理。加強(qiáng)危大工程和交叉作業(yè)等特殊作業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”、有限空間“七個(gè)不準(zhǔn)”、危大工程“六不施工”等規(guī)定。
(五)漁業(yè)船舶方面。深化漁業(yè)船舶安全專項(xiàng)整治,集中抓好涉漁“三無(wú)”船舶清理行動(dòng)、涉漁船舶安全執(zhí)法行動(dòng)、落實(shí)船東主體責(zé)任行動(dòng)、落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任行動(dòng)、商漁共治共管行動(dòng)、開(kāi)展事故調(diào)查問(wèn)責(zé)追責(zé)等“六項(xiàng)行動(dòng)”。狠抓商漁船碰撞、漁船、商船碰撞等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊擅自拆除、關(guān)閉漁船防碰撞系統(tǒng)的行為,依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任,抓住典型案例公開(kāi)曝光。
(六)工礦安全方面。深刻吸取惠州“2·18”“3·7”、清遠(yuǎn)“4·3”等爆炸事故教訓(xùn),對(duì)照工貿(mào)企業(yè)10項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)即“粉6條”“有限空間4條”等,扎實(shí)開(kāi)展粉塵涉爆和有限空間專項(xiàng)整治,對(duì)照臺(tái)賬清單,逐一開(kāi)展整改。加大金屬非金屬礦山安全治理力度,深入組織開(kāi)展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整治私采亂挖、待關(guān)又采、以采代建、以采代探、停產(chǎn)整頓私自偷采等行為。
(七)消防安全方面。針對(duì)佛山“4·7”火災(zāi)較大事故暴露出的問(wèn)題,開(kāi)展各類批發(fā)市場(chǎng)、三合一場(chǎng)所、群租房消防安全大排查,重點(diǎn)實(shí)施打非治違、清理違規(guī)住人、完善防火分隔措施等源頭治理措施,逐個(gè)鎮(zhèn)摸查建檔、逐個(gè)鎮(zhèn)驗(yàn)收過(guò)關(guān)。把高地大(高層建筑、地下建筑、大型綜合體)、老幼古標(biāo)(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒教育場(chǎng)所、文物古建筑、標(biāo)志性建筑)、人員密集、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所盯緊盯死盯實(shí),及時(shí)排查消除各類安全隱患。(鎮(zhèn)應(yīng)急辦、消防專職隊(duì)、派出所組織實(shí)施)
(八)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫?/strong>。深入實(shí)施《黃略鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》,按照“五個(gè)一批”工作要求,突出整治“七個(gè)重點(diǎn)”,特別是加快推進(jìn)對(duì)2000年前建成運(yùn)行的老舊燃?xì)夤艿肋M(jìn)行更新改造,有力有序推進(jìn)燃?xì)夤艿馈?chǎng)站設(shè)施改造升級(jí)工作;加大執(zhí)法力度,督促使用燃?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在用氣場(chǎng)所全部安裝并使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。(規(guī)劃建設(shè)辦牽頭、派出所、應(yīng)急辦、綜合行政執(zhí)法辦、消防專職隊(duì)等依據(jù)《黃略鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》組織實(shí)施)
(九)油氣長(zhǎng)輸管道方面。突出管道集中分布區(qū)、高后果區(qū)、門站、閥室等重點(diǎn)部位的檢查排查,加大非法破壞管道行為的查處打擊力度,全面排查油氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)更換老舊管道。(應(yīng)急辦組織實(shí)施)
(十)橋梁、渡槽方面。配合市有關(guān)部門貫徹實(shí)施《湛江市橋梁和渡槽安全隱患專項(xiàng)整治2021年至2022年總體工作方案》(湛安〔2022〕1號(hào)),全面完成其中遂溪涉及的6座危橋、4座渡槽整治任務(wù)。(規(guī)劃建設(shè)辦牽頭、農(nóng)村農(nóng)業(yè)辦依據(jù)《湛江市橋梁和渡槽安全隱患專項(xiàng)整治2021年至2022年總體工作方案》職責(zé)分工分別組織實(shí)施)
文化、教育、旅游、民爆、粉塵涉爆、液氨制冷、煙花爆竹、特種設(shè)備等其他所有行業(yè)領(lǐng)域主管部門,也要結(jié)合黃略鎮(zhèn)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做到全覆蓋。
三、工作措施
(一)全面自查自糾。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門、企業(yè)要不折不扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,認(rèn)真結(jié)合本地實(shí)際,迅速制定細(xì)化工作方案,立即對(duì)本地區(qū)所有行業(yè)、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、起底式大排查,深入查找安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。
(二)強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作各有關(guān)成員單位要從“條”上推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域安全管理職責(zé)的部門(見(jiàn)附表1)要制定專項(xiàng)檢查方案,立即部署開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)安全生產(chǎn)明查暗訪,督促全面排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入研究深層次矛盾問(wèn)題,從根上堵住漏洞、消除盲區(qū)。
(三)開(kāi)展綜合檢查。鎮(zhèn)政府將根據(jù)疫情防控實(shí)際情況和有關(guān)要求,組織若干個(gè)綜合檢查組,對(duì)村委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查部署、開(kāi)展、推動(dòng)、落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。綜合檢查將貫穿大檢查工作全程,在確保疫情防控安全的前提下,重點(diǎn)在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段組織實(shí)施,全力為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(四)黨政齊抓共管。黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、部門黨委(黨組)會(huì)議等要專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),黨委、政府及部門主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署、親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判分析。汲取典型事故教訓(xùn),聚焦民航、危化品、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒌缆方煌āO業(yè)船舶、工貿(mào)、消防等重點(diǎn)行業(yè),“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置、粉塵涉爆、有限空間、商漁船碰撞、“三合一”場(chǎng)所、“兩客一危一重貨”、危大工程等重點(diǎn)領(lǐng)域主要風(fēng)險(xiǎn),做到“召開(kāi)一次研判分析會(huì)、明確幾項(xiàng)工作重點(diǎn)、提出幾條對(duì)策措施”,確保風(fēng)險(xiǎn)研判到位,事故防范到位。
(六)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。各部門要梳理長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,及時(shí)主動(dòng)向本級(jí)黨委、政府“交單子”,提請(qǐng)予以研究解決。對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,分級(jí)建立臺(tái)賬清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)于重大突出問(wèn)題要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,集中攻堅(jiān)解決。
(七)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí);全力打好危化品、燃?xì)獍踩珒蓤?chǎng)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)仗;鞏固提升系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)有益做法,堅(jiān)持不懈、繼續(xù)完善3大類24項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
(八)開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)2021年以來(lái)的較大生產(chǎn)安全事故、影響較壞的一般事故“100%回頭看”,對(duì)國(guó)務(wù)院、省、市、縣安委會(huì)考核巡查發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題整改情況“100%回頭看”,確保事故教訓(xùn)吸取到位、問(wèn)題隱患整改到位。
(九)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行刑銜接,對(duì)符合條件的,一律移交、應(yīng)交盡交。對(duì)安全生產(chǎn)隱患屢教不改的,一律頂格處罰。要結(jié)合安全宣傳“安全生產(chǎn)南粵行”,集中曝光一批安全生產(chǎn)違法行為并實(shí)行閉環(huán)管理。
(十)組織開(kāi)展專家暗訪。組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)督細(xì)查,針對(duì)性配齊配強(qiáng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹訌?qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要組織行業(yè)專家,采取“四不兩直”等方式,開(kāi)展深入排查等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。上級(jí)專家暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)督促進(jìn)行整改治理,并及時(shí)提醒相關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(十一)加大安全宣傳曝光力度。有關(guān)成員部門要加大宣傳力度,集中宣傳報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法、突出成效。要會(huì)同鎮(zhèn)委宣傳辦制定新聞報(bào)道工作方案,及時(shí)曝光各重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,點(diǎn)人、點(diǎn)事、點(diǎn)具體,曝光一批、警示一片。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)成員部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào),明確專人牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作,落實(shí)落細(xì)職責(zé)任務(wù)分工。成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作小組,工作小組設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦。
(二)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各有關(guān)單位要充分運(yùn)用座談交流、重點(diǎn)談話、突擊檢查、明查暗訪、受理舉報(bào)等方式方法掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等方式方法督促有關(guān)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí),確保問(wèn)題隱患整改到位,建立結(jié)果檢驗(yàn)成效機(jī)制,具體將在《黃略鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》中予以規(guī)定。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。各成員有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,輕車簡(jiǎn)從、廉潔自律,注重對(duì)重點(diǎn)企業(yè)單位的明查暗訪,嚴(yán)防擺拍式、作秀式檢查。要統(tǒng)籌好疫情防控和安全大檢查,根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整安排,既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展,又要嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)大檢查期間疫情個(gè)人防護(hù),切實(shí)保障安全。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。應(yīng)急辦在粵政易設(shè)立“黃略鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作群”,安排各村委會(huì)、有關(guān)成員單位、企業(yè)信息員加入工作群,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。逢周三,應(yīng)急辦匯總信息后向縣局報(bào)送《黃略鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
與此同時(shí),應(yīng)急辦將定期梳理匯總進(jìn)展情況并形成工作簡(jiǎn)報(bào),適時(shí)向全鎮(zhèn)通報(bào)有關(guān)情況。(鎮(zhèn)應(yīng)急辦聯(lián)系人:鐘秋麗,聯(lián)系電話:7786806)