2023年,在縣委、縣政府的領導和縣全面依法治縣委員會的指導下,我鎮深入貫徹落實習近平法治思想,堅持科學決策、民主決策和依法行政,結合工作實際,多措并舉,積極開展法治建設,大力推進依法行政工作。現將主要工作報告如下:
一、努力提高政治站位,切實增強做好法治政府建設工作的使命感和責任感
我鎮高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實法治建設“一規劃兩綱要”,扎實推進依法行政,加快轉變政府職能,建設數字法治政府,全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為我鎮經濟社會發展提供有力法治保障。
鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作,一是按照黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定,鎮黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設“第一責任人”職責,始終堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管”的原則,作為一項重要的政治任務,全面做好法治政府建設工作。二是加強組織領導,成立了以 黨委書記任組長,鎮長任副組長,其他黨政班子成員為成員的領導小組,落實了法治政府建設按年度向縣政府及鎮黨委、鎮人大報告制度。三是強化考核評價和督促檢查。鎮政府每年研究制定了法治政府建設工作要點和年度工作計劃,明確了指導思想、目標任務,及時研究解決法治政府建設有關重大問題,多次召開工作會議進行安排部署,把普法工作納入本地區法治建設考評,將法治政府建設與經濟發展、黨風廉政建設等工作同安排、同部署、同考核,將考核結果納入年度目標考核。
二、不斷加強依法行政,全面助推基層社會治理體系和治理能力現代化
(一)提升社會治理水平。一是今年我鎮繼續全力以赴打擊各類違法犯罪行為,尤其是“春風利劍”專項行動、“涉兩卡”行動等取得較大的成果,沉重打擊了違法犯罪行為,社會治安持續向好,刑事案件、治安案件、和群體性事件明顯減少,群眾安全感和滿意度不斷上升。據統計,全鎮今年立刑事案件118宗,破85宗,刑拘69人,逮捕14人,監視居住13人,取保候審35人。其中涉毒11人、涉賭6人,掩飾隱瞞犯罪所得18人;立行政案件262宗,調解58宗,拘留113人,罰款59人,其中涉毒55人、涉賭65人;同時今年收繳非法槍支6支、手榴彈1顆、彈藥268發、管制刀具42把。二是強力整治各類違章建筑,今年以來我鎮今年以來土地衛片整改82宗,整改面積668.37畝,其中耕地233.41畝,永久基本農田17.72畝;行政執法處罰4宗案件,處罰金額4.2萬元,嚴厲打擊“兩違”行為,維護土地管理秩序,堅決守住耕地保護紅線,對新增的違法用地進行嚴肅查處,切實做到嚴查嚴處嚴管嚴控,營造保護耕地、依法用地的良好氛圍。
(二)深入開展矛盾糾紛排查化解,依法有效化解矛盾糾紛。一是強化組織領導,嚴格實行信訪維穩工作領導責任制,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的信訪工作格局,;二是加大矛盾糾紛排查力度,加強對重點領域、重點群體、重點人員的排查,對排查出的問題建立工作臺賬;三是落實責任,推進矛盾化解,對排查出的問題由責任科室及時處理、妥善解決,力爭消除不穩定因素,將矛盾糾紛化解在基層,防止矛盾激化。切實做到責任不落實不放過,力求將問題徹底解決,不留后患,確保我鎮信訪工作平穩。我鎮成功調解民事矛盾糾紛49起,充分發揮了綜治工作在穩定工作中的“第一道防線”的作用,密切了干群關系,有效維護了社會穩定。四是發揮鄉村治理載體作用,積極在全鎮范圍內總結推廣許屋村“代表話事”制度、黃略村公共事務聯合會推進鄉村治理等經驗做法,加快構建共建共治共享社會治理新格局,全面提升社會治理能力和水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、深入開展學法用法,努力推動全民法治意識和法治水平邁上新臺階
(一)制定學習計劃,領導帶頭學法守法用法。抓住領導班子這個關鍵少數,制定黃略鎮黨委理論學習中心組專題學習重點內容、黃略鎮理論學習中心組學習計劃表,把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習的重點內容,學習憲法、民法典及黨內相關法規,進一步推進理論學習中心組學習制度化、規范化。定期組織鄉鎮干部開展法律知識學習,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。2023年共開展領導班子學法12次,法律講座2次。
(二)多管齊下,拓寬普法覆蓋面。強化普法陣地建設,拓展法治宣傳渠道,使普法宣傳形式多樣化,實現普法模式新突破,切實有效地提升普法成效。一是繼續推動法治宣傳欄、法治公園陣地建設,以許屋村委會法治文化公園為示范的法治宣傳陣地,利用普法陣地向群眾宣傳法治。二是推動民主法治村創建工作,我鎮全部村委會均成功創建省級民主法治村,積極推動民主法治示范村創建工作提檔升級;三是推動“法律明白人”培養工作,目前已基本形成培養機制規范、隊伍結構合理的“法律明白人”工作體系,開展“法律明白人”法治培訓活動4次,提升“法律明白人”的法律知識儲備。四是開展送法進鄉村活動。提高廣大人民群眾的法律意識和法治觀念,營造和諧穩定的社會環境,提升群眾的公眾安全感,我鎮今年積極組織開展法律八進活動,積極宣傳《中華人民共和國憲法》、《民法典》等知識,不斷強化法治工作的針對性和實效性。今年來,我鎮普法宣傳員隊伍共開展講座10余場次,共懸掛橫幅100余條,張貼宣傳海報和宣傳單250張,發放宣傳小冊子2000份,受教育人數達20000余人次。五是大力開展普法宣傳活動。今年以來,我鎮廣泛開展主題普法宣傳活動,以“6.26”國際禁毒日、“憲法宣傳周”為抓手,通過現場宣講、宣傳欄、宣傳橫幅等多種方式,生動形象地開展法治教育、常態化掃黑除惡斗爭、“禁毒禁賭”等宣傳活動共80余場。派發宣傳冊子約3600份,宣傳覆蓋約5.5萬人。利用LED滾動屏播放常態化掃黑除惡、反邪教、疫情防控、法治等宣傳標語1000次,布置懸掛橫幅350條,布置張貼宣傳畫700張。
四、存在問題
我鎮在推進法治政府建設工作中,各項任務已經得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展。但也存在一些問題:
(一)部分干部的法律知識儲備不夠,對相關法律法規學習不深,對行政執法程序掌握不透,理論聯系實際的深度和廣度也不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高。
(二)部分群眾法律意識比較淡薄,易產生違法行為。仍然存在對上訪認識不到位的落后觀念,無理鬧訪、越級上訪等現象仍然存在,群眾法治思想有待加強。
五、下一步工作計劃
針對上述問題,黃略鎮將認真分析研究,在今后工作中加以解決,積極履行推進法治建設第一責任人職責。
(一)是依法依規履職,打造法治黃略。堅持將法治建設擺在全局工作的重要位置,鎮黨委、鎮政府定期聽取法治建設有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題;堅持運用法治思維和法治方式推動全鎮工作,不折不扣落實法治政府建設重點工作安排。
(二)加強隊伍建設,推動依法行政。深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,并鼓勵年輕干部多利用空余時間學習法律知識,努力提高鎮干部職工法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。以普法宣傳為抓手,把提高政府工作人員特別是領導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓,加強對政府工作人員的法治教育輪訓工作,健全完善法治能力考核測試制度,加強對執法人員特別是基層行政執法人員專業知識、執法能力、執法水平的培訓、指導和考核。
(三)持續加大普法宣傳教育。充分利用微信公眾號、微信群、LED顯示屏、海報、橫幅等平臺渠道廣泛宣傳法律法規,開展多形式的法治宣傳活動,推進法律法規咨詢和解答工作,進一步提高黨員干部、人民群眾法律素質,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,大力推進法治政府、法治社會建設。