2022年,在縣委、縣政府的領導和縣全面依法治縣委員會的指導下,我鎮深入貫徹落實習近平法治思想,堅持科學決策、民主決策和依法行政,結合工作實際,多措并舉,積極開展法治建設,大力推進依法行政工作?,F將主要工作報告如下:
一、努力提高政治站位,切實增強做好法治政府建設工作的使命感和責任感
我鎮高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加快轉變政府職能,建設數字法治政府,全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為我鎮經濟社會發展提供有力法治保障。一是按照黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定,加強黨的領導,抓住“關鍵少數”,落實黨政第一責任人責任,嚴格遵守法律、法規和紀律規定。二是加強組織領導,成立了以黨委書記任組長,鎮長任副組長,其他黨政班子成員為成員的領導小組,落實了法治政府建設按年度向縣政府及鎮黨委、鎮人大報告制度。三是強化考核評價和督促檢查。鎮政府每年研究制定了法治政府建設工作要點,明確了指導思想、目標任務,多次召開工作會議進行安排部署,將法治政府建設與經濟發展、黨風廉政建設等工作同安排、同部署、同考核,將考核結果納入年度目標考核。
二、不斷加強依法行政,全面助推基層社會治理體系和治理能力現代化
(一)提升社會治理水平。一是今年我鎮繼續全力以赴打擊各類違法犯罪行為,尤其是“春風利劍”專項行動、“涉兩卡”行動等取得較大的成果,沉重打擊了違法犯罪行為,社會治安持續向好,刑事案件、治安案件、和群體性事件明顯減少,群眾安全感和滿意度不斷上升。據統計,全鎮今年立刑事案件182宗,破99宗,刑拘68人,逮捕18人,監視居住1人,取保候審54人。其中涉毒13人、涉賭25人,掩飾隱瞞犯罪所得26人;立行政案件232宗,調解40宗,拘留142人,罰款70人,其中涉毒48人、涉賭82人;同時今年收繳非法槍支7支、手榴彈2顆、彈藥461發、管制刀具10把。二是強力整治各類違章建筑,今年以來我鎮處理土地衛片186宗,總面積127.16畝,其中耕地面積47.18畝,基本農田20.23畝;行政執法處罰4宗案件,處罰金額39.8萬元,嚴厲打擊違法用地和違法建設行為,營造保護耕地、依法用地的良好氛圍。
(二)深入開展矛盾糾紛排查化解,依法有效化解矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛定期排查,實行領導包案督辦,按照法定權限和程序,遵循公開、公平公正的原則及時調處和化解。成功調解民事矛盾糾紛56起,充分發揮了綜治工作在穩定工作中的“第一道防線”的作用,密切了干群關系,有效維護了社會穩定。積極發揮人民調解制度作用,充分踐行“楓橋經驗”,廣東頭條新聞資訊平臺南方plus于2022年4月27日發布《立足共建共治共享!許屋村“代表話事”促基層治理“大提升”》一文,對我鎮許屋村基層治理作出肯定。我鎮積極在全鎮范圍內總結推廣許屋村“代表話事”制度、黃略村公共事務聯合會推進鄉村治理等經驗做法,加快構建共建共治共享社會治理新格局。全面提升社會治理能力和水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、深入開展學法用法,努力推動全民法治意識和法治水平邁上新臺階
(一)制定學習計劃,領導帶頭學法守法用法。抓住領導班子這個關鍵少數,制定黃略鎮黨委理論學習中心組專題學習重點內容、黃略鎮理論學習中心組學習計劃表,把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習的重點內容,學習憲法、民法典及黨內相關法規,進一步推進理論學習中心組學習制度化、規范化。定期組織鄉鎮干部開展法律知識學習,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。2022年共開展領導班子學法13次,法律講座1次。
(二)多管齊下,創新普法方式。強化普法陣地建設,拓展法治宣傳渠道,使普法宣傳形式多樣化,實現普法模式新突破,切實有效地提升普法成效。一是充分建設法治宣傳欄、法治公園陣地,便于廣大市民學習更多的法律法規知識。二是積極開展民主法治村創建工作,我鎮全部村委會均成功創建省級民主法治村,基層民主法治建設得到較大提升;三是開展“法律明白人”創建活動,目前已基本形成培養機制規范、隊伍結構合理的“法律明白人”工作體系,著力培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍,為鄉村振興戰略提供有力的法治保障。四是開展送法進鄉村活動。提高廣大人民群眾的法律意識和法治觀念,營造和諧穩定的社會環境,提升群眾的公眾安全感,我鎮今年積極組織開展法律八進活動,積極宣傳《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《農村土地承包法》、《鄉村振興促進法》等知識,不斷強化法治工作的針對性和實效性。今年來,我鎮普法宣傳員隊伍共開展講座40余場次,共懸掛橫幅100余條,張貼宣傳海報和宣傳單250張,發放宣傳小冊子4000份,受教育人數達20000余人次。五是參加2022年遂溪縣第四屆國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議會,獲得了社會各界人士的一致肯定認同,最終以總分第二的成績獲優秀名次。六是大力開展普法宣傳活動。今年以來,我鎮廣泛開展主題普法宣傳活動,通過現場宣講、宣傳車、宣傳欄、宣傳橫幅等多種方式,生動形象地開展法治教育、常態化掃黑除惡斗爭、“禁毒禁賭”等宣傳活動共143場。派發宣傳冊子約3500份,宣傳覆蓋約4.5萬人。利用LED滾動屏播放常態化掃黑除惡、反邪教、疫情防控、法治等宣傳標語985次,布置懸掛橫幅325條,布置張貼宣傳畫720張。
四、存在問題
我鎮在推進法治政府建設工作中,各項任務已經得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展。但也存在一些問題:
(一)法治意識和依法行政能力有待提升。法治政府建設工作還需進一步規范化、制度化、系統化,對加快建設法治政府重要性的認識和緊迫感需要進一步提高。
(二)部分群眾法律意識比較淡薄,易產生違法行為。仍然存在對上訪認識不到位的落后觀念,無理鬧訪、越級上訪等現象仍然存在,群眾法治思想有待加強。
五、下一步工作計劃
針對上述問題,黃略鎮將認真分析研究,在今后工作中加以解決,積極履行推進法治建設第一責任人職責。一是高度重視,認真學習。黃略鎮黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人認真習近平法治思想,切實增強貫徹執行思想自覺和行動自覺。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳法律法規,帶動全鎮尊法學法守法用法,為推動法治黃略建設營造濃厚氛圍。二是領導帶頭學法,模范用法,帶動全鎮黨員干部法治觀念顯著提升。深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則、依法執政、依法行政。共同推進法治黃略、法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。三是進一步強化政府工作人員法治意識。建設法治政府,政府工作人員是主力軍。要全面樹立法治精神、培養法治思維,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等法治理念。以普法宣傳為抓手,把提高政府工作人員特別是領導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓,帶頭遵法、學法、守法、用法,加強對政府工作人員的法治教育輪訓工作,健全完善法治能力考核測試制度,加強對執法人員特別是基層行政執法人員專業知識、執法能力、執法水平的培訓、指導和考核。
遂溪縣黃略鎮人民政府
2022年12月21日