建新鎮(zhèn)政府工作報告
（2023年4月21日建新鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第四次會議
第一次全體會議）
建新鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 陳春燕
各位代表：
現(xiàn)在，我代表建新鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請各位代表和其他列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“1+3+6”行動計劃，團結帶領全鎮(zhèn)上下同心同德、艱苦奮斗，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控、民生改善、社會穩(wěn)定等重點工作，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。
（一）產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟活力穩(wěn)步增強
1.現(xiàn)代工業(yè)穩(wěn)步推進。2022年全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資2.5146億元。廣東美辰生物科技有限公司二期廠房施工建設進入驗收；同暢環(huán)保科技船舶廢物處理利用中心項目進入試產(chǎn)階段，重點工業(yè)項目的順利推進，我鎮(zhèn)工業(yè)支撐能力不斷加強，現(xiàn)代化工業(yè)體系不斷完善。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，擴大種植規(guī)模，推動加工設施能力建設。2022年完成糧食收獲面積31163畝，12625噸，其中水稻29675畝，11855噸；火龍果種植面積4553畝，總產(chǎn)6460噸；富貴竹種植面積1985畝,年產(chǎn)6000萬支；發(fā)展香蕉產(chǎn)業(yè)3496畝，年產(chǎn)10268噸；種植示范推廣海水稻基地面積406畝，輻射海紅香稻面積1000畝，通過“科研院所+公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，一年兩造，每畝產(chǎn)量達400公斤，卜巢村海紅香稻實現(xiàn)規(guī)模化高效種養(yǎng)，帶動農(nóng)民增收。
3.現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深挖蘇二村人文歷史文化資源，以“文化+生態(tài)+旅游”為發(fā)展模式，積極推進東坡古鎮(zhèn)建設項目前期工作；廣東美辰生物科技有限公司成功舉辦遂溪火龍果文化節(jié)暨U牌自愈系文化節(jié)8周年慶典活動，積極推進火龍果種植、銷售、基地旅游觀光一體化發(fā)展模式，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；改造舊供銷社，引進民營企業(yè)，打造民豪商業(yè)街，總改造面積約4900平方米，建筑面積約3900平方米，推進鎮(zhèn)村服務業(yè)發(fā)展。
4.專項債券項目加快建設。2022年我鎮(zhèn)圍繞重點工作任務和重點項目計劃，積極申報5個專項債券項目。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)融合提升改造工程專項債券項目順利開工建設，完成投資3000萬，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。
（二）大力推進鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進
1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。2022年度我鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村財政資金1490萬元，積極推進建設農(nóng)村“四小園”、家禽圈養(yǎng)等項目建設；全力保障糧食安全，積極落實農(nóng)戶一次性種糧補貼發(fā)放工作，累積登記面積34792.13 畝，補貼金額39.81萬元，耕地地力保護補貼面積 47753.6畝，發(fā)放補貼資金410.68 萬元；強抓撂荒耕地復耕復種工作，完成撂荒地復墾 337.02畝，實現(xiàn)存量撂荒耕地全面復耕復種；管好用好農(nóng)村土地工作，建立健全“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理和審批管理機制。
2.城鄉(xiāng)建設品質(zhì)不斷提升。全力推進人居環(huán)境整治，2022年累計清理積存垃圾800噸、亂堆亂放60處、水域漂浮物和障礙物45處，拆除沿街破舊附屬設施30處、非法違規(guī)商業(yè)廣告牌50處、亂搭亂建和違法建筑30處；深入推進農(nóng)村廁所問題摸排整改“回頭看”工作部署，目前已基本完成問題廁所摸排整改工作，建立健全農(nóng)村公共廁所長效管護機制；全鎮(zhèn)32條自然村均配設保潔員及垃圾收集點，村莊保潔覆蓋面達100%；全鎮(zhèn)32條自然村已全部完成雨污分流管網(wǎng)建設的目標，完成率100%，24條行政村已完成污水處理終端建設，鋪設管網(wǎng)72公里，3條村接入鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，如期完成農(nóng)村生活污水治理民生實事任務。
3.基礎設施建設日益完善。積極推進鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)融合項目工程建設，完成X687擴建工程和鎮(zhèn)區(qū)排水管道建設，推進鎮(zhèn)村2.5公里道路“三線落地”項目；完成X678擴建工程渡頭村、后塘村、土札村、蘇二村路段7公里項目建設；完成同暢環(huán)保科技船舶廢物處理利用中心與縣道687交匯路口處“三線”遷移以及路口擴建；積極推進卜巢橋工程施工建設，建設標準為三級公路，橋梁總寬8.5米，橋長130.86米，新橋建成后將有效解決周邊群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品流通的堵點問題。
（三）加強社會事業(yè)建設，民生保障不斷完善
1.社會保障持續(xù)優(yōu)化。充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用，2022年我鎮(zhèn)共完成低保入戶調(diào)查175戶，累計發(fā)放低保金217.44萬元、臨時救助金8.10萬元、特困人員補貼84.66萬元、事實無人撫養(yǎng)兒童補貼17.80萬元、高齡補貼33.93萬元；困難群眾醫(yī)療救助34人，發(fā)放救助金42.44萬元；積極開展殘疾人服務工作，辦理殘疾證五百多本，為貧困殘疾人免費發(fā)放輪椅車10輛，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”143.92萬元；開展“我為群眾辦實事”系列活動，聯(lián)合衛(wèi)生院下鄉(xiāng)入戶開展疫苗接種、免費為60歲以上老人體檢、老人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老資格認證等，共協(xié)助4000余人完成資格認證。
2.疫苗接種工作扎實推進。按上級要求認真有序、全力平穩(wěn)落實常態(tài)化疫情防控工作，2022年我鎮(zhèn)累計接種60歲以上新冠疫苗第一針3295人次、第二針3152人次；2022年全鎮(zhèn)總共完成疫苗接種12310劑次，其中完成第一針2453劑次，完成第二針2178劑次，完成第三針7408劑次，為人民群眾構筑起健康免疫長城。
3.教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。2022年我鎮(zhèn)高考畢業(yè)生考入重點以上本科院校14名，考入普通本科院校28名；考取博士研究生1名，碩士研究生4名；建新中學考上遂溪一中線以上22人，在全縣排名第五；小升初考上遂溪一中學生4名；全鎮(zhèn)小學生參加遂溪縣小學教學質(zhì)量監(jiān)測四科總平均分同比去年提高2.5%。
（四）加強法治環(huán)境建設，社會發(fā)展平穩(wěn)有序
1.平安建設深入推進。2022年以來，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)配力量，各職能部門聯(lián)動協(xié)助派出所開展打擊涉黑惡、涉槍爆、涉毒、涉盜搶、涉養(yǎng)老詐騙、涉金融領域犯罪為主要內(nèi)容的專項行動，立案14宗、破獲8宗，取保候?qū)?0人、行政處罰72人、刑事拘留15人；積極受理查處治安行政案件，共受查處行政案件39宗，辦結15宗，調(diào)解各類糾紛25宗，查處賭博案件6宗、處罰34人，吸毒案件7宗、處罰7人、強制隔離戒毒7人；深入開展禁毒工作，對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的79名吸毒人員進行分級分類管控，深入田地林間、企業(yè)廠房實地排查毒品原植物，今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)種植毒品原植物和毒品制作窩點；完善治安防控網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)、村共安裝在線視頻監(jiān)控170個，均已投入使用，全面增強社會治安防控能力。
2.加強法治宣傳教育。深化“法律六進”活動，有效推進法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。開展禁毒宣傳活動40場次，其中300人以上宣傳活動4場次，600人以上宣傳活動4場次，建設宣傳陣地28個，制作宣傳欄、宣傳海報、宣傳標語等64副，發(fā)放各類宣傳資料8600張；在市場、村莊、學校等地開展掃黑除惡宣傳、講座活動，現(xiàn)場參與學生、群眾累計達6000多人，共發(fā)放宣傳資料一萬余份，懸掛橫幅30多條。
3.堅決守好安全底線。開展消防安全“掃雷”行動，排查經(jīng)營性自建房176家，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患問題18個，整改18個，進一步深化消防安全專項整治三年行動，發(fā)放《關于電動自行車安全停放及規(guī)范充電的告知書》《居民使用電動自行車消防安全告知書》3000余份，與28個村委會簽訂了《電動自行車領域消防安全綜合治理工作責任書》，安裝了37套電動自行車職能充電樁；加強森林防火安全治理，今年共撲救森林火情11起，皆無人員傷亡，積極開展森林防火大檢查工作，派出檢查組47個，檢查62處，發(fā)現(xiàn)隱患33處，完成整改33處，全鎮(zhèn)重點防火目標225個均落實了管控措施，森林防火重點人群均登記在冊。
4.扎實推進執(zhí)法行動。2022年鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)合建新派出所對無牌電車、摩托車駕駛不佩戴安全帽等交通亂象進行整治，共開展聯(lián)合行動24次，查處違規(guī)車輛300余臺；定期開展市場攤檔規(guī)范整治，全年累計出動90余次，出動人次540余人；認真履行下放的執(zhí)法權，嚴厲打擊破壞耕地行為，堅持巡查制度，處理了1宗無證采沙案、5宗無證砍伐案、3宗違法用地案，并對這些違法現(xiàn)象依法依規(guī)進行了行政處罰，行政處罰總金額56603元。
在肯定成績的同時，我們也認識到工作中存在不少困難，主要表現(xiàn)在：一是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)層次不高，結構相對單一，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、科技化程度較低，發(fā)展動力不足，未形成集聚化、特色化的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)增效困難；二是城鄉(xiāng)建設仍有很多短板，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌需進一步提升，鄉(xiāng)村建設力度需進一步加強；三是政府治理能力仍需提升，道路交通、生活垃圾、違法建設等工作治理任務艱巨。
二、2023年工作計劃
2023年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“1+3+6”行動計劃，找準加快構建新發(fā)展的著力點和突破口，形成務實管用的硬招實招新招，有力有序推動各項任務落地落實，奮力推動建新經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）著力抓好項目建設。加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，集中精力建成一批重點工業(yè)項目，推動同暢環(huán)保科技有限公司二期項目建設，夯實工業(yè)發(fā)展基礎。加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動火龍果、海紅香米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增收，做大做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；借助蘇二村古村落、洪周氏節(jié)孝坊等歷史文化資源和16.5公里的海岸線、6宗水庫的豐富水庫資源，推動東坡古鎮(zhèn)項目和“昌新花園”項目建設，發(fā)展生態(tài)文化旅游；提動農(nóng)村飲水安全提升工程開工建設，做好環(huán)北部灣廣東水資源配置工程建設項目土地征收任務。
（二）著力抓好城鄉(xiāng)發(fā)展。著力抓好糧食生產(chǎn)、提升保供能力，堅決守牢糧食安全底線；健全防返貧監(jiān)測幫扶機制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；大力推進城鄉(xiāng)建設發(fā)展，提升鎮(zhèn)區(qū)公共設施和服務能力，加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設，加快推動環(huán)鎮(zhèn)公路、X687等公路配套工程建設；深入實施鄉(xiāng)村建設行動，加快打造鄉(xiāng)村振興示范點建設；大力提升農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村治理效能，加強農(nóng)村精神文明建設，加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（三）著力抓好民生改善。落實穩(wěn)就業(yè)各項政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，加強各類人員職業(yè)技能培訓；持續(xù)關愛弱勢群體，繼續(xù)提高低保、特困人員、孤兒基本生活補貼和殘疾人兩項補貼保障水平；進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動我鎮(zhèn)教育高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范建新鎮(zhèn)教育促進會獎勵資助行為，充分發(fā)揮促進會獎助資金的社會效益；完善鎮(zhèn)村文化活動中心的相關配套設施，提升公共文化服務品質(zhì)。
（四）著力維護社會穩(wěn)定。加強和改進信訪工作，深化“平安夜訪”工作，及時解決群眾合理訴求，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭；嚴格落實安全生產(chǎn)責任，加大安全隱患排查整治力度，遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完成鎮(zhèn)級專職消防隊伍建設；推進司法建設，深入開展“八五”普法等法治宣傳教育，加快建設法治政府、法治社會、法治建新，營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
（五）著力加強自身建設。始終牢記“三個務必”，堅持把黨的二十大精神貫穿政府工作全過程各方面，以更大力度推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面加強政府自身建設。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅持政府過緊日子，嚴控“三公”經(jīng)費支出，深化節(jié)約型機關建設。
各位代表！春華秋實又一載，砥礪奮進續(xù)新篇。2023年將是攻堅克難、充滿挑戰(zhàn)的一年，也將是充滿希望、播種未來的一年。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，把“目標”刻在心上、把“執(zhí)行”視為鐵律、把“擔當”作為自覺，拿出逢山開路的沖勁、闊勁和拼勁，只爭朝夕、苦干實干，以“競標爭先、比學趕超”狀態(tài)抓好落實，全力推動建新鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展！