建新鎮政府工作報告
（2023年4月21日建新鎮第十八屆人民代表大會第四次會議
第一次全體會議）
建新鎮人民政府鎮長 陳春燕
各位代表：
現在，我代表建新鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請各位代表和其他列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年以來，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“1+3+6”行動計劃，團結帶領全鎮上下同心同德、艱苦奮斗，統籌抓好經濟發展、疫情防控、民生改善、社會穩定等重點工作，主動適應經濟社會發展新常態，推動經濟持續健康發展和社會各項事業全面進步。
（一）產業不斷優化升級，經濟活力穩步增強
1.現代工業穩步推進。2022年全鎮完成固定資產投資2.5146億元。廣東美辰生物科技有限公司二期廠房施工建設進入驗收；同暢環保科技船舶廢物處理利用中心項目進入試產階段，重點工業項目的順利推進，我鎮工業支撐能力不斷加強，現代化工業體系不斷完善。
2.現代農業規模發展。積極調整農業及農村產業結構，擴大種植規模，推動加工設施能力建設。2022年完成糧食收獲面積31163畝，12625噸，其中水稻29675畝，11855噸；火龍果種植面積4553畝，總產6460噸；富貴竹種植面積1985畝,年產6000萬支；發展香蕉產業3496畝，年產10268噸；種植示范推廣海水稻基地面積406畝，輻射海紅香稻面積1000畝，通過“科研院所+公司+合作社+農戶”的模式，一年兩造，每畝產量達400公斤，卜巢村海紅香稻實現規模化高效種養，帶動農民增收。
3.現代服務業創新發展。深挖蘇二村人文歷史文化資源，以“文化+生態+旅游”為發展模式，積極推進東坡古鎮建設項目前期工作；廣東美辰生物科技有限公司成功舉辦遂溪火龍果文化節暨U牌自愈系文化節8周年慶典活動，積極推進火龍果種植、銷售、基地旅游觀光一體化發展模式，大力發展休閑農業；改造舊供銷社，引進民營企業，打造民豪商業街，總改造面積約4900平方米，建筑面積約3900平方米，推進鎮村服務業發展。
4.專項債券項目加快建設。2022年我鎮圍繞重點工作任務和重點項目計劃，積極申報5個專項債券項目。目前我鎮鎮區城鄉融合提升改造工程專項債券項目順利開工建設，完成投資3000萬，城鄉面貌持續改善。
（二）大力推進鄉村振興，城鄉建設統籌推進
1.鄉村振興戰略扎實推進。2022年度我鎮駐鎮幫鎮扶村財政資金1490萬元，積極推進建設農村“四小園”、家禽圈養等項目建設；全力保障糧食安全，積極落實農戶一次性種糧補貼發放工作，累積登記面積34792.13 畝，補貼金額39.81萬元，耕地地力保護補貼面積 47753.6畝，發放補貼資金410.68 萬元；強抓撂荒耕地復耕復種工作，完成撂荒地復墾 337.02畝，實現存量撂荒耕地全面復耕復種；管好用好農村土地工作，建立健全“一戶一宅”農村宅基地管理和審批管理機制。
2.城鄉建設品質不斷提升。全力推進人居環境整治，2022年累計清理積存垃圾800噸、亂堆亂放60處、水域漂浮物和障礙物45處，拆除沿街破舊附屬設施30處、非法違規商業廣告牌50處、亂搭亂建和違法建筑30處；深入推進農村廁所問題摸排整改“回頭看”工作部署，目前已基本完成問題廁所摸排整改工作，建立健全農村公共廁所長效管護機制；全鎮32條自然村均配設保潔員及垃圾收集點，村莊保潔覆蓋面達100%；全鎮32條自然村已全部完成雨污分流管網建設的目標，完成率100%，24條行政村已完成污水處理終端建設，鋪設管網72公里，3條村接入鎮區污水處理廠，如期完成農村生活污水治理民生實事任務。
3.基礎設施建設日益完善。積極推進鎮區城鄉融合項目工程建設，完成X687擴建工程和鎮區排水管道建設，推進鎮村2.5公里道路“三線落地”項目；完成X678擴建工程渡頭村、后塘村、土札村、蘇二村路段7公里項目建設；完成同暢環保科技船舶廢物處理利用中心與縣道687交匯路口處“三線”遷移以及路口擴建；積極推進卜巢橋工程施工建設，建設標準為三級公路，橋梁總寬8.5米，橋長130.86米，新橋建成后將有效解決周邊群眾出行和農產品流通的堵點問題。
（三）加強社會事業建設，民生保障不斷完善
1.社會保障持續優化。充分發揮社會救助兜底保障作用，2022年我鎮共完成低保入戶調查175戶，累計發放低保金217.44萬元、臨時救助金8.10萬元、特困人員補貼84.66萬元、事實無人撫養兒童補貼17.80萬元、高齡補貼33.93萬元；困難群眾醫療救助34人，發放救助金42.44萬元；積極開展殘疾人服務工作，辦理殘疾證五百多本，為貧困殘疾人免費發放輪椅車10輛，發放殘疾人“兩項補貼”143.92萬元；開展“我為群眾辦實事”系列活動，聯合衛生院下鄉入戶開展疫苗接種、免費為60歲以上老人體檢、老人城鄉居民養老資格認證等，共協助4000余人完成資格認證。
2.疫苗接種工作扎實推進。按上級要求認真有序、全力平穩落實常態化疫情防控工作，2022年我鎮累計接種60歲以上新冠疫苗第一針3295人次、第二針3152人次；2022年全鎮總共完成疫苗接種12310劑次，其中完成第一針2453劑次，完成第二針2178劑次，完成第三針7408劑次，為人民群眾構筑起健康免疫長城。
3.教育事業再創佳績。2022年我鎮高考畢業生考入重點以上本科院校14名，考入普通本科院校28名；考取博士研究生1名，碩士研究生4名；建新中學考上遂溪一中線以上22人，在全縣排名第五；小升初考上遂溪一中學生4名；全鎮小學生參加遂溪縣小學教學質量監測四科總平均分同比去年提高2.5%。
（四）加強法治環境建設，社會發展平穩有序
1.平安建設深入推進。2022年以來，我鎮統籌調配力量，各職能部門聯動協助派出所開展打擊涉黑惡、涉槍爆、涉毒、涉盜搶、涉養老詐騙、涉金融領域犯罪為主要內容的專項行動，立案14宗、破獲8宗，取保候審10人、行政處罰72人、刑事拘留15人；積極受理查處治安行政案件，共受查處行政案件39宗，辦結15宗，調解各類糾紛25宗，查處賭博案件6宗、處罰34人，吸毒案件7宗、處罰7人、強制隔離戒毒7人；深入開展禁毒工作，對我鎮現有的79名吸毒人員進行分級分類管控，深入田地林間、企業廠房實地排查毒品原植物，今年我鎮沒有發現種植毒品原植物和毒品制作窩點；完善治安防控網絡建設，鎮、村共安裝在線視頻監控170個，均已投入使用，全面增強社會治安防控能力。
2.加強法治宣傳教育。深化“法律六進”活動，有效推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。開展禁毒宣傳活動40場次，其中300人以上宣傳活動4場次，600人以上宣傳活動4場次，建設宣傳陣地28個，制作宣傳欄、宣傳海報、宣傳標語等64副，發放各類宣傳資料8600張；在市場、村莊、學校等地開展掃黑除惡宣傳、講座活動，現場參與學生、群眾累計達6000多人，共發放宣傳資料一萬余份，懸掛橫幅30多條。
3.堅決守好安全底線。開展消防安全“掃雷”行動，排查經營性自建房176家，發現消防安全隱患問題18個，整改18個，進一步深化消防安全專項整治三年行動，發放《關于電動自行車安全停放及規范充電的告知書》《居民使用電動自行車消防安全告知書》3000余份，與28個村委會簽訂了《電動自行車領域消防安全綜合治理工作責任書》，安裝了37套電動自行車職能充電樁；加強森林防火安全治理，今年共撲救森林火情11起，皆無人員傷亡，積極開展森林防火大檢查工作，派出檢查組47個，檢查62處，發現隱患33處，完成整改33處，全鎮重點防火目標225個均落實了管控措施，森林防火重點人群均登記在冊。
4.扎實推進執法行動。2022年鎮綜合行政執法隊聯合建新派出所對無牌電車、摩托車駕駛不佩戴安全帽等交通亂象進行整治，共開展聯合行動24次，查處違規車輛300余臺；定期開展市場攤檔規范整治，全年累計出動90余次，出動人次540余人；認真履行下放的執法權，嚴厲打擊破壞耕地行為，堅持巡查制度，處理了1宗無證采沙案、5宗無證砍伐案、3宗違法用地案，并對這些違法現象依法依規進行了行政處罰，行政處罰總金額56603元。
在肯定成績的同時，我們也認識到工作中存在不少困難，主要表現在：一是全鎮產業層次不高，結構相對單一，農業規模化、產業化、科技化程度較低，發展動力不足，未形成集聚化、特色化的發展模式，產業增效困難；二是城鄉建設仍有很多短板，鎮容鎮貌需進一步提升，鄉村建設力度需進一步加強；三是政府治理能力仍需提升，道路交通、生活垃圾、違法建設等工作治理任務艱巨。
二、2023年工作計劃
2023年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，緊緊圍繞“1+3+6”行動計劃，找準加快構建新發展的著力點和突破口，形成務實管用的硬招實招新招，有力有序推動各項任務落地落實，奮力推動建新經濟社會高質量發展。
（一）著力抓好項目建設。加快工業產業結構調整，集中精力建成一批重點工業項目，推動同暢環保科技有限公司二期項目建設，夯實工業發展基礎。加快構建現代鄉村產業體系，發展壯大特色農業，做好“土特產”文章，推動一二三產業融合發展，推動火龍果、海紅香米等特色優勢產業提質增收，做大做強做優現代農業，加快推進農業現代化；借助蘇二村古村落、洪周氏節孝坊等歷史文化資源和16.5公里的海岸線、6宗水庫的豐富水庫資源，推動東坡古鎮項目和“昌新花園”項目建設，發展生態文化旅游；提動農村飲水安全提升工程開工建設，做好環北部灣廣東水資源配置工程建設項目土地征收任務。
（二）著力抓好城鄉發展。著力抓好糧食生產、提升保供能力，堅決守牢糧食安全底線；健全防返貧監測幫扶機制，守牢不發生規模性返貧底線；大力推進城鄉建設發展，提升鎮區公共設施和服務能力，加快鎮區基礎設施建設，加快推動環鎮公路、X687等公路配套工程建設；深入實施鄉村建設行動，加快打造鄉村振興示范點建設；大力提升農村人居環境，提升鄉村治理效能，加強農村精神文明建設，加快打造宜居宜業和美鄉村。
（三）著力抓好民生改善。落實穩就業各項政策，加大就業創業服務，加強各類人員職業技能培訓；持續關愛弱勢群體，繼續提高低保、特困人員、孤兒基本生活補貼和殘疾人兩項補貼保障水平；進一步落實教育優先發展戰略，推動我鎮教育高質量發展。規范建新鎮教育促進會獎勵資助行為，充分發揮促進會獎助資金的社會效益；完善鎮村文化活動中心的相關配套設施，提升公共文化服務品質。
（四）著力維護社會穩定。加強和改進信訪工作，深化“平安夜訪”工作，及時解決群眾合理訴求，常態化推進掃黑除惡斗爭；嚴格落實安全生產責任，加大安全隱患排查整治力度，遏制各類安全生產事故發生，完成鎮級專職消防隊伍建設；推進司法建設，深入開展“八五”普法等法治宣傳教育，加快建設法治政府、法治社會、法治建新，營造和諧穩定的社會發展環境。
（五）著力加強自身建設。始終牢記“三個務必”，堅持把黨的二十大精神貫穿政府工作全過程各方面，以更大力度推進政府治理體系和治理能力現代化，全面加強政府自身建設。深入推進政府系統黨風廉政建設，嚴格執行中央八項規定，堅持政府過緊日子，嚴控“三公”經費支出，深化節約型機關建設。
各位代表！春華秋實又一載，砥礪奮進續新篇。2023年將是攻堅克難、充滿挑戰的一年，也將是充滿希望、播種未來的一年。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督和支持下，把“目標”刻在心上、把“執行”視為鐵律、把“擔當”作為自覺，拿出逢山開路的沖勁、闊勁和拼勁，只爭朝夕、苦干實干，以“競標爭先、比學趕超”狀態抓好落實，全力推動建新鎮經濟社會高質量發展！