政府工作報告
——2022年4月15日在嶺北鎮(zhèn)第十八屆
人民代表大會第二次會議上
嶺北鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 楊昌
各位代表:
現在，我代表嶺北鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席同志提出意見。
一、2021年工作回顧
2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，也是嶺北鎮(zhèn)發(fā)展歷史上重要的一年。在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實中央、省市縣的各項決策部署，不負歷史、不負時代、不負人民，拓展鞏固脫貧攻堅成果、全面建成小康社會、疫情防控有力，經濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2021年，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，榮獲“湛江市鄉(xiāng)村振興先進集體”及“遂溪縣鄉(xiāng)村振興先進集體”榮譽稱號、在湛江市鄉(xiāng)村振興“金點子”大擂臺比武中榮獲全市第三名的好成績。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作：
——我們堅定信心、迎難而上，全力推動經濟穩(wěn)定運行。
工業(yè)經濟穩(wěn)中有升。我鎮(zhèn)深入實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)富鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,全年完成地區(qū)生產總值約28.52億元，同比增長14.8％。其中，第一產業(yè)增加值約4.9億元，同比增長6.9％；第二產業(yè)增加值約13億元，同比增長26.7％；第三產業(yè)增加值10.6億元，同比增長5.7％。全年累計完成固定資產投資6.79億元，同比增長43.1％，提前超額完成縣下達的任務指標。現代農業(yè)提質擴量。全鎮(zhèn)農產品種植面積約8533公頃，農作物種植投保面積5960公頃。新增花卉、香蕉、火龍果等經濟作物種植面積各130公頃，打造“嶺北米”、“嶺北甜薯”等“嶺字號”品牌，推動優(yōu)質農貿產品參與“雙循環(huán)”；擴大調樓花卉苗木種植示范基地、北部灣城里蔬果種植示范基地建設，通過發(fā)揮龍頭示范引領和輻射帶動作用，開辟一條符合嶺北鎮(zhèn)情的新型現代農業(yè)發(fā)展道路。大文旅開發(fā)創(chuàng)新局面。依托調豐村歷史文化底蘊，結合南粵古驛道，保護式開發(fā)傳統(tǒng)村落，不斷完善嶺北知青園建設，打響紅色小鎮(zhèn)黨性教育基地品牌，以“生態(tài)+”促進大文旅產業(yè)融合，大力發(fā)展螺崗小鎮(zhèn)、調樓村、北部灣基地等地的休閑旅游與創(chuàng)意體驗農業(yè)，帶動了鎮(zhèn)村餐飲、住宿、購物等服務業(yè)的全面發(fā)展。2021年，3A級旅游景區(qū)螺崗小鎮(zhèn)被評為廣東省鄉(xiāng)村民宿示范點、遂溪縣“紅情綠意藍韻古風”八大美景之一。
——我們統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)動推進，扎實推進鄉(xiāng)村振興工作。
駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作順利開展。2021年7月，湛江市委組織部等幫扶單位選優(yōu)配強幫扶隊伍駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，與我鎮(zhèn)黨委、政府齊心協(xié)力，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前我鎮(zhèn)共有7戶27人監(jiān)測對象，消費幫扶產品銷售額合計177.52萬元，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村單位直接采購脫貧地區(qū)農產品金額13萬元；就業(yè)幫扶171人（含公益性崗位16人），相比上年增加了5人。創(chuàng)新性采用“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+訂單”模式來推廣毛豆產業(yè)，借助北部灣農產品種植示范基地種植經驗，在田增村、調豐村、邁生村實施規(guī)模化種植示范基地項目以發(fā)展壯大村集體經濟，預計每年每村增加村集體經濟收入20萬元。將省級鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金投入到嶺北鎮(zhèn)硬底化、飲水工程、農村生活污水處理等提升基礎建設和改善農村人居環(huán)境的重要項目上，為嶺北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興建設注入“強心劑”。農村人居環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進鄉(xiāng)村風貌提升、農村人居環(huán)境整治、“廁所革命”、農村生活垃圾和污水治理，健全人居環(huán)境長效管護機制。打造了西塘、雙茶、石井尾、田增、調樓新村、邁生新村等多個新農村建設示范點。全鎮(zhèn)50條自然村全面普及農村無害化衛(wèi)生戶廁，農村集中供水全覆蓋。大力推進農房管控和土地整治，每周開展2次以上動態(tài)執(zhí)法巡查，拆除違建5處、約9500平方米。全年共收到38份農戶建房申請，審批報建農房26宗，退回申請12宗，嚴格執(zhí)行村民建房“一戶一宅”的規(guī)定，鼓勵村民原址重建以及使用村內空閑地新建，減少占用耕地。農村“房地一體”不動產權籍調查已完成6033宗，完成率達100%。基礎設施不斷完善。全年投入資金300萬元全力推進新農村建設。新（改）建農村公廁11座、硬底化道路17公里，新修建4條自然村太陽能路燈。扶貧期間建成的24個收益性項目，年效益達61.62萬元。推進農村生活污水處理建設工作，已完成50條村莊管網、44個污水處理設施終端的建設任務，完成率達100%，大幅提高自然村雨污分流管網收集率；扎實推進“四好農村路”建設，完成鄉(xiāng)、村道硬底化改造工程，縣道X687線207國道至嶺北稅所道路擴建工程、鎮(zhèn)區(qū)路燈安裝工程項目建設工作；完成鎮(zhèn)區(qū)“后六仔”城中村道路建設工程，鎮(zhèn)村兩級公共服務水平顯著提升，鎮(zhèn)區(qū)擴容提質有新突破。多舉措治理農村生活垃圾，健全“村收集、鎮(zhèn)運轉、縣集中”農村生活垃圾處理模式，雇用鎮(zhèn)村保潔員100人，不斷改善群眾生產生活水平。
——我們借力優(yōu)勢、多措并舉，大力優(yōu)化產業(yè)結構。
厚植招商引資新優(yōu)勢。我們充分利用嶺北智能綜合產業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)質地塊、優(yōu)勢資源，增強產業(yè)發(fā)展后勁，加速產鎮(zhèn)融合，全力保障重點項目有效實施，園區(qū)的基礎設施基本完成“七通一平”，項目進園吸引力和園區(qū)承載力大大增強。2021年我鎮(zhèn)通過招商選資引進企業(yè)4間，目前全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共26間，潤陽聯(lián)合智造裝配式建筑構件廠、拉多美60萬噸生態(tài)綠色復合肥、匯通乳膠醫(yī)用丁腈橡膠檢查手套等28個項目陸續(xù)建成投產，工業(yè)建設持續(xù)快速發(fā)展。集聚資源融合發(fā)展。依托園區(qū)農產品加工企業(yè)和農產品流通綜合示范園區(qū)等重要平臺，支持農業(yè)品牌“走出去”，拓寬農產品外銷渠道，著力打造一批品牌產品，形成引領示范效應，擴大嶺北鎮(zhèn)農產品品牌知名度。大力推進現代農業(yè)產業(yè)園建設，持續(xù)做大做強城里蔬果種植示范基地，通過土地流轉速度加快以及土地經營模式的轉變?yōu)槿?zhèn)農業(yè)現代化建設提供了強大后勁，周邊村民通過土地流轉、園區(qū)務工及集體經濟收入分紅增收致富。積極謀劃產業(yè)振興。更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產業(yè)鏈思維推動農村一二三產業(yè)融合，不斷增強農村發(fā)展活力，培植農村經濟新增長點，打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。2021年，借申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”契機，我鎮(zhèn)積極培育2個引領農村發(fā)展的創(chuàng)富帶頭人，其種植的花卉、香蕉申報鎮(zhèn)“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”項目；積極引進龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模性重點產業(yè)，通過以點帶面，全面盤活產業(yè)資源和謀劃產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)振興。
——我們舉一反三、標本兼治，有效改善生態(tài)環(huán)境質量。
我們堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，統(tǒng)籌開展重點區(qū)域和重點行業(yè)的污染治理，全面完成中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察交辦問題整改，加強生態(tài)環(huán)境建設，切實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治，清理小散亂污企業(yè)20家，落實重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管措施。認真貫徹落實“河長制”工作要求，扎實開展河湖水環(huán)境治理，落實“五清”專項行動，共清理漂浮物600噸，治理黑臭水體溝渠20條，重點河塘水質大大改善。積極開展畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查，加大養(yǎng)豬業(yè)污染整治，全鎮(zhèn)共排查和清理整頓80戶養(yǎng)殖場，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護措施。嚴守耕地保護紅線，整治違法用地36畝，并全部完成復墾復種。開展環(huán)境保護宣傳教育，懸掛橫幅50處、發(fā)放宣傳手冊610本，切實提高了群眾的環(huán)保意識。
——我們以人為本、民生優(yōu)先，全面推動社會事業(yè)發(fā)展。
疫情防控有力有效。我們堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,始終保持“零輸入、零確診、零感染”，保持“三人小組”高效運轉，強化重點地區(qū)來（返）嶺人員排查管理，地毯式開展全民疫苗接種，截止2022年4月11日，已完成疫苗接種53291劑次，其中完成第一針20186劑次，完成第二針20400劑次，完成第三針12705劑次，常態(tài)化疫情防控扎實有力，群體免疫屏障初步建立。全年開展新冠肺炎輸入性疫情應急處置演練和聚集性疫情處置演練共3次，參與演練人員達400人次。社會保障統(tǒng)籌推進。2021年度醫(yī)療救助共108人次，約188.5萬元;臨時救助共9人次，約4.2萬元。將精準扶貧與民政工作無縫對接，全年救助低保人員2人，進一步加強貧困人口的生活保障。積極解決村民征地社保的歷史遺留問題，2021年為15條自然村、800名村民，繳交400萬元社保金。成功舉辦鎮(zhèn)第四屆教育促進會獎教獎學助學大會，共募集資助捐款約118萬元，發(fā)放獎教獎學助學金約54萬元，獎勵了一批優(yōu)秀的教師學子及資助了貧困學生。“雙擁”工作成效突出，依據相關文件為156名傷殘軍人、軍烈屬每月按時發(fā)放撫恤補助金；已完成退伍軍人登記及信息采集464人，做到一人一檔；補掛光榮牌85塊，做到全覆蓋懸掛。鎮(zhèn)退役軍人服務站獲得了省“五星”評級稱號。文化事業(yè)日益繁榮。積極開展文明創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)建有8個新時代文明實踐所（站）。積極舉辦了排球比賽、追夢籃球杯、三八婦女節(jié)維權活動等一系列精彩文體活動。先后3次組織黨員干部到遂溪縣西南地區(qū)革命史館、湛江檔案館等紅色教育基地參觀學習，接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，堅定理想信念，弘揚革命精神。鎮(zhèn)村兩級開展綜治宣傳月、7.22反邪教宣傳、鄉(xiāng)村振興宣傳等知識宣傳活動10次。通過黨史學習動員大會、黨史宣講團進基層等方式進行黨史專題宣講在全鎮(zhèn)范圍內開展學習教育工作。“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程，開展辦實事活動共計30場。
——我們?yōu)槊裾埫⒙穆毐M責，全面推進法治建設。
掃黑除惡專項斗爭工作毫不放松。我鎮(zhèn)扎實開展“平安嶺北”創(chuàng)建工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”。深入挖掘掃黑除惡線索，全面摸底排查，每月由村委會上報掃黑除惡線索摸排情況并匯總，有效地提高了線索摸排覆蓋面；積極開展專項斗爭宣傳活動，加大輿論宣傳。2021年，共計開展掃黑除惡、禁種鏟毒、平安建設等宣傳活動30場；多次在各村委會及嶺北中心小學開展“平安宣傳大舞臺”活動，累計宣傳普及3萬人次。高標準建設市級“綜治中心示范點”，實現鎮(zhèn)村重點部位電子監(jiān)控全覆蓋，在全鎮(zhèn)50條自然村莊安裝260個電子監(jiān)控，提升調度指揮、事件處理、安監(jiān)消防、疫情防控等大數據分析應用服務功能。矛盾糾紛排查調處工作扎實推進。我鎮(zhèn)全面落實矛盾糾紛排查工作，對每宗上訪事件登記造冊，并進行跟蹤處理，對可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進行了排查，全面充分掌握社會動態(tài)，2021年全鎮(zhèn)集中排查矛盾糾紛6起，全部落實到工作組或相關責任單位、責任人跟蹤處理，加強了矛盾糾紛摸排化解力度。2021年，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心總臺受理的矛盾糾紛15宗，調結15宗，調結率100%；遂溪縣信訪局交辦我鎮(zhèn)信訪件42宗，調結42宗，調結率100%。在建黨100周年特別防護期內，我鎮(zhèn)無發(fā)生一起群體性事件、越級非訪事件，有效維護了社會穩(wěn)定和諧。安全生產工作常抓不懈。扎實推進安全生產專項整治三年行動，狠抓消防、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、森林防火、食品藥品等重點領域安全問題，嚴格執(zhí)行節(jié)前安全大檢查。全年共排查商戶220戶（含“三合一”場所），排查出隱患630處并全部完成整改；加強道路交通安全聯(lián)合整治，查處交通違法行為189起，查扣無牌無證摩托車60輛，非法載人機動車10輛。鎮(zhèn)執(zhí)法隊全年累計聯(lián)合執(zhí)法300次，開具行政處罰決定書35份，責令整改通知書35份，罰款110萬元，嚴厲打擊偷盜國家礦產資源的不法行為，維護了國家的礦產資源。與此同時，黨風廉政、保密、統(tǒng)計、殯改、殘聯(lián)、地方志、檔案、老區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工青婦、國防動員、打假打傳等各項工作也取得了新成績、新進步。
一年來，我們著力優(yōu)化服務，忠誠干凈擔當，堅持把政治建設擺在首位，始終堅持黨的領導，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，全面落實縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，政府執(zhí)行力、公信力持續(xù)增強。大力推進依法行政，以最新標準規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實法治政府專項督查，完善行政規(guī)范性文件與重大行政決策管理流程，規(guī)范發(fā)文程序。高質量完成鎮(zhèn)村兩級換屆選舉工作。全年跟蹤督辦人大代表建議7條。全年公開政務信息57條，辦理12345服務熱線群眾訴求件241件，切實提高人民群眾對政府的信任度、滿意度。深入推進黨風廉政建設，落實中央八項規(guī)定精神，政府自身建設水平和治理能力顯著提高。
各位代表！過去一年的奮斗充滿艱辛，一年的經驗彌足珍貴，一年的成就振奮人心。一年來，面對各種風險挑戰(zhàn)和矛盾問題，我們帶領全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾攻堅克難、勵精圖治，凝心聚力、精準發(fā)力，經受了一個又一個考驗，化解了一個又一個難題，打贏了一場又一場硬仗。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航的結果，是省市縣和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，也是社會各界齊心協(xié)力、多方配合的結果。這些成績的取得，彰顯了鎮(zhèn)村兩級的勵精圖治，見證了廣大干部的奮發(fā)有為，凝聚了全鎮(zhèn)人民的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、駐鎮(zhèn)各單位，向始終關心支持我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的各界人士，向在嶺北創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者，向鎮(zhèn)村各級老領導、老同志，向戰(zhàn)斗在疫情防控一線的全體同志，致以崇高的敬意和衷心地感謝！
各位代表！回望過去一年，在總結成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題與不足，主要表現在：一是群眾觀念守舊與等靠要思想嚴重、資金不足等問題導致實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在一定的壓力；二是鎮(zhèn)域內基礎設施薄弱，公共服務設施有待加強，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務供給需要優(yōu)化；三是鎮(zhèn)、村兩級經濟持續(xù)造血功能不強，村集體經濟發(fā)展基礎薄弱等。對此，我們必須高度重視，采取扎實的措施加以解決，決不辜負全鎮(zhèn)人民的期望和重托！
二、2022年工作安排
各位代表！2022年是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的一年，是新一屆政府履職擔當的起步之年。做好今年政府工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委各項決策部署，緊扣縣“1+3+6”行動計劃，堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推動嶺北經濟社會高質量發(fā)展。
今年經濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極踐行市委“三化三大”發(fā)展理念，主動融入縣委“1+3+6”行動計劃，以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)富鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”為目標，繪制嶺北“一園一圈一帶”發(fā)展藍圖，以黨建引領鄉(xiāng)村振興發(fā)展，奮力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，打造15分鐘進縣入市智慧交通生活網，以大交通發(fā)展引領大文旅開發(fā)和大園區(qū)建設，為構筑湛遂同城化發(fā)展新格局貢獻嶺北力量。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：緊緊圍繞縣委十四屆四次全會精神和鎮(zhèn)第十四次黨代會確定的目標，加快譜寫嶺北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興新篇章。力爭到2022年底，全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產投資增速達21%，社會消費品零售總額增長7%，人均可支配收入達到2.7萬元以上。
圍繞實現上述年度目標，重點抓好五個方面工作：
（一）全力抓好項目建設，激活經濟發(fā)展內動力。
立足嶺北實際，集中力量、集聚資源、集成政策，突出“兩新一重”建設，圍繞鎮(zhèn)區(qū)改造、農產品生產加工、大文旅開發(fā)等重點項目，因地制宜優(yōu)化產業(yè)布局，建設產城融合示范鎮(zhèn)。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。強化招商引資力度，堅持精準招商，促進產業(yè)“鏈條化”發(fā)展。構建親清政商關系，實行“一企一策”精準幫扶，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。升級改造工業(yè)園區(qū)，加快產業(yè)轉移工業(yè)園總體規(guī)劃編制，持續(xù)完善園區(qū)“七通一平”標準化建設，確保重大項目穩(wěn)步實施，進一步提升項目進園投產吸引力和園區(qū)承載力。充分發(fā)揮匯通等企業(yè)科技優(yōu)勢，緊密銜接上下游企業(yè)，推動產業(yè)集群發(fā)展。
聚力提升開放水平。緊抓RCEP機遇，主動融入“一帶一路”建設和遂溪“1+3+6”行動計劃，聚焦農產品全產業(yè)鏈發(fā)展格局，圍繞北部灣農產品流通綜合示范園區(qū)，建設現代農業(yè)示范種植基地及現代物流倉儲、智慧農業(yè)供應鏈、農產品產業(yè)園區(qū)配套設施等，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮廣東（遂溪）香蕉國際交易中心的優(yōu)勢，促進“雙循環(huán)”下嶺北農業(yè)高質量發(fā)展。
協(xié)力發(fā)展現代服務業(yè)。積極發(fā)展“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推動“螺崗小鎮(zhèn)”旅游景區(qū)提檔升級，用好用活嶺北知青園、筆架嶺烈士墓等紅色教育資源，啟動湛江黨建紅色影視文化城項目建設，保護式開發(fā)調豐古村落歷史景觀群，推動旅游精品路線“串珠成鏈”，打造嶺北一縱一橫“紅情綠意古風”鄉(xiāng)村旅游格局，促進全域旅游大發(fā)展。大力發(fā)展新型生態(tài)旅游業(yè)，打響嶺北觀光農業(yè)旅游品牌，推動農文旅融合發(fā)展。完善鎮(zhèn)村物流體系建設，推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，打通農產品、工業(yè)品上下行“最后一公里”。
（二）全面推進鄉(xiāng)村振興，展現城鄉(xiāng)融合新面貌。
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”方針為主要內容，緊抓農村產業(yè)發(fā)展、交通設施建設、環(huán)境質量提升、綜合服務設施建設，以改善農村人居環(huán)境，增強人民幸福感，帶動嶺北鎮(zhèn)發(fā)展能級提升。
充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村力量。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入開展“百企興百村”行動，因地制宜推進幫扶項目，提升北部灣毛豆種植示范基地的種植效益，擴大田增、調豐、邁生等村委會毛豆種植規(guī)模，同時在調樓、西塘、橫山、城里等村委會將土地流轉成片用于種植農產品，不斷壯大農村集體經濟。
持續(xù)做優(yōu)鄉(xiāng)村特色農業(yè)。啟動鄉(xiāng)村振興綜合整治補短板項目，積極籌集農業(yè)領域專項債券資金。推進農業(yè)供給側結構性改革，扎實建設“一村一品”項目，以萬畝香蕉園、千畝花卉苗木等產業(yè)基地為基礎，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局，不斷提升產品質量，同時打造智慧型火龍果種植基地，加快現代農業(yè)園區(qū)建設。突出品牌強農，借助螺崗小鎮(zhèn)直播平臺和北部灣綜合流通服務優(yōu)勢，創(chuàng)建以“嶺北香蕉”“金嶺棉糖”為代表的更多嶺北品牌。
深入推進農村綜合改革。貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，加快高標準農田建設，強化現代農業(yè)科技支撐，保障糧食安全供應。加快土地流轉和適度規(guī)模經營，培育一批新型農業(yè)經營主體。深化農村集體產權制度改革，積極引導集體經濟組織參與市場經營，強化集體資產監(jiān)管。全面完成農村宅基地與集體建設用地“房地一體”確權登記頒證。健全農村宅基地審批和監(jiān)管機制，強化違法占用耕地建房分類處理。擬建嶺北鎮(zhèn)人才驛站，多渠道引育鄉(xiāng)村振興人才，培育新型職業(yè)農民。
著力提升農村人居環(huán)境。深入開展農村人居環(huán)境整治行動，大力推進美麗圩鎮(zhèn)建設，有序推進“四好農村路”、村莊綠化建設工作，用好護好污水管網、雨污分流、集中供水建設成果，因地制宜美化優(yōu)化公共空間。嚴格落實門前“三包”責任制，全面鞏固“三大革命”成果。積極創(chuàng)建縣級美麗宜居示范村。致力做好農房管控、風貌提升等工作，支持調樓、西塘等村委會有條件的村莊率先創(chuàng)建特色精品村。
（三）踐行綠色發(fā)展理念，展現生態(tài)文明新氣象。
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固和提升中央環(huán)保督察反饋問題整治成果，堅決守牢生態(tài)和耕地保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線，促進人與自然和諧共生。嚴格落實河長制管理辦法，完善巡河員隊伍建設，壓實巡河責任，健全養(yǎng)殖污染整治長效工作機制，完成嶺北轄區(qū)內河湖水質提升工程。嚴格實行林長制，加強對城里嶺森林公園、筆架嶺、螺崗嶺的森林資源保護力度，筑牢生態(tài)安全屏障。鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，注重宣傳引導，提升群眾環(huán)保意識，重拳整治違規(guī)亂倒垃圾行為，提高人民群眾生活環(huán)境質量。積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，推進經濟綠色轉型，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型政府，開展綠色家庭、綠色出行行動，加快形成節(jié)約資源和環(huán)境保護的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。
（四）全心做好民生服務，推動社會事業(yè)新發(fā)展。
堅持以人為本，健全完善社會保障體系，扎實辦好十大民生實事。多渠道促進充分就業(yè)，縱深推進螺崗小鎮(zhèn)“粵菜師傅”基地建設，深化廣東兜底民生服務社會工作“雙百工程”工作站建設。進一步提高戶籍人口養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，完善敬老院基礎設施，做好醫(yī)養(yǎng)服務保障工作。嚴格落實城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員救助、臨時救助以及殘疾人、優(yōu)撫對象等特殊群體各類保障優(yōu)惠政策，保障低收入群體基本生活，不斷增進民生福祉。持續(xù)加大教育投入保障力度，大力改善學校基礎辦學條件。全面抓好醫(yī)療衛(wèi)生保障，規(guī)范化運行村級衛(wèi)生室，深入推進分級診療、重大疾病救助等政策實施，不斷提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療條件和就診水平。加強退役軍人服務保障工作，全面落實優(yōu)撫、安置等政策。不斷提升文體服務供給質量，完善村級公共文體設施，努力讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。
（五）加強基層社會治理，夯實和諧穩(wěn)定新局面。
堅持把安全發(fā)展貫穿到經濟社會各個領域，守牢安全發(fā)展底線，提升社會治理能力，維護社會大局和諧穩(wěn)定，為群眾安居樂業(yè)提供堅強保障。
緊抓不懈常態(tài)化疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，堅決克服松懈心理麻痹思想，嚴格落實新冠疫情常態(tài)化防控要求。強化疫苗接種政治任務，提高大規(guī)模核酸檢測能力，儲備足量防疫物資，嚴控聚集性活動，壓實責任，堵住防控漏洞，持續(xù)鞏固來之不易的良好局面。統(tǒng)籌推進疫情防控和物流運輸，加強農產品流通關鍵場所排查，加強郵政快遞業(yè)疫情防控工作，嚴防運輸風險，筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
持續(xù)優(yōu)化社會治理體系。堅持自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理模式，提升網格化管理水平，統(tǒng)籌網格內綜合治理、安全防范、信訪處理、矛盾化解、志愿服務、疫情防控、宣傳教育等工作，實現“多網合一”。充實網格員隊伍，進一步整合鎮(zhèn)、村力量，推進基層綜治工作規(guī)范化建設，提升基層綜治水平。深化自治實踐，完善村民議事會、村民代表會等群眾議事協(xié)商載體，厚植鄉(xiāng)村社會治理根基。推進司法服務工作站建設，實行綜治工作干部隊伍能力提升計劃，強化村干部矛盾調處能力。發(fā)揮嶺北綜治中心優(yōu)勢，提升嶺北鄉(xiāng)村數字治理水平。
深入推進“平安嶺北”創(chuàng)建。牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展安全生產和道路交通安全專項整治。持續(xù)做好森林防滅火和三防工作，強化防災減災救災能力。推進“八五”普法工作，營造良好的法治環(huán)境。全面開展“春風利劍”專項行動，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭工作，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心隊伍建設和規(guī)范完善綜治信訪維穩(wěn)中心的管理，加快綜治中心數字化建設，加大創(chuàng)建“平安嶺北”的力度，定期排查治安重點村莊、重點部位和治安突出問題，重視“打防控”體系建設，全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。與此同時，持續(xù)推進黨風廉政建設、統(tǒng)計、殯改、地方志、保密、檔案、老齡、統(tǒng)戰(zhàn)、殘聯(lián)、民族宗教、工青婦、國防動員、打假打傳等各項工作。
各位代表！我們將以更大魄力抓作風、強隊伍，建設法治高效政府，始終把法治貫穿全局，深入貫徹習近平法治思想，堅持把依法行政貫穿政府工作的全過程和各方面，嚴格按照法定權限和程序行使權力，做到法無授權不可為、法定職責必須為，依法接受人大指導監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，認真辦好人大代表建議，做依法行政的表率。
各位代表！新時代開啟新征程，新事業(yè)催生新動力。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)堅決擁護縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導，只爭朝夕、奮勇拼搏，為加快譜寫嶺北鄉(xiāng)村振興新篇章而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！