政 府 工 作 報 告
——2023年3月31日在嶺北鎮第十八屆
人民代表大會第四次會議上
嶺北鎮人民政府鎮長楊昌
各位代表:
現在,我代表嶺北鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年,是大事喜事難事交織、大戰大考大拼不斷,極不平凡、極具考驗的一年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,全面貫徹黨中央、國務院的決策部署和省市縣的工作部署,在鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求,深度融入縣委“1+3+6”行動計劃,全面推進嶺北“一園一圈一帶”建設,以新擔當新作為追趕跨越,交出了難能可貴、振奮人心的精彩答卷。
這一年,“嶺北貢獻”更加凸顯。我們深入落實縣委穩經濟一攬子政策措施,強勁開局一季度,強攻二季度,拼搏三季度,決戰四季度,主要經濟指標穩居遂溪第一方陣。全鎮規模以上工業企業總產值66.12億元,全縣第一,同比增長10.7%;公共財政收入5392萬元,同比增長18.8%,創稅1.61億元,同比增長28.8%。
這一年,“嶺北動能”更加強勁。我們工業園區已入駐企業69家,新增規上企業3家,工業經濟核心企業數量、核心產業營收穩居遂溪前列。“放管服”改革進一步深化,市場主體挖潛培育百日攻堅行動成效顯著,通過打開容缺辦、便民辦、放權辦等綠色通道,超額完成縣下達培育488家市場主體的任務,市場主體逐步壯大,發展內生動力明顯增強。
這一年,“嶺北溫度”更加暖心。我們精準落實常態化疫情防控措施,迅速啟動“平急轉換”機制,有效應對“0506”“0804”“1124”等多輪突發疫情,守護了人民生命安全和身體健康;積極服務全縣、全市乃至全省疫情防控大局,多批醫務人員和黨員志愿者奔赴廣州、雷州、廉江、吳川、遂城、黃略等地支援疫情防控工作;眾志成城抗擊“暹芭”“馬鞍”“木蘭”等多個臺風災害,全鎮水庫無一出險,人員無一傷亡。
這一年,“嶺北聲音”更加響亮。我們隆重舉辦抓黨建促鄉村振興擂臺比武活動,高水平舉辦“黨建引領鄉村振興”知識競賽,圓滿慶祝第38個教師節暨獎教助教表彰大會;獲評“湛江市抓黨建促鄉村振興十大‘金點子’鎮街”、湛江市文明鎮、湛江市愛國衛生先進集體、遂溪2022年度平安建設優秀等次鎮;在廣東省園區高質量發展大會上,嶺北工業園獲批省特色產業園。
一年來,我們主要抓了以下幾方面工作:
(一)精準施策,抓產業提能級,穩住了經濟大盤
我鎮深入實施“制造強鎮、農業富鎮、旅游興鎮”發展戰略,完成地區生產總值29.8億元,同比增長4.3%,全鎮經濟社會持續健康發展。農業換擋增效。全年完成農業總產值8.12億元,同比增長4.3%,農作物種植投保面積3993公頃,復耕復種面積536.9畝,糧食產量1.3萬噸。經濟作物和設施農業生產總體保持穩定,香蕉、火龍果、毛豆等作物種植規模快速擴大。其中,在田增、邁生、調豐共種植300畝毛豆,產生收入80余萬元,壯大了村集體經濟,解決了村民就業問題。農業現代化基礎不斷扎牢,“一心一區五基地”的香蕉產業園創建成效顯著,北部灣城里蔬果種植示范基地、調樓花卉苗木種植示范基地持續壯大,“嶺北米”“嶺北甜薯”等特色品牌越打越響,香蕉、火龍果農業大數據平臺不斷完善,同時,依托廣東北部灣農產品流通綜合示范園區冷鏈物流、農村電商、農產品分揀加工等流通服務優勢,著力打造“蔬果出口”“南菜北運”“北果南調”的重要供應基地。工業提速升級。第二產業增加值13.9億元,同比增長9%,產業結構進一步優化,工業優勢日益凸顯。規模以上工業企業29家,配套完善嶺北工業園區的基礎設施“九通一平”,成功完成工業園區消防站工程、永潤路工程、110KV遂嶺線#33-39塔遷移改造工程、仲建路提升改造工程驗收,基本完成園區企業服務中心工程主體建設,服務水平大幅提升,項目進園吸引力和園區承載力大大增強。服務業穩中有進。實現第三產業增加值10.9億元。通過“生態+”大文旅融合模式,持續壯大螺崗小鎮、城里嶺生態森林公園、北部灣農旅產業園等一批集生態旅游、農業觀光、休閑農家樂等一體的現代農旅融合產業。其中,螺崗小鎮獲評遂溪“紅情綠意藍韻古色”八大美景之一。北部灣跨境電商和國際快件業務加速發展,快遞下鄉工程有序推進,農村消費需求加速釋放,嶺北現代服務業發展勢頭良好。
(二)項目為王,抓建設擴投資,增強了動力后勁
大力發展實體經濟,開展優化營商環境行動,開展“一企一策”暖企活動,推動一批產業強鏈延鏈補鏈支撐項目快速突破。聚力優環境強招商。固定資產投資實現快速增長,全年累計完成固投7.5232億元。招商工作逆勢突破,累計完成招商到位資金5.6037億元。有效利用嶺北智能綜合產業園區的區位優勢、優質地塊、優勢資源,完成湛江市螺崗健康驛站、恒建等項目的征地工作,共征地1086畝,其中工業園區第三期786畝,確保重點項目有序向前推進。聚力攻項目促轉型。陸續完成博海環保設備項目、鑫輝水產食品加工項目等的建設并已投產,持續推進慧力智能環保裝備制造項目、食神牌肉類休閑食品項目、佳佳樂豆制品項目等的建設,完成廣東北部灣農產品流通綜合示范園區現代農業火龍果產業園建設,項目建設持續快速發展。聚力聚資源促融合。依托園區農產品加工企業和農產品流通綜合示范園區等重要平臺,拓寬農產品外銷渠道,推動農業品牌“走出去”。大力推進現代農業產業園建設,持續加快土地流轉速度,為全鎮農業現代化建設提供強大后勁,促進周邊村民通過土地流轉、園區務工及集體經濟收入分紅增收致富。
(三)聚焦鄉村,固成果促銜接,推動了鄉村振興
駐鎮幫鎮扶村工作順利開展,有效銜接不斷強化,鄉村振興成效顯著。持續鞏固脫貧攻堅成果。針對監測對象精準施策,動態監測和幫扶脫貧不穩定戶、邊緣戶27人,完成3戶監測對象風險消除。慰問幫扶18.86萬元,幫扶產品銷售1741萬元,幫扶就業195人。此外,扶貧期間建成的24個收益性項目,年產生效益61.62萬元。扎實推進鄉村振興項目建設。充分利用6000萬國債資金建設28個項目,利用1425萬駐鎮幫鎮扶村資金建設49個項目,同時,完成2023年42個儲備項目的入庫工作。積極謀劃產業振興。通過黨建引領特色產業發展,引進龍頭企業發展規模性重點產業,以點帶面,全面盤活產業資源和謀劃產業發展。創新性采用“黨建+龍頭企業+合作社+訂單”模式,在北部灣城里果蔬基地和田增、邁生、調豐發展毛豆產業種植,效益顯著。
(四)鎮村聯動,抓管護強整治,提升了鎮村品質
堅持鎮村統籌發展,深入實施鄉村振興戰略,扎實推進美麗圩鎮建設,全域創建宜居美麗鄉村。圩鎮不斷變靚。投入2000萬元完成鎮區道路白改黑、街道人行道美化亮化等工程;縣道687線至鎮中心幼兒園道路擴建工程、鎮區路燈安裝工程等民生實事項目陸續建成;有序推進新舊鎮區連接15米大道項目建設;投入資金46萬元,遷建垃圾中轉站,鎮容鎮貌大大提升。鄉村不斷變美。投入資金5300萬元全力推進新農村建設,硬底化村莊道路25公里,建設籃球場3個,安裝路燈450盞,建設“四小園”50個,墻體彩繪面積3.2萬平方米。扎實推進廁所革命“回頭看”摸排工作,摸排戶廁4216戶,廁所革命成效顯著。另外,在田增、肖簡2條村共打造約2000平方米的“集中圈養”雞舍,農村人居環境持續改善。環境不斷變優。堅持打好污染防治攻堅戰。投入800萬元建設鎮村籌建的污水終端,完成24個村級生活污水處理終端建設,全部村莊完成管網建設;持續進行“散亂污”企業整治,開展畜禽養殖場專項執法檢查,落實重點企業環境監管措施;認真貫徹落實“河長制”工作要求,常態化巡河413次,發現問題及時處理,逐步實現河暢、水清、堤固、岸綠、景美目標。
(五)傾心惠民,辦實事增福祉,提高了幸福指數
貫徹以人民為中心的發展思想,著力保基本、兜底線、促公平,扎實推進“粵菜師傅”“雙百工程”,不斷促進就業,增進民生福祉。疫情防控有力有效。堅持抓好常態化疫情防控,始終保持“三人小組”高效運轉,強化重點地區來(返)嶺人員排查管理,高效處置多輪突發疫情,地毯式開展全民疫苗接種,完成疫苗接種58030劑次,抗疫免疫屏障越筑越牢。社會保障統籌推進。發放保障金269.4萬元,有效保障207戶581人的基本生活;發放救助金61.78萬元,進行醫療救助40人次。居民醫療保障水平不斷提高,醫療保險年參保人數23020人。老齡服務持續優化,敬老院管理有力有效。深化殯葬改革,完成火化率115.48%。文教事業日益繁榮。大力實施“教育強鎮”戰略,持續改善辦學條件,學校教研成果屢創佳績,小考、中考成績頻傳捷報。積極開展文明創建工作,進一步推進8個新時代文明實踐所(站)建設。多舉措籌集資金修繕村級文化廣場、文化戲樓,實現7個行政村的健身路徑及體育器材全覆蓋。積極舉辦籃球賽、足球賽等精彩紛呈的文體活動,基層文體事業呈現出一片繁華的景象。
(六)平安創建,抓治理保安全,保持了社會和諧安定
扎實開展“平安嶺北”創建,全面落實矛盾糾紛排查,牢守安全生產底線,整治清零各類風險隱患,基層治理邁上新的臺階。深化基層治理體系。深化拓展“平急轉換”工作機制,統籌鎮村、縣掛點單位、鎮機關單位等186名黨員干部成立8個臨時黨支部在疫情防控、防風應急等任務中發揮先鋒模范作用;扎實推進基層黨建三級網格建設,已建成一級網格7個、二級網格48個、三級網格204個,推進黨建網格與綜治網格融合聯動;在調樓、田增等村試點建立“黨建引領基層治理積分制”,將“積分制”融入到基層治理工作中,讓群眾實現自我管理、自我提升,構建基層治理新格局。常態化開展掃黑除惡斗爭。舉行“平安宣傳大舞臺”活動,累計宣傳受眾3萬余人次;開展40余場掃黑除惡、禁毒、打擊詐騙等內容的宣傳活動,大大提高了廣大群眾法律意識、反詐意識、安全意識。深入推進“春風利劍”專項行動,加強對涉黑涉惡和種毒販毒的摸排工作,實現轄區穩定和毒品“零種植、零制毒、零產量”的目標。持續加強基層矛盾化解工作。鎮綜治信訪維穩中心總臺受理矛盾糾紛21宗,調結21宗;遂溪縣信訪局交辦嶺北鎮信訪件63宗,調結63宗;在黨的二十大特別防護期內,嶺北鎮未發生群體性事件、越級非訪事件。持續推動“八五”普法活動,深入開展非法集資集中整治,扎實推進立體化社會治安防控體系建設,實現鎮區各機關單位、重點部位電子監控全覆蓋。持續加強應急管理基礎能力建設。完善水庫防洪搶險應急預案,積極應對多輪臺風災害。開展多次防溺水防雷校園安全宣講和森林防滅火演練,不斷提升應急救援水平。持續推進消防安全“掃雷”行動,開展80余次安全生產檢查,排查自建房8710戶,督促生產經營單位安裝可燃氣體報警裝置68戶。開展50余次交通安全聯合執法檢查,進行150余次非法開采執法行動,嚴厲打擊了非法行為的囂張氣焰。
此外,統計、殯改、地方志、保密、檔案、老齡、統戰、殘聯、民族宗教、工青婦、國防動員、打假打傳等工作也都得到了進一步加強。
(七)從嚴治政,改作風優服務,提升了政務質效
政治建設不斷加強。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,切實把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅決落實省市縣的各項決策部署和鎮黨委的工作要求,持續鞏固推進“三會一課”制度。積極開展“紀律教育學習月”,落實落細黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。推進招投標、村財管理違規問題專項整治。大力弘揚“嚴細深實勤儉廉快”的工作作風,持續推進精文簡會要求。加強財政預算管理,堅持過“緊日子”,“三公”經費和一般性支出持續下降。干部履職能力不斷提升。開展黨員干部大講堂5期,舉辦黨務工作者培訓班2期、黨員教育全覆蓋輪訓925人次,干部職工隊伍建設持續加強。
各位代表!事非經過不知難,成如容易卻艱辛。回首2022年,我們經歷的每一件大事喜事、力推的每一件急事難事、辦成的每一件實事好事,都是和美嶺北搶抓機遇、乘勢而上奏響的精彩音符,都是干部群眾辛勤付出、傾情投入譜寫的華麗樂章。這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航的結果,是省市縣和鎮黨委統攬全局、堅強領導的結果,是鎮人大有效監督、鼎力支持的結果,也是社會各界齊心協力、多方配合的結果。這些成績的取得,彰顯了鎮村兩級的勵精圖治,見證了廣大干部的奮發有為,凝聚了全鎮人民的共同努力。在此,我謹代表鎮人民政府,向全鎮人民、向人大代表,向奮戰在全鎮各條戰線的廣大干部群眾、駐鎮單位,向始終關心支持我鎮經濟社會發展的各界人士,向在嶺北創業的投資者、建設者,向鎮村老領導、老同志,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在不少困難和問題:一是鎮域經濟發展“穩”的基礎還不牢固,“進”的不確定因素仍然較多,產業轉型升級成效不夠明顯,動能積聚不夠充分;二是鎮內基礎設施薄弱,公共服務設施有待加強,教育、醫療衛生、社會保障等民生領域短板有待加快補齊;三是鎮、村兩級經濟持續造血功能不強,資金不足,部分群眾觀念守舊、等靠要思想嚴重,實施鄉村振興戰略存在較大壓力;四是重點領域風險防范化解工作力度有待加強,政府自身建設還需持續用力等等。對此,我們一定直面問題,拿出硬招實招逐項破解,決不辜負全鎮人民的期望和重托!
二、2023年工作安排
各位代表!2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的攻堅之年,做好今年政府工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對廣東工作一系列重要指示批示精神,深刻領會省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、全省高質量發展大會精神以及湛江市委十二屆四次全會精神和縣委十四屆五次全會精神,按照嶺北鎮黨委的決策部署,緊緊圍繞“一園一圈一帶”建設目標,大力實施制造強鎮、農業富鎮、旅游興鎮“三大戰略”,堅持穩字當頭、穩中求進,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,全面落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,堅持制造業當家,深度融入“1+3+6”行動計劃,高質量建設綠美嶺北,推動經濟穩定運行,奮力在推動遂溪與市區同城化發展、建設市域副中心城市中展現嶺北新擔當新作為。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:力爭到2023年底,全鎮地區生產總值增長7%以上,規模以上工業增加值增長8%,固定資產投資增速達21%,社會消費品零售總額增長6.5%,人均可支配收入達到2.9萬元以上。
圍繞實現上述年度目標,重點抓好七個方面工作:
(一)以實業為本、制造業當家,提升現代工業實力
突出“制造業當家”,大力發展以先進制造業為主體的實體經濟,在食品、飼料、生物醫藥、建材等新業態產業上持續發力,深入實施“制造業當家十條”,加快提升工業制造業的支撐作用。推動制造業集聚發展。提升農副食品加工產業集聚度,生物醫藥主導產業貢獻度,拉長主導產業鏈條,實現集群式發展,持續做大做強智能制造、高新技術產業,充分發揮華潤、統一、匯通、拉多美等龍頭企業的引領作用,緊密銜接上下游企業,培育更多“專精特新”企業,推動產業集群發展。增強企業核心競爭力。支持金嶺糖業等企業龍頭進行產業技改升級,持續推進佳佳樂加工項目、廣東慧力智能環保裝備制造項目等的建設,支持企業智能化、數字化改造,積極落實《遂溪縣科技創新獎勵資助暫行辦法》,鼓勵納稅大戶積極貢獻,力爭工業技改取得重大成效,推動產業體系轉型升級,逐步實現從“工業立鎮”到“制造強鎮”的跨越。優化提升園區平臺。依照“連片開發、一體推進、做大規模”發展思路,加快擴容提質,進一步完善園區基礎設施“九通一平”建設,有序推進嶺北園區二期工業一路工程、仲建路提升改造工程、嶺北污水處理廠二期工程等項目的建設,不斷優化園區環境,強化園區服務,進一步提高園區活力和承載力,打造特色產業園。同時,千方百計收儲整備一批土地,為優質項目引進夯實基礎。
(二)不斷強化招商、激活消費,增強高質量發展后勁
立足嶺北實際,因地制宜做優項目招引,促進鄉村消費,不斷壯大鎮域經濟。持續抓好招商引強。大力推進招商引資“一把手工程”,積極謀劃儲備一批帶動力強、成長性好的大項目好項目,力爭更多項目納入上級儲備盤子,全要素全周期服務保障項目,確保簽約項目按期開工、建設項目如期投產、投產項目如期達產。持續營造優質營商環境。深化“放管服”改革,構建親清政商關系,大力推進“一窗綜辦”“一網通辦”服務。實施“一企一策”精準幫扶,落實落細減稅降費和助企惠企政策,大力推進中小企業“育苗壯干”梯度培育,加速推動“個轉企、小升規”企業培育。落實項目全程代幫辦工作制度,持續鞏固和提升制造業在全鎮經濟社會發展中的“頂梁柱”作用。推行制造業項目“拿地即開工”審批模式,確保項目快速落地動工。持續激發消費活力。強化圩鎮聯城帶村節點作用,健全鎮區商業配套,加快美麗圩鎮建設和鎮區綜合治理,積極推進圩鎮農貿市場升級改造,增強圩鎮集聚帶動能力,打造以鎮區為中心、各村委為支點的高品質商業圈和生活圈。充分發展夜間經濟、線上經濟、網紅經濟,打造夜間經濟集聚區。完善鎮村物流體系建設,推進“快遞下鄉”工程,推動農產品、工業品上下行暢通無阻。培育文旅消費熱點。深挖“民宿”經濟,加快“螺崗小鎮”創建國家4A級旅游景區,整合嶺北知青園、筆架嶺烈士遺址等紅色教育資源以及調豐村古文化遺跡群,謀劃打造東坡古鎮,提升嶺北文旅知名度,推動旅游精品路線“串珠成鏈”,逐步形成一縱一橫“紅情綠意古風”鄉村旅游消費格局。
(三)堅持聚焦農村、聚力農業,促進鄉村全面振興
堅持農業農村優先發展,聚焦農業強、農村美、農民富,推動鄉村全面振興。守牢不發生規模性返貧底線。扎實推進駐鎮幫鎮扶村工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全防止返貧動態監測和農村低收入人口常態化幫扶機制,深入開展“百企興百村”行動,因地制宜推進幫扶項目,守住返貧底線。做優鄉村特色農業。積極籌集農業領域專項債券資金,扎實建設“一村一品”項目,深化“12221”市場體系建設,加快萬畝香蕉園、千畝花卉苗木基地、北部灣毛豆種植基地、北部灣現代農旅產業園擴容提質。突出品牌強農,深耕香蕉、甜薯、花卉、火龍果等一系列農產品種植,做優產品質量,依托螺崗小鎮直播平臺和北部灣綜合流通服務優勢,打造以“嶺北米”“嶺北甜薯”“嶺北香蕉”“金嶺棉糖”為代表的更多嶺北品牌。深化農村綜合改革。加快土地流轉和適度規模經營,加快個體工商戶和農業專業合作社培育,打造一批新型農業經營主體。深化農村集體產權制度改革,積極引導集體經濟組織參與市場經營,強化集體資產監管。健全農村宅基地審批和監管機制,強化違法占用耕地建房分類處理。推進嶺北鎮人才驛站建設,多渠道引育鄉村振興人才,培育新型職業農民。提升農村人居環境。繼續推進鄉村振興綜合整治補短板項目,深入開展農村人居環境整治行動,大力推進美麗圩鎮建設,有序推進“四好農村路”、綠美村莊建設工作,全面鞏固農村環境“三大革命”成果,實施鄉村“五美”專項行動,扎實推進農房管控、風貌提升工作,創建特色精品村,因地制宜打造嶺北鎮特色鮮明的鄉村振興示范帶。
(四)持續降碳減污、全域擴綠,擦亮生態文明底色
積極踐行“雙碳”戰略,加快降碳、減污、擴綠協同增效,讓青山常在、綠水長流、空氣常新。持續打好污染防治攻堅戰。嚴格落實河長制,加強鎮內水庫和調豐河水體保護,健全養殖污染整治長效工作機制,深入開展農村黑臭水體整治,完成嶺北轄區內河庫水質提升工程。鞏固省衛生鎮創建成果,重拳整治違規亂倒垃圾行為,強化環保宣傳引導,提升群眾環保意識,提高人民群眾生活質量。深入推進綠美嶺北生態建設。嚴格落實林長制,加強對城里嶺森林公園、筆架嶺、螺崗嶺的森林資源保護力度,全力完成150畝營造林任務,做好野生動植物保護工作,促進人與自然和諧共生。優化糧食生產功能區,扎實推進耕地“非農化”、基本農田“非糧化”整治工作,牢牢守住耕地和永久基本農田紅線。推進“田長制”,穩定糧食生產,確保糧食安全。
(五)堅持人民至上、共建共享,提升群眾幸福指數
始終堅持以人民為中心,平穩有序實施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”,加快補齊民生領域短板,全心全意守護好人民群眾的幸福。不斷提升民生保障能力。健全社會保障體系,多渠道促進充分就業,縱深推進螺崗小鎮“粵菜師傅”基地建設,深化“雙百工程”工作站建設。進一步提高戶籍人口養老保險、醫療保險參保率。嚴格落實城鄉低保、特困供養人員救助、臨時救助以及殘疾人、優撫對象等特殊群體各類保障優惠政策,保障低收入群體基本生活。支持國防和軍隊建設,加強退役軍人服務保障工作。持續優化公共服務供給。提升文體服務供給質量,完善鎮村公共文體設施,打造完善的服務圈和便捷的生活圈,用好金嶺廣場、城里森林公園、小球場、各村文化樓等公共活動空間,推動鎮村生活一體融合。繼續加大教育投入保障力度,改善學校基礎辦學條件,舉辦獎教助教獎學活動,辦好人民滿意的教育。
(六)牢守安全底線、創新治理,構建和諧平安嶺北
堅持統籌發展與安全,守牢安全發展底線,提升社會治理能力,維護社會大局和諧穩定,為群眾安居樂業提供堅強保障。持續提升社會治理水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,整合鎮、村基層治理“綜合網格”,推進黨建網格與綜治網格融合聯動,推廣完善積分制、清單制等治理方式,加強網格隊伍建設,提升基層綜治水平。深化自治實踐,完善村民議事會、村民代表會等群眾議事協商載體,厚植鄉村社會治理根基。堅持開展“平安夜訪”,推進司法服務工作站建設,實行綜治工作干部隊伍能力提升計劃,強化村干部矛盾調處能力。加快綜治中心數字化建設,定期排查治安重點村莊、重點部位和治安突出問題,重視“打防控”體系建設,提升嶺北鄉村數字治理水平。深入推進“平安嶺北”創建。牢固樹立安全發展理念,深入開展安全生產專項整治。抓好道路交通、消防、自建房、建筑工地、危爆危化品、城鎮燃氣等重點行業領域安全監管,嚴厲打擊非法采礦行為,持續推進安全生產專項整治。強化食品藥品安全監管,保障群眾飲食和用藥安全。扎實推進防災減災救災應急管理體系建設,做好三防、森林防滅火等工作。持續推進“八五”普法工作,營造良好的法治環境。全面開展“春風利劍”專項行動,常態化開展掃黑除惡斗爭,堅決打贏禁毒人民戰爭,全力營造安全穩定社會氛圍。
同時,要齊頭并進,統籌社會各項事業全面發展,扎實做好第五次全國經濟普查工作,持續推進黨風廉政建設、統計、殯改、地方志、保密、檔案、老齡、統戰、殘聯、民族宗教、工青婦、國防動員、打假打傳等工作。
(七)不斷強化自身、筑牢根基,打造人民滿意政府
各位代表,站在新起點、邁上新征程,對政府工作提出了新的更高要求,唯有以自我革命的精神,加強政府自身建設,持續提升政府效能,才能在新征程上交出新的優異答卷。把政治建設擺在首位。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,始終把黨的政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定不移做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的忠實踐行者,以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。把法治建設推向縱深。始終把政府工作全面納入法治軌道,加強法治政府建設,嚴格規范公正文明執法,不斷提升依法行政水平。自覺接受人大監督,深入推進政務公開,推動政府依法全面履行職能。把效能建設抓緊抓實。始終把人民放在心中最高位置,堅持在發展中保障和改善民生,以心貼心的態度了解群眾所思所盼,以實打實的措施解決群眾所急所難。扎實推進干部作風能力提升,提高政府推動發展、服務群眾和化解風險的本領能力。把廉政建設貫穿始終。始終堅持嚴的主基調,認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設。從嚴落實“過緊日子”要求。馳而不息落實中央八項規定,持之以恒糾“四風”樹新風,切實維護風清氣正的政治生態。
各位代表,只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮委的堅強領導下,厚植“為嶺北發展而干、為嶺北人民而拼、為嶺北榮譽而戰”的深厚情懷,凝聚“一家人、一條心、一起干”的磅礴力量,秉持“比學趕超”狀態,矢志不渝、篤行不怠,為全面建設社會主義現代化新嶺北而團結奮斗。
名 詞 解 釋
“1+3+6”行動計劃:以圍繞一個主城區,打造濱海新區、濱河新區、北部灣旅游新區三個特色片區,規劃嶺北工業園區、白坭坡工業園區、燕子窩工業園區、洋青工業園區、城月工業園區、北潭港工業園區六個功能產業園為抓手,貫徹大交通、大數據發展理念。
“一園一圈一帶”:一園指的是嶺北智能綜合產業園,一圈指的是鎮區經濟發展圈,一帶指的是鄉村振興示范帶。
“放管服”:就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。“放”即簡政放權,降低準入門檻。“管”即創新監管,促進公平競爭。“服”即高效服務,營造便利環境。
“一心一區五基地”香蕉產業園:“一心”即綜合服務中心(香蕉種植物資和產品流通中心);“一區”指香蕉產品加工區;“五基地”指城里、西塘、調豐、橫山和邁生5個高標準示范種植基地。
“九通一平”:“一平”為土地自然地貌平整,“九通”為通市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視管線。
“四小園”:指小菜園、小果園、小花園、小公園等小生態板塊。
“三公”經費:指因公出國(境)費、公務接待費、公務用車運行維護費及購置費。
“專精特新”企業:指中小企業具備專業化、精細化、特色化、新穎化的特征。
“一村一品”:指在一定區域范圍內,以村為基本單位,按照國內外市場需求,充分發揮本地資源優勢,通過大力推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設,使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產品和產業。
“12221”市場體系:即建立“1”個農產品的大數據,以大數據指導生產引領銷售,組建銷區采購商和培養產區經紀人“2”支隊伍,拓展銷區和產區“2”大市場,策劃采購商走進產區和農產品走進大市場“2”場活動,實現品牌打造、銷量提升、市場引導、品種改良、農民致富等“1”攬子目標。
“四好農村路”:指把農村公路建設好、管好、護好、運營好。
農村環境“三大革命”:廁所革命、垃圾革命、污水革命。
“五美”行動:指美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區、美麗廊道“五美”行動。
“雙碳”:即碳達峰與碳中和的簡稱,中國力爭2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和。