2023年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,樂民鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。現(xiàn)將樂民鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是堅持黨委全面領(lǐng)導(dǎo),黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),調(diào)整法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門全力落實,形成齊抓共管、分工推進(jìn)的良好工作格局,每月定期召開會議,分析研判問題,研究部署落實法治政府建設(shè)工作任務(wù),制定落實法治建設(shè)工作具體舉措;二是制定年度工作計劃,定期召開專題會議,及時研究和解決法治政府建設(shè)工作中的重要事項和突出問題,常態(tài)化、制度化推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)干部主動學(xué)法用法,提高法治政府建設(shè)的工作積極性和工作水平。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升法治思維。全面提升全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,組織學(xué)習(xí)貫徹民主集中制;開展黨員干部廉政教育專題培訓(xùn)班;舉辦《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)共3次。加強(qiáng)培訓(xùn)提升行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育鍛造出一支學(xué)法守法用法的干部隊伍,不斷提高黨員干部法治思維和依法決策能力、依法執(zhí)政能力。
(三)優(yōu)化服務(wù),完善便民機(jī)制。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。本著“便民、公開、依法、高效”的原則,整合資源,完善配套,創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項納入代理范圍,把服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等社會普遍關(guān)心和涉及社會公眾利益的內(nèi)容作為公開的重點內(nèi)容,優(yōu)化審批事項流程,簡化辦事手續(xù)。公開投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話,接受群眾的監(jiān)督和投訴。
(四)強(qiáng)化過程監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法。始終將服務(wù)群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,經(jīng)過培訓(xùn)和考試后,取得行政執(zhí)法證件,才可開展綜合執(zhí)法有關(guān)工作。同時,扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,邀請上級業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)村干部及業(yè)務(wù)人員開展集中授課,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法過程規(guī)范化。鎮(zhèn)政府執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀,保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,形成了一體化的執(zhí)法工作機(jī)制。三是全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開工作要求,在政府網(wǎng)站開設(shè)行政處罰和行政許可信息公示專欄,及時公開政務(wù)信息和行政處罰、行政許可信息,強(qiáng)化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。四是聚焦重點突破難點。土地衛(wèi)片整治中依法拆除亂占耕地違建房屋一座、嚴(yán)厲打擊其他違法行為,在未取得合法手續(xù)建建筑和無證砍伐林等依法共開出15單行政處罰單,取得了明顯的工作成效。
(五)依法行政,積極防范化解社會矛盾。充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問在各村普法宣傳、政策把關(guān)、法律咨詢等方面作用,落實班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確重點案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅持暢通信訪渠道,認(rèn)真組織開展“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動。目前,我鎮(zhèn)已成立調(diào)委會11個,其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個、村級調(diào)委會10個,配備專職人民調(diào)解員3名,共受理糾紛案件72起,成功調(diào)處72起,成功調(diào)處率100%。
(六)社會治理不斷夯實,加強(qiáng)平安建設(shè)工作。狠抓社會治理、禁毒宣傳、常態(tài)化掃黑除惡斗爭保大局,常抓矛盾糾紛排查化解、群眾安全感政法執(zhí)法工作滿意度保穩(wěn)定,為樂民鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。開展矛盾糾紛排查及化解。今年以來核查辦結(jié)縣掃黑辦交辦線索3條,梳理信訪案件21件,答復(fù)處理湛江12345熱線198條。
(七)強(qiáng)化政務(wù)公開,規(guī)范政府行為。政務(wù)公開是法治政府建設(shè)工作的重點,我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作,明確政府信息公開負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。一是定期更新完善政務(wù)公開欄,將政府工作重點、民生工程、預(yù)決算、投標(biāo)公告等事項向社會公開,同時要求各行政村設(shè)置村務(wù)公開欄,及時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)信息,接受群眾監(jiān)督。二是充分利用網(wǎng)上平臺,在“遂溪縣樂民鎮(zhèn)人民政府”門戶網(wǎng)站上及時公開政府工作動態(tài)、部門文件、辦事指南、財政預(yù)決算等信息,及時宣傳我鎮(zhèn)的最新工作動態(tài);三是加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系和合作,宣傳介紹我鎮(zhèn)的重大項目工作動態(tài),邀請社會各界有識之士參與到我鎮(zhèn)的建設(shè)中來,增進(jìn)群眾對我鎮(zhèn)工作的了解。四是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
(八)狠抓普法宣傳,營造濃厚法治政府建設(shè)氛圍。采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法,多形式、多渠道開展法治宣傳活動,形成全方位、多層次的法治宣傳教育格局。充分運用互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和電子顯示屏、專欄報版、巡邏車、標(biāo)語、橫幅、宣傳冊、手機(jī)短信、“微信群”等載體,廣泛深入地加大宣傳力度,宣傳法律、法規(guī),濃厚法治政府建設(shè)人人知曉、人人參與的氛圍。至今,據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)總共舉辦小型法治宣傳10余場,大型法治宣傳3場。多篇簡報被縣、市禁毒辦、南方+、遂溪融媒以及湛江日報采用并給予推廣宣傳。對行業(yè)場所開展檢查40余次,轄區(qū)學(xué)校開展毒品預(yù)防教育活動5場。我鎮(zhèn)以各種重要節(jié)假日為契機(jī),多次開展法治宣傳進(jìn)萬家活動,營造較好的法治作風(fēng)建設(shè)宣傳氛圍。主要針對未成年人、婦女、企業(yè)主等群體開展多次憲法、未成年人保護(hù)法、勞動法、反邪教、禁毒法、反詐騙等法律法規(guī)知識宣傳教育,加大對普法工作的宣傳力度。加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪,引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照法律政策辦事,切實維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(九)充分發(fā)揮人大監(jiān)督,扎實推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。一是積極履行人大職責(zé),依法行使監(jiān)督職權(quán)。為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,鎮(zhèn)人大認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委關(guān)于依法治鎮(zhèn)的工作部署,加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實,把依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程,把依法治鎮(zhèn)工作落實到基層。今年以來,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)兩級人大代表開展集中走訪2次,依法開展監(jiān)督視察2次,開展執(zhí)法檢查1次。二是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,扎實推進(jìn)基層治理。認(rèn)真落實行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的干部,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,確保執(zhí)法工作的公開、公正,扎實推進(jìn)基層的依法治理。
二、存在的問題
2023年以來,樂民鎮(zhèn)法治建設(shè)取得了一定成效,但是法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)的宣傳力度還不夠,基層干部的法治學(xué)習(xí)主動性、自覺性不夠,黨員干部依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高,專業(yè)的法律人員欠缺。
三、2024年法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化普法學(xué)法,增強(qiáng)法治工作素養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。推動全體鎮(zhèn)村干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,讓尊法學(xué)法守法用法成為鎮(zhèn)村員干部自覺行為和必備素質(zhì)。
(二)規(guī)范文明執(zhí)法,提高法治工作水平。推進(jìn)行政執(zhí)法內(nèi)部管理規(guī)章制度建立健全,落實行政規(guī)范性文件要求,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè),打造專業(yè)化法治工作隊伍。充分發(fā)揮法律顧問的作用,提升依法行政工作水平。
(三)廣泛深入開展法治宣傳,增強(qiáng)群眾法治素養(yǎng)。充分利用結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講等特殊節(jié)點,部署開展普法宣傳活動,弘揚法治精神,形成了自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
遂溪縣樂民鎮(zhèn)人民政府
2023年12月10日