2022年以來，我街道法治政府建設工作在上級部門的精心指導和街道黨工委、辦事處的正確領導下，按照中央、省、市、縣的發展戰略，圍繞“和諧遂城”的發展思路以及全縣法治政府建設的工作部署，牢固樹立執政為民理念，堅持依法履行法定職責，不斷規范行政行為，積極推動市域社會治理工作，進一步深化建設法治化、規范化的服務型政府?，F結合實際，將我街道2022年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、主要措施及成效

　　2022年，我街道在各級黨委、政府的正確指導下，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標，以轉變政府職能為重心，不斷完善制度建設，嚴格行政執法，加強政府信息公開，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推進依法行政與加快經濟發展結合起來，推動各項工作全面發展。

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想和中央全面依法治國新理念、新思想、新戰略。結合黨工委理論學習中心組學習和領導班子會議學法制度，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入領會新時代推進法治中國建設戰略部署的情況；深入貫徹落實習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義和中央全面依法治國工作會議精神。認真組織開展黨的二十大精神、習近平法治思想專題學習，深入領會、理解黨的二十大精神及習近平法治思想的精髓，組織街村干部和機關單位人員參與法治專題講座，觀看警示教育專題宣傳片，狠抓宣傳宣講，全面推動習近平法治思想融入遂城轄區各中小學校的宣傳教育活動。黨政主要負責人嚴格履行法治政府重要組織者、推動者和實踐者的職責，以身作則、以上率下，帶頭遵法、學法、守法、用法，帶領領導干部堅持用法治方式開展工作、處理問題，在維護法治、捍衛正義上旗幟鮮明、立場堅定，敢于堅持到底、較真碰硬，不斷提升領導干部的依法行政能力，切實維護法治的權威性和嚴肅性，讓新時代中國特色社會主義法治新思想、新理念逐步引領我街道步入法治軌道。

　　（二）充分發揮黨工委統攬全局，協調各方的領導核心作用，黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。我街道黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，始終把法治政府建設作為依法行政的基本準則，著重抓好依法行政制度建設，促進制度建設的規范化，并把法治政府建設工作列入政府工作的重要議事日程，配齊配強執法工作隊伍，保證依法行政工作所需經費和物資，有效推動法治政府建設工作的高效運轉，制定法治政府建設年度實施方案和工作要點，分解任務、明確主體、落實責任，努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的法治政府建設工作新機制，穩步推進法治政府建設工作的全面開展。

　　（三）認真落實“誰執法誰普法”責任制，廣泛營造法治宣傳教育的氛圍。在日常工作中，我街道嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，以強化黨員干部和群眾思想教育、提高綜合素質為宗旨，充分結合掃黑除惡、禁毒、安全生產、消防、平安建設等內容，采取宣傳車、圖片展、座談會等方式，深入學校、社區、家庭、企業和農村全方位開展習近平法治思想、民法典、依法治國、行政執法和警示教育等普法宣傳教育活動，禁毒宣傳日、農村法治宣傳月、青少年法治宣傳周、安全生產月，宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《禁毒法》《食品安全法》《中華人民共和國民法典》等一系列法律法規，以掃黑除惡、鄉村振興、疫情防控等重點工作為抓手，切實推進“法律進鄉村、進社區”，將普法知識送進千家萬戶，讓更多群眾主動參與法治政府建設工作，做到學法、守法、用法，取得了階段性的宣傳成效。

　　（四）暢通公眾參與公共決策渠道，努力完善民主決策機制。我街道不斷健全行政決策規則，不斷完善科學民主決策機制，實現決策權和決策責任相統一，堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及遂城經濟社會發展全局的重大事項，以深入扎實的調查研究為基礎，采取廣泛聽取廣大黨員干部和群眾的意見、專家論證、風險評估等方式，在行政區域調整、征地拆遷過程中，認真聽取干部和群眾意見，由干部和群眾代表提出合乎實際、可操作的辦法，在綜合意見的基礎上做出決策，杜絕決策的盲目性、隨意性，做到決策的科學化、民主化、規范化。另外，各級人大代表不定期進站聽取群眾訴求和意見建議，縮短干群的距離，做到會民心，解民意。

　　（五）積極打造陽光政府，全力推行政務公開、辦事公開制度。我街道始終堅持依法公開、真實公開、注重實效、有力監督的原則，努力打造陽光政府，積極推行政務公開、辦事公開，對重大事項做到“墻上（公示欄）、網上、會上”公開，對民政救助補助、新兵入伍、醫療報銷、養老保險年審以及政府應對外公布的事項及時公開，重點推進年度預算、重大建設項目、財務收支、行政執法等重點領域的信息公開，主動公開黨務、政務、村務、政策法規和辦理流程，及時在政府網上公開財政預算、班子崗位職責、政府工作報告和工作動態等信息，通過辦公樓大廳電子屏，流動公開本年度的行政事項，通過單位大院宣傳長廊和村（社區）宣傳欄，大力宣傳國家有關政策和法律法規，充分保障公眾知情權、參與權和監督權，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，利于群眾監督。

　　（六）依法依規決策，全面落實黨工委法律顧問制度、公職律師制度，充分發揮法律顧問在依法決策中的“智囊”作用。目前，全面實行一村一法律顧問聘請工作，全街26個村（居）委會全部聘請法律顧問，充分發揮法律顧問“智囊”作用，將法律服務延伸到村。對重大事項決策專門召開專題會議，并由黨工委成員集體討論決策，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和個人獨斷專行，廣泛聽取社會公眾的意見，確保我街道重大行政決策的科學性及合法性。同時，有效加強政府法律顧問力量配備，嚴格按照上級文件要求，安排司法所負責人作為首席法律顧問，列席領導班子會議，為重大決策、重大行政行為、重大經濟項目談判、三清三拆、掃黑除惡、違建拆除等方面提供法律咨詢。充分聽取法律顧問意見，進一步加強對黨工委文件、重大決策的合法合規性審查，促進具體事項運作的實體和程序“雙合規”，確保政府決策符合法定權限和法定程序，沒有發生不規范執法、違法執法、不當執法或不作為行為。

　　（七）在法治軌道上嚴格落實疫情防控措施，統籌推進疫情防控工作。新冠疫情發生以來，我街道時刻緊繃疫情防控這根弦，認真貫徹落實中央依法治國委關于疫情防控的有關文件精神，堅持以黨中央、國務院關于新冠疫情防控工作部署為指導，堅持以人民為中心，認真落實省、市、縣疫情防控工作部署，嚴格落實做好常態化新冠疫情防控工作，全力以赴，攻堅克難，切實抓好疫情防控、宣傳教育、重點場所管控、重點人員排查、社區閉環跟蹤管理、疫苗接種、復工復產等有關工作，并對存在的問題及時督促整改，充分發揮“三人組”的關鍵作用，通過基層網格員把防控觸角延伸至每個角落，落實好動態管控和數據報送，形成常態化的疫情防控網絡，在法治軌道上統籌推進疫情防控和經濟社會發展。 

　　（八）重視法治素養和法治能力的用人導向，全面加強法治工作隊伍建設。2021年按上級有關要求正式成立綜合行政執法辦公室，按人員編制配優配強執法隊伍，執法辦公室牌子、人員崗位職責、工作制度、領導機構等全部按規定上墻，全面加強執法業務培訓，建強干部隊伍，多次組織執法人員集中參與各級培訓講座，積極組織行政執法人員參加執法培訓考試，嚴格執法人員持證上崗，嚴格執法人員日常管理和考核，落實執法人員管理制度。全面優化執法資源整合，改進執法方式，注重說理式執法，使嚴格執法與親情服務相結合，教育與處罰、普法與執法相結合，使執法工作逐漸走向人性化、規范化，有效預防和減少行政爭議。嚴格落實執法“三項制度”，堅持做到執法公示、執法全過程記錄和執法審查，在重大執法案件執行前進行集中討論，確保執法主體、執法程序各環節不出問題，穩步推進跨領域、跨部門聯合執法，確保協作執法組織有力，運轉順暢，推進公正文明執法。

　　（九）加大工作力度，有序開展各項執法工作。根據市縣的工作部署，結合我街道的工作實際，有條不紊地開展各項執法工作。為確保我街道的違法用地面積迅速下降，綜合行政執法大隊深入摸排情況，分類施策，依法全力推進遂城街道違法用地整治、亂占耕地建房等自然資源領域重點工作落實落地，同時及時做好每一宗違法用地整改的資料報送工作。遂城街道新增農村亂占耕地建房圖斑共89宗，涉及圖斑宗面積32.40畝，其中耕地31.59畝，含基本農田1.98畝，截至12月已整治34宗，整治面積10.26畝，其中耕地9.51畝，含基本農田1.66畝。衛片違法占地共25宗，涉及圖斑宗面積93.60畝，其中耕地63.76畝，含基本農田5.24畝，截至12月已整治16宗，整治面積82.13畝，其中耕地60.08畝，含基本農田5.24畝。

　　（十）探索矛盾多元化解機制，及時有效化解社會矛盾糾紛。我街道始終堅持“小事不出村，大事不出街，基層問題在基層解決”的原則，不斷暢通矛盾糾紛化解渠道，緊密結合市域現代化治理工作，探索建立新的矛盾糾紛多元化解機制，充分運用司法、行政、信訪、12345熱線、走訪、下訪、人民調解、法律顧問等矛盾糾紛化解渠道，全力從源頭上化解矛盾，做到早發現，早化解，避免矛盾的升級和演變。據統計，2022年我街道收到上級交辦信訪件116宗，已辦結105宗，辦結率為90.52%。沒有發生大規模群體性事件和越級上訪事件，沒有因調處不力引發的群體性上訪、群體性械斗、民轉刑案件和自殺事件發生。

　　（十一）攻堅克難，深入推進掃黑除惡常態化斗爭。自黨中央部署開展掃黑除惡斗爭工作以來，始終把掃黑除惡常態化斗爭工作作為一項重大政治任務，切實加強組織領導，并詳細制定一系列機制文件和工作方案，明確人員的分工與職責，聚焦重點問題、重點地區全面開展線索排查，全面做好人、財、物方面的保障工作，通過鋪天蓋地的宣傳攻勢，全面擴大掃黑除惡宣傳的覆蓋面，不斷壯大宣傳聲勢，廣泛宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心，加快線索“清零”行動，將黨中央關于常態化開展掃黑除惡斗爭的重要精神作為根本遵循，推動掃黑除惡斗爭常態化深入開展。掃黑除惡斗爭工作開展以來，全力配合上級部門查處涉黑涉惡人員30名，凍結涉案資金2354萬元。已掌握掃黑除惡線索27宗，已核查處理26宗，正在核查1宗。

　　二、存在問題和不足

　　我街道法治政府建設工作在各級黨委、政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力支持下，雖然在法治建設領域取得階段性的成果，但亦存在部分問題和短板：一是個別村（社區）黨員干部重視不夠，法治思維和法律意識還有待加強；二是部分群眾缺乏自覺的法治意識，生活習俗依然是指導群眾行為的主要依據，部分群眾咨詢、學習法律往往持著“臨時抱佛腳”的實用心態，知法、守法、用法等法律意識淡?。?strong>三是我街道屬人口眾多，各種社會矛盾錯綜復雜，加上目前下放的執法權限較多，執法工作難度高、壓力大，執法人員的數量相對較少，執法力量不足；四是執法人員對新情況、新問題缺乏深入研究，對法律法規缺乏系統學習，運用現有法律法規解決難點問題的能力有待增強；五是執法行為還不夠規范，征地時間緊、任務重，為按時完成上級交付的工作任務，可能仍存在執法程序不夠完善的情況。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）以更高要求，推進重大行政決策制度。嚴格落實重大行政決策程序規定，研究制定重大行政決策事項清單，不斷增強公眾參與實效，完善決策風險評估機制，認真落實重大行政決策終身責任制，嚴格執行重大行政決策合法性審查和集體討論決策程序。

　　（二）以更實舉措，規范行政執法行為。把干部學法用法情況、法治觀念掌握和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據。持續深化鄉鎮街道綜合行政執法改革，進一步規范行政執法行為，提高行政執法效能，以制度規范行為，以考評落實制度，進一步加強執法隊伍培訓，迅速適應在鄉鎮街道綜合行政執法改革環境下開展行政執法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執法體制改革創新的目標實現，完善執法程序，創新執法機制，規范裁量行為，嚴格執法責任追究。

　　（三）突出村民自治，提升法治政府效能。通過進一步修訂完善村規民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監督”民主決策等方式，充分發揮村理財小組和民主監督小組職能作用，切實提升村民自我民主管理和學法、遵法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設。

　　（四）強化聯動協調，加強法治宣傳教育。協調司法、公安派出所、安監等各方力量，積極開展“法律七進”“以案說法”等法治宣傳教育活動，不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識，努力營造領導干部帶頭遵守法律，工作人員嚴格規范執法，廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。

　　（五）狠抓重點工作，促進法治風氣養成。圍繞掃黑除惡、鄉村振興、疫情防控等重點工作，積極構建踐行社會主義核心價值觀、社會美德等良好風尚，促進群眾不斷增強遵法、守法的自覺性，努力構建自治、德治、法治相結合的良好氛圍。

　　（六）加強督促檢查，鞏固法治政府建設成果。加大法治建設考評力度，細化法治建設指標考核體系，認真落實街村各級領導班子及成員年度述職述廉述法報告制度，確保法治政府建設各項目標任務有序穩步推進。

　　特此報告。

遂溪縣人民政府遂城街道辦事處

2022年12月8日