烏塘鎮2019年法治政府(依法行政)工作

報告

   根據依法行政工作有關要求，我鎮對2019年度全鎮依法行政工作認真開展自查，現將情況匯報如下：

     一、工作開展情況

(一)組織領導機構健全，實行一把手負責制

　　我鎮把依法行政責任制工作列入年度工作要點，及時調整充實依法行政領導機構、工作機構，使鎮依法行政工作領導小組成員都是在職在任的鎮級領導和干部，由鎮長擔任組長，為第一責任人;其他班子成員任副組長，由羅養副書記分管具體工作，辦公室設在黨政辦。鎮黨委重視發揮法制機構的職能作用， 配齊配強依法行政專職工作人員。

　　(二)大力推行規范化建設，不斷完善各項制度

我鎮根據省依法行政工作會議的部署，大力推行規范化建設，以文明執法、規范管理、便民為民為目標，不斷完善業務工作規范、部門崗位職責規范、隊伍建設規范、監督機制規范。建立健全行政執法公示制、規范性文件備案制、學法制度，領導帶頭學法， 單位有安排、有記錄、個人學法成績記錄在案。重點學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《全面推進依法行政實施綱要》及其他相關的法律、法規。通過規范化建設，完善各項制度和管理，有力促進了單位各項職能依法開展。

　　(三)認真梳理執法依據，不斷推進執法權限公開透明

　　為了切實做好依法行政工作，保證執法行為、日常行政有法可依，同時也是為了讓群眾更好地了解行政機關執法內容，我們按照省、市、縣政府的要求，認真參上級的執法依據，對鎮村兩級行政執法依據進行了認真排查和梳理。在此基礎上，我們對行政執法責任進行了分解，明確了鎮長、副鎮長、各股室職責，推動了執法內容的規范。同時堅持以更好地服務當事人為宗旨，簡化辦事流程和相關手續，不斷提升行政服務效能和工作效率。對全鎮統一行政執法的權限內容在宣傳欄進行了公布。就辦理的法律援助案件，進行實時登記，并堅持跟蹤，真正推進法律援助這一民生工程的有效實施。認真開展了文件清理工作。嚴格按照“文件主要內容與上級法律規定相抵觸或者被新的上位法代替的，應當決定廢止”、“文件調整對象已經失效或者實際上已經失效的，應當宣布失效”等清理標準，認真開展了清理工作。

　　(四)以便民利民為目標，做好行政審批工作

　　鎮出于便利申請人的目的，委托各村代收縣屬律師事務所、律師的行政許可申請材料。我鎮嚴格按照法律法規規定及上級行政部門的有關規定，接收、轉送有關的申請材料。2019年，我鎮辦理的有關業務沒有出現錯漏情況，也沒有受到過投訴。

　　(五)加強學習宣傳，確保行政執法工作效果

　　鎮行政機關作為政府的職能部門，其基本的執法責任是負責組織全體鎮村干部參與政治、辦理事務，開展法律服務，完成各項職能任務;管理干部隊伍建設，組織全體人員進行政治、業務學習、加強廉政建設、職業道德和執業紀律教育;組織全鎮開展法制宣傳，指導依法治理工作。我們始終堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務，為維護公民的合法權益服務，為實現依法治國，建設社會主義法治國家的目標來開展工作。一是認真組織干部職工學習，明確在執法過程中責任問題，分清是非，不辦人情案。二是進一步細化各項規章制度，我們先后制定了有關規章制度。三是進行法制宣傳，使干部職工在法律范圍內活動，依法行政、依法辦事。使行政部門的法律服務、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現。

　　(六)抓好檢查整頓，提高執法水平

為進一步提高我鎮行政隊伍的執法水平，我們制定了年度行政執法檢查計劃，簽訂行政執法責任書，開展經常性的執法檢查和監督，對違法行為依法追究責任。通過學習、 自檢自查、整改提高三個階段，認真查找存在問題，針對存在問題進行了認真整改，加強培訓。完善村居矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監督管理和教育幫扶等各個環節的工作的制度，使村居矯正工作穩步推進，目前接收的10名社區矯正人員，無一人重新犯罪;扎實開展矛盾糾紛調處工作，全年共調處矛盾糾紛13件，指導人民調解員認真開展矛盾糾紛13次。

(七)嚴格依法行政，沒有出現違法行政情況

　　我鎮沒有做出過行政處罰決定。我鎮工作人員沒有因違法執法被追究刑事責任、行政責任的情況;2019年未發生行政復議、行政訴訟案件，沒有報送審查的規范性文件。

　　二、存在的問題:

　　一是部分執法工作者在開展業務時程序不夠規范。二是服務領域單一，拓展不夠。三是檔案管理規范性不夠規范。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進行清理整改。

　　三、今后的打算

　　一是加強組織領導，落實依法行政各項工作。把依法行政與機關作風、效能建設和執行力績效考核相結合，進一步強化鎮依法行政的指導、監督力度。二是推進行政執法責任制，努力提高行政執法水平。三是堅持依法行政，積極推進法治建設。增強法制宣傳實效。重點抓好領導干部和公務員、青少年、農民的法制宣傳教育工作;增強法律服務意識。繼續發揮“平安”鎮作用，提升基層工作能力。積極推進人民調解質量工程，加大矛盾糾紛排查力度;四是完善監督機制，落實行政監督責任。自覺接受人大監督;切實加強評議考核工作，堅持經常性 考核與年終考核相結合，獎優罰劣，嚴格責任追究，對執法違法造成重大損失的，依法追究有關負責人和直接責任人員的責任;充分發揮黨風、政風、行風、效能 “四風”監督員監督作用。暢通社會監督渠道，通過政務公開、信息公開，以網絡、媒體等信息平臺方式向社會公開行政執法標準和流程，接受社會大眾的監督。