楊府發〔2019〕90號
關于印發《楊柑鎮人居環境整治“五個十大
先進（模范）”評選表彰活動方案》
的通知
各村（居）委會、有關單位：
現將《楊柑鎮人居環境整治“五個十大先進（模范）”評選表彰活動方案》印發給你們，請認真遵照執行。
遂溪縣楊柑鎮人民政府
2019年12月17日
楊柑鎮人居環境整治“五個十大先進（模范）”評選表彰活動方案
為打贏鄉村振興首場硬仗，激勵全鎮人民掀起人居環境整治熱潮，努力營造全民參與、人人當主人、作主體、唱主角的濃厚整治氛圍，積極打造“美麗生態宜居魅力”新楊柑，經鎮委、鎮政府研究決定，在全鎮范圍內開展人居環境整治“五個十大先進（模范）”評選表彰活動。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，動員社會各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境短板，高質量完成全域推進農村人居環境整治建設美麗鄉村工作任務，全力打造“美麗生態宜居魅力”新楊柑。
二、評選范圍
本次評選表彰的范圍：全鎮范圍內參與人居環境整治工作的個人、自然村、村委會、鎮直部門和駐鎮單位等。
三、評選標準
（一）“十大模范村長”標準：
1．政治站位高。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，旗幟鮮明地擁護支持黨的人居環境整治方針政策，政治思想行動上與黨中央保持一致。
2．公道正派。能認真堅定貫徹執行人居環境整治政策要求，不折不扣抓落實，一視同仁，一碗水端平，群眾公認，切實維護人民群眾的整體利益。
3．敢干會干。在人居環境整治工作中體現出有干勁、會干事，善于做群眾工作，遇到困難不逃避、不畏縮，堅決克服重重阻力，帶領群眾攻堅克難，取得顯著的成效。
4．懂協調。能協調處理好上級、村干部內部、村干部與村民、村民之間的關系，使工作得以有序開展。
5．當好“領頭羊”。有敢為人先的意識，在人居環境整治中率先垂范，敢于擔當和勇于從我做起。
6.工作成效顯著者，村容村貌變化大，所帶領的村莊達到“美麗宜居示范村”標準。
（二）“十大優秀村長”標準：
1．政治站位高。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，旗幟鮮明地擁護支持黨的人居環境整治方針政策，政治思想行動上與黨中央保持一致。
2．公道正派。能認真堅定貫徹執行人居環境整治政策要求，不折不扣抓落實，一視同仁，一碗水端平，群眾公認，切實維護人民群眾的整體利益。
3．敢干會干。在人居環境整治工作中體現出有干勁、會干事，善于做群眾工作，遇到困難不逃避、不畏縮，堅決克服重重阻力，帶領群眾攻堅克難，取得顯著的成效。
4．懂協調。能協調處理好上級、村干部內部、村干部與村民、村民之間的關系，使工作得以有序開展。
5．當好“領頭羊”。有敢為人先的意識，在人居環境整治中率先垂范，敢于擔當和勇于從我做起。
6.工作成效明顯，村容村貌變化較大，所帶領的村莊達到“干凈整治衛生村”標準。
（三）“十大先進工作者”標準：
1．在我鎮人居環境整治工作中不計較個人得失、敢吃苦、敢較真、敢碰硬，對全鎮人居環境整治工作有較大推動作用。
2．善于做群眾思想工作，擅長與群眾交心、談心，爭取群眾對工作最大程度的支持。
3．在工作中化解尖銳矛盾出色，能把問題化解在萌芽狀態。
4．堅守人居環境整治一線，率先垂范，充分發揮先鋒模范作用。
（四）“十大示范村”標準：
1．村內村道巷道及房前屋后等可視范圍內無生產生活用具、建筑材料亂堆亂放現象，無積存成堆垃圾、雜草雜物等現象，村域范圍內水域基本完成清淤清雜，無黑臭水體。
2．積極整治影響整體村容村貌的破舊房屋、棚坡、廢棄豬牛欄、露天糞坑和簡易茅廁。拆除村道巷道兩邊、房前屋后的亂搭亂建設施、非法違規商業廣告招牌等違章建筑。
3．村莊干凈整潔，無垃圾亂扔現象。村莊無污水亂倒亂排現象。村莊用電通信線路架設安全規范，無亂搭亂接現象。
4．環村道路、村內巷道基本實現硬化。
5．每50戶配置1個以上垃圾收集點。生活垃圾及時收集轉運、清運并實現區域集中處理。每50戶配置1名以上保潔員。
6．實現家禽圈養，人畜分離。完成自然村雨污分流，村內建有排污管道或硬化溝渠。
7．全村無害化衛生戶廁普及率100%以上。各自然村根據實際情況，建設一個或以上標準化公廁。
8．開展村道、庭院及房前屋后綠化，空地利用圍欄栽種瓜果蔬菜或者圈養家禽。
9．按規定足額配齊村干部、村民代表、財務監督小組，健全村規民約、門前三包等制度并張榜公布和認真執行。村中財務制度健全，每半年公開一次。
（五）“十大優秀組織獎”標準：
1．領導重視、精心組織、周密部署，能出色組織干部、群眾完成鎮黨委、鎮政府交辦的人居環境整治任務。
2．領導帶頭參與人居環境整治工作，并在各方面支持人居環境整治工作。
3．在人居環境整治工作中，展示肯干、敢為、敢擔當的精神風貌，勇于攻堅克難，完成工作任務好。
4．所參與的整治村莊達到“干凈、整潔、衛生”以上標準。
四、評選步驟
本次評選活動主要分宣傳發動、深入整治、推薦評選、宣傳表彰四個階段。
（一）宣傳發動(2019年8月9日—12月31日)。擬定活動方案，成立由楊柑鎮人居環境整治工作領導小組成員等組成的評選表彰組委會，組委會下設辦公室(辦公室設在鎮黨政辦)。同時在“楊柑一家親”、黨支部書記群、機關單位群、楊柑村長群等等刊播開展楊柑鎮人居環境整治“五個十大先進（模范）”評選表彰活動相關內容，評選表彰活動全面啟動。
（二）深入整治(2019年8月10日—2020年3月3日)。按照“三清三拆三整治”要求，深入組織發動群眾參與，拆除危舊廢棄房屋、露天廁所、亂搭亂建房屋、違規商業廣告、招牌；清理村巷道及生產工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物。在此基礎上，發動群眾、外出鄉賢捐資美麗鄉村建設。同時，發出《我為美麗楊柑添磚加瓦——給全鎮人民一封信》，對各村所募集的資金將按1:1比例給予獎補，實現全鎮90%的村莊達到“干凈整潔”標準，60%村莊達到“美麗宜居”村標準。
（三）推薦初選(2020年4月1日—4月15日)：各村委會、各部門、各單位在廣泛發動的基礎上，層層推薦，將推薦情況上報活動組委會；初選出20名“十大模范村長”、20名“十大優秀村長”、20名“十大先進工作者”、20名“十大優秀組織獎”、20名“十大示范村”。
（四）網絡投票(2020年4月16日—2020年4月30日)：將初選出來的候選人（名單）放在微信投票平臺上公示，并接受群眾投票。
（五）評委會評選(2020年5月10日)：成立楊柑鎮人居環境整治“五個十大先進（模范）”評選表彰委員會，評選委員會由楊柑鎮人居環境整治工作領導小組、領導班子成員、“六大辦”主任等相關單位人員組成。根據推薦情況，組織評選委員會對20名候選人進行無記名投票評選，然后按照網絡投票占40%，評委會投票占60%評選出“五個十大先進（模范）”，并進行公示。
(五)表彰宣傳(時間待定)：召開表彰大會，對評出的人居環境整治“五個十大先進（模范）”進行表彰，并組織新聞媒體進行宣傳報道，營造比學趕超濃厚氛圍。
五、獎勵標準
一是評選人居環境整治工作“十大模范村長”，每人獎勵3000元；
二是評選人居環境整治工作“十大優秀村長”，每人獎勵2000元；
三是評選人居環境整治工作“十大先進工作者”，每人獎勵1000元；
四是評選人居環境整治工作“十大優秀組織獎”，每單位獎勵3000元；
五是評選人居環境整治工作“十大示范村”，每村獎勵50000元（以獎代補）；
六是對捐款1萬元以上的鄉賢或企業，由鎮政府頒發榮譽證書。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各村、各單位要充分認識本次評選表彰活動的重要意義，高度重視、大力推動、廣泛宣傳、層層動員、精心培育、用心挖掘，實實在在評選出一批先進典型，全力推進我鎮農村人居環境整治工作實現全域性達標過關，并涌現出一批生態宜居美麗鄉村示范村。
（二）嚴格審核，注重質量。遵循“公正、公平、公開”的原則，各相關部門要認真審核把關，確保所評人物、單位具有先進性、代表性、示范性和廣泛性。候選名單公示期間，如有舉報，各村和有關單位要配合做好調查工作，根據情況做出妥善處理。
（三）推薦工作要堅持公正、公開原則。廣泛征求群眾意見，使被推薦典型具有先進性、代表性、廣泛性，能夠為廣大群眾所認可，具有較強的說服力，使先進典型可親、可敬、可信、可學。