根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），現特向社會公布楊柑鎮2021年度本級政府信息公開年度報告。本報告主要包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項。內容涵蓋全鎮2021年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。有疑問可與楊柑鎮政務公開工作領導小組聯系（地址：遂溪縣楊柑鎮人民政府黨政綜合辦公室，郵編：524386，電話：0759-7321001）。

　　一、總體情況

　　推進政府信息公開是我鎮貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神的重要舉措，是深入推行政府公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設服務型政府的一項重要工作。一年來，我鎮認真根據縣的相關要求，結合本鎮的實際，不斷加強和全面推進政府信息公開工作，使政府信息公開工作步入了日常化、制度化、規范化和網絡信息化軌道。目前，全鎮28個村（居）委會、轄區32個機關單位，30所學校全部實行了校務公開，公開率達100%。全鎮信息公開工作的落實，改善了政務環境，改進了機關作風，既方便了群眾辦事，又密切了黨群干群關系，切實加強了對權力的約束，較好地堵住了滋生腐敗的源頭，促進了全鎮各項事業的協調發展。我鎮的主要做法和取得的成效：

　　(一)加強組織領導。我鎮高度重視政府信息公開工作，扎實貫徹落實政務公開相關文件精神。鎮政府信息公開工作領導小組和監督小組認真履行對政府信息公開工作的領導、指導、監督和檢查，形成了上下聯動、條塊結合的機構網絡，從而保證了政府信息公開工作的正常化和規范化。

　　(二)健全工作制度。一是建立配套工作制度。我鎮根據《楊柑鎮政務公開工作實施方案》，要求各村（居）委會、機關單位和學校根據方案要求，制定了議事決策制度、承諾服務制度、首問責任制度、監督制度、意見信息反饋制度、來信來訪制度、獎懲制度以及政務公開責任追究制度等，并制作了本單位的“辦事指南”，準確地標明各部門的辦公地點、主要職責、聯系電話、責任人員、辦事程序和所需資料等，從而逐步形成較為完整的政務公開制度體系，確保政務公開工作順利進行。二是建立領導接訪日制度。不斷建立健全信訪工作制度，鎮委、鎮政府領導定期接待群眾來信來訪，不定期到基層下訪，及時解決群眾關注的熱點難點問題，努力化解基層矛盾糾紛。三是實行監督舉報制度。鎮政府和大部分機關單位在成立政務公開監督小組的同時，還聘請企業、廠場負責人代表、社會有關方面人士和干部群眾擔任政務公開特邀監督員，以及設立監督舉報電話和舉報信箱，并對群眾舉報、投訴的問題及時進行調查處理。四是實行掛牌上崗制度。鎮機關“窗口單位”或執法部門實行了掛牌辦公，工作人員全部“掛牌上崗、掛牌下村、掛牌執法”，較好地規范了各項工作的運行，樹立了機關良好形象。

　　(三)深化公開內容。一是確保常規內容公開。鎮政府公開重大決策、資源配置、工程建設、行政許可事項辦理、政府采購和突發公共事件的預報、發生和處置等內容；鎮政府公開各級農村工作政策、計劃生育和殯葬改革工作情況、財政資金使用情況；村（居）委會實時、按要求更新村務“e路通”公開內容，機關單位公開工作職責、辦事依據和人員、行政許可的時限、內容、程序等。二是加強重點內容公開。我鎮把涉及社會經濟發展戰略、發展規劃和出臺的政策，以及干部群眾關注、反映強烈的問題列為政務公開的重點。如精準扶貧、掃黑除惡、黨風廉政建設、財務收支、人事任免、計劃生育、殯葬改革、安居工程、地力補貼、漁船油補、民政救助、重大工程招投標及進展情況、涉及各項收費政策和收費標準、各類專項資金使用情況等。并制定政府信息公開指南、目錄、流程以及標準文書等，公布政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼和電子郵箱、獲取信息方式等內容。三是鼓勵創新內容公開。積極探索拓寬政務公開的內容，鼓勵各單位創新公開內容、項目，進一步增加政務公開的透明度。

　　(四)拓展公開方式。一是建設政府上網工程。在互聯網上設立政務公開欄目，鎮、村兩級都按《政務公開內容目錄》的要求及時公開有關信息，提高鎮、村兩級行政效能。并與縣人民政府公眾網互聯，實行網上政務公開。二是設立政務公開欄。鎮政府設立了14個永久性的公開欄，各村（居）委會、各單位也設立了多個永久性的公開欄，堅持每季度更新公開內容，增強村（居）委會、各機關政務工作透明度，大大方便了干部群眾了解公開內容、掌握辦事程序、參與監督工作。三是設立服務大廳。派出所、市場監管所、稅務分局、交管站、交警中隊、黨群服務中心等部門都設立“陽光窗口”，簡化和規范辦事程序，為群眾提供優質便捷的服務。對需適時公開的項目，通過服務大廳的公示欄等形式進行公開。四是電話咨詢公開。鎮政府辦公室設有每天10小時專人值班電話，如有特殊情況24小時派專人值班，方便群眾電話咨詢各類政務信息。五是通過湛江移動服務系統公開，及時向各村（居）委會、各機關單位發布全鎮各類政務信息。

　　(五)強化監督檢查。我鎮不斷強化對政務公開情況進行經常性監督檢查。各單位對政務公開的每一項內容都要經過有關部門嚴格把關方出臺；對一些重大的工程項目及有關經濟活動，都成立監督小組或聘請監督人員對工作的全過程實行監督，并通過組織民主評議活動廣泛聽取群眾的建議意見。許多單位在政務公開欄旁設立群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監督。組織人大代表或群眾代表對政務公開工作進行不定期評議，通過聘請監督員，設立舉報電話、投訴箱和意見簿等形式，對發現的問題及時給予糾正。我鎮還建立政務公開的評價體系，實行政務公開工作民主評議制度，根據群眾評議和組織評議的情況，對各部門、各單位的政務公開工作情況做出總體評價，并與黨風廉政建設責任制考核、年終政績考評、評先選優和獎懲掛鉤。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　(一)存在問題

　　2021年，我鎮信息公開工作還有待改進和完善的問題：一是個別單位重視不夠。個別單位對政府信息公開工作認識還不到位，工作缺乏主動性，被動應付，流于形式，公開效果不夠明顯。二是公開工作缺乏連續性。個別部門對政府信息公開工作不夠積極主動，經常性工作欠缺，公開工作沒有形成制度化。三是重形式輕實效。一些部門對政府信息公開工作只注重形式，不注重實效。個別部門公開欄的內容仍較單一，不夠規范，公開內容更新不及時，公開資料不夠完整。四是政務公開隊伍建設有待加強。我鎮政務公開管理機構雖然已成立，網絡公開雖實現專人管理，但人員配備不足，相關業務知識特別是電腦操作知識不夠熟悉，未能按照縣要求完全公開信息內容、保證信息的及時性和完整性。

　　(二)改進情況

　　1、進一步加強領導和監督。要進一步加強對政府信息公開工作的領導，落實政府信息公開責任追究制度，促使一把手真正負起責任，認真抓好政府信息公開工作；要繼續強化政府信息公開監督，把組織監督、輿論監督和群眾監督有效地落到實處，促進全鎮政府信息公開工作平衡開展。對不重視政府信息公開工作，違反《政府信息公開條例》的行為，要嚴格按照有關法規追究相關責任人責任。同時，要通過開展廣泛深入的宣傳活動，切實提高認識，轉變觀念，促進政府信息公開工作從“要我公開”轉變為“我要公開”，增強工作積極性和主動性，并著重加強信息員的培訓。

　　2、進一步規范公開內容。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和各單位編制的《政務公開內容目錄》及在我鎮全面推行政務公開制度實施方案的要求，切實做好政務的對外、對內公開工作，在向社會實行政務公開的同時，認真抓好面向機關內部的政務公開。不斷規范政務公開內容，緊緊圍繞人民群眾密切關注的重點、熱點、難點問題和涉及到群眾切身利益的事項進行及時公開。

　　3、進一步創新公開方式。要根據政務的內容、性質、要求和對象等，建立多種形式的公開載體，采取靈活的公開方式。充分發揮電腦、網絡儲存量大、便于操作、覆蓋面廣等功能，利用互聯網進行公開，加強網站建設，不斷完善和規范網上政務公開工作，爭取創新工作取得成效。

　　4、進一步提高公開實效。以轉變機關作風為目的，緊緊圍繞方便群眾辦事、規范行政行為、提高工作效能的目標，切實轉變機關作風，簡化辦事環節，規范辦事程序，提高辦事效率，認真解決群眾關心、社會關注、反映強烈的問題，扎實有效地開展政府信息公開工作，增強權力運行的透明度，不斷提高政府信息公開水平，努力建設廉潔勤政、務實高效、求實創新的政府。

　　六、其他需要報告的事項

　　收取信息處理費的情況：本年度無發出收費通知，無收取信息處理費用。

遂溪縣楊柑鎮人民政府           

2022年1月5日