解碼:連續(xù)兩年躋身數(shù)字城市“百強(qiáng)榜”,湛江為什么能?
日前,賽迪顧問發(fā)布2024數(shù)字百強(qiáng)市榜單,湛江市以全國第71名的位次上榜全國數(shù)字百強(qiáng)市,這是湛江市連續(xù)2年躋身數(shù)字百強(qiáng)市,也是湛江市第2年身居數(shù)字百強(qiáng)市榜單粵東粵西粵北地區(qū)首位。
與2023年相比,今年數(shù)字城市競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)新增數(shù)字文化,同時(shí)將數(shù)字治理和民生服務(wù)合并為數(shù)字治理及服務(wù),整個(gè)評(píng)價(jià)體系圍繞信息基礎(chǔ)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理及服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字低碳、數(shù)字文化6個(gè)一級(jí)指標(biāo),共計(jì)25個(gè)二級(jí)指標(biāo)展開,系統(tǒng)評(píng)估全國數(shù)字城市發(fā)展水平。再次入圍百強(qiáng)名列,展現(xiàn)了湛江在數(shù)字建設(shè)上的強(qiáng)勁實(shí)力和無限潛力。
2022年,湛江創(chuàng)新推出全省首個(gè)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新產(chǎn)品,打造“數(shù)衍可信域”,榮獲中國國際數(shù)博會(huì)首屆大數(shù)據(jù)大賽一等獎(jiǎng)(全國僅1名);2023年,湛江市登榜城市數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展百強(qiáng),位列廣東省第5名;2024年,舉辦首屆數(shù)字湛江高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),推出數(shù)字化發(fā)展成功案例一百多個(gè),發(fā)布全市首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大典型案例和首批低空經(jīng)濟(jì)十大應(yīng)用場景。
作為中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院旗下權(quán)威機(jī)構(gòu),賽迪顧問認(rèn)為,數(shù)字城市的建設(shè)與發(fā)展是新時(shí)代推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的引擎。在推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展之路上,“數(shù)字湛江”頻頻亮出“高分”答卷,靠的是什么?
順時(shí)勢:乘風(fēng)而上,在數(shù)字化熱潮中抓住轉(zhuǎn)型密碼
近年來,湛江堅(jiān)持“三化”“三大”發(fā)展思路,著力培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面賦能湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。
2022年以來,連續(xù)兩年入選全國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百強(qiáng)榜”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)正成為湛江跨越式高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。近年來,湛江持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
湛江正大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),加快推進(jìn)5G基站、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。截至2024年3月底,全市新增5G基站1503座,累計(jì)建成5G基站11550座,數(shù)量排名粵東西北首位。
聚焦便民利企,推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)能力不斷提升。長期以來,湛江緊跟省的工作部署,建成全市“一片云”——政務(wù)云平臺(tái),全市“一張網(wǎng)”——實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)政務(wù)外網(wǎng)縱向網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋。深入開展“二次統(tǒng)籌”,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)全市10066個(gè)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理,1649項(xiàng)事項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,16689項(xiàng)證照免提交,13137項(xiàng)減時(shí)間、減跑動(dòng),3487項(xiàng)事項(xiàng)“免證辦”。推動(dòng)高頻服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場辦理、簡單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)全市29個(gè)部門1604個(gè)事項(xiàng)“一窗通辦”。推出全市“一件事”主題集成服務(wù)503個(gè),涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍管理、開辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,可網(wǎng)辦率100%。深化“粵系列”平臺(tái)應(yīng)用,在“粵省事-i湛江”專區(qū)上線服務(wù)事項(xiàng)959項(xiàng),服務(wù)覆蓋市民的醫(yī)、學(xué)、住、行等民生大小事。
湛江在全省率先開展公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合探索,開發(fā)了全省首個(gè)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品——“全聯(lián)進(jìn)貿(mào)通”。它以全聯(lián)集采水產(chǎn)品(廣東)股份有限公司作為突破口,將公共數(shù)據(jù)和該公司持有并授權(quán)的水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合加工開發(fā),解決部分水產(chǎn)行業(yè)中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。優(yōu)化升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng),為全市提供安全互通的政務(wù)辦公環(huán)境。推動(dòng)“粵商通”湛江版塊對接“粵企政策通”“粵財(cái)扶助”平臺(tái),設(shè)置政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口。
2024年數(shù)字湛江高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,湛江市委書記劉紅兵強(qiáng)調(diào),全市各地各部門要充分認(rèn)識(shí)加快數(shù)字湛江建設(shè)的深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)意義,敏銳把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇,乘“數(shù)”而上、以“數(shù)”賦能、逐“數(shù)”興業(yè),以數(shù)字化全面驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)生活和治理方式變革,為湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。
注活力:根植沃土,以“數(shù)據(jù)之花”結(jié)“產(chǎn)業(yè)碩果”
當(dāng)前,正處金秋時(shí)節(jié),湛江“豐”景甚好。農(nóng)業(yè)方面,湛江作為農(nóng)業(yè)大市,全力打造糧食、果蔬、水產(chǎn)等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,借助數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié),在數(shù)字賦能智慧農(nóng)業(yè)賽道上加速領(lǐng)跑。耕海牧漁,數(shù)字賦能。加快探索實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),水產(chǎn)總產(chǎn)量連續(xù)20多年居全省首位;全市糧食種植面積穩(wěn)定在422萬畝以上,甘薯、菠蘿等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值邁向百億級(jí);推動(dòng)23家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè),農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加快發(fā)展,農(nóng)村電商覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,電商公共服務(wù)體系不斷完善,全市鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)1036個(gè),全市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額近50億元,同比增長18.4%。
產(chǎn)業(yè)方面,在新能源、鋼鐵、小家電、水產(chǎn)等行業(yè)支持7個(gè)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮寶鋼湛江鋼鐵、巴斯夫、中科煉化等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,著力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進(jìn)制造業(yè)集群。以開展省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作為契機(jī),探索成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,研制一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化、自主可控的數(shù)字化產(chǎn)品和行業(yè)系統(tǒng)解決方案。數(shù)據(jù)顯示,湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年1-7月完成工業(yè)投資171.4億元、增長56%;市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)2023年固定資產(chǎn)投資增長89.6%、排名全省第一,在2023年度全省園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”等次。
數(shù)據(jù)要素市場方面,湛江堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)實(shí)融合,印發(fā)了《湛江市貫徹落實(shí)廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實(shí)施意見》。2023年6月,在廣東率先成立了廣州數(shù)據(jù)交易所(湛江)服務(wù)基地,推出了全省首個(gè)入市交易的公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品——“全聯(lián)進(jìn)貿(mào)通”,持續(xù)推出20多款亮點(diǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
9月3日,2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽廣東分賽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賽道決賽在湛江開啟。經(jīng)過兩個(gè)月激烈角逐,20支精英團(tuán)隊(duì)入圍決賽。其中,有4個(gè)團(tuán)隊(duì)來自湛江本地。作為“數(shù)據(jù)要素×現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”賽道的主辦方,湛江正以開放包容的姿態(tài),誠邀社會(huì)各界一同挖掘出更多適合湛江農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路、新技術(shù),讓“湛品”出圈出彩。
搶新機(jī):積極探索,以前瞻布局搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地
今年全國兩會(huì),低空經(jīng)濟(jì)作為“新增長引擎”被首次寫入《政府工作報(bào)告》。9月22日,湛江市推出《湛江市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》,貫徹落實(shí)廣東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展部署,搶抓當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新、高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,謀劃發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),推進(jìn)未來空中交通場景開放應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、商業(yè)模式的數(shù)字化創(chuàng)新,開辟新質(zhì)生產(chǎn)力新賽道。未來,湛江將通過加快構(gòu)建“1+4+40”的機(jī)場體系,拓展豐富多元應(yīng)用場景,打造低空經(jīng)濟(jì)“材料鏈”和“配套鏈”,力爭低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10億元以上。
值得一提的是,9月29日,國內(nèi)首條從湛江市區(qū)至三亞市區(qū)的跨海直升機(jī)航線成功首飛,航程僅60分鐘,可謂是真正“說走就走”的旅行,大大提升乘客出行體驗(yàn)。
謀民生之利,促社會(huì)發(fā)展。湛江正著力打造高效便捷的數(shù)字政府,聚焦教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)公共服務(wù)數(shù)字化供給,加快智慧教育、智慧文體、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等重點(diǎn)工程建設(shè),促進(jìn)公共服務(wù)線上線下一體發(fā)展,提升服務(wù)資源覆蓋面和均衡普惠度。
踩準(zhǔn)大勢風(fēng)云際會(huì),把正航向破浪前行。湛江市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,湛江將聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理數(shù)字化,要搶抓數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素高層次人才培養(yǎng),加快構(gòu)建湛江數(shù)據(jù)要素體系,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)潛能,釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,為湛江市跨越式高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。