科學(xué)規(guī)范開展工作 提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效
近期,各地審計(jì)機(jī)關(guān)按照全國審計(jì)工作會議要求,積極探索實(shí)踐,科學(xué)規(guī)范開展審計(jì)工作,全力提升監(jiān)督質(zhì)效。
加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范管理
河北省審計(jì)廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范管理進(jìn)一步提升審計(jì)效能的工作指引》的通知。圍繞審前培訓(xùn)、實(shí)施方案、現(xiàn)場管理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)范開展審計(jì),提升審計(jì)監(jiān)督效能。在開展統(tǒng)一組織或較大審計(jì)項(xiàng)目之前按綜合和專項(xiàng)兩個(gè)板塊進(jìn)行全員審前培訓(xùn)。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)按照黨中央、國務(wù)院重大經(jīng)濟(jì)方針政策和省委、省政府重大決策部署要求,聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的重大事項(xiàng)和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,系統(tǒng)分析、篩選重點(diǎn),細(xì)化配置審計(jì)資源,提高審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)性、精準(zhǔn)性、針對性和操作性,避免面面俱到、平均用力。審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)包括但不限于“兩清單一選題”,即政治政策清單、問題疑點(diǎn)及任務(wù)清單等。要嚴(yán)控現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間、精準(zhǔn)調(diào)取審計(jì)資料、強(qiáng)化審計(jì)取證管理、規(guī)范重大事項(xiàng)集體決策程序、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量分級管控、客觀審慎定性定責(zé),實(shí)事求是提出整改要求。
深化審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作
四川省審計(jì)廳召開全省2024年審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查情況通報(bào)視頻會議,通報(bào)全省審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量存在的問題,提出改進(jìn)意見。強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識全流程審計(jì)質(zhì)量控制的重要意義,從政治高度認(rèn)識“科學(xué)規(guī)范”,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“科學(xué)規(guī)范”。堅(jiān)持審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)攬,圍繞黨委、政府中心工作開展審計(jì)立項(xiàng),以精深研究、方式創(chuàng)新、管控機(jī)制提升審計(jì)立項(xiàng)和計(jì)劃管理的科學(xué)性、合理性、實(shí)效性。加強(qiáng)審計(jì)組源頭控制,堅(jiān)持依法審計(jì),以審計(jì)實(shí)施方案為引領(lǐng),抓好審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量管控。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)分類處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,深入揭示和全面反映重大違紀(jì)違法違規(guī)問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,形成高質(zhì)量審計(jì)成果,提高審計(jì)移送辦理質(zhì)量。抓好復(fù)核審理,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)負(fù)起復(fù)核環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制責(zé)任,審理部門要同時(shí)抓好質(zhì)量管控與風(fēng)險(xiǎn)防范,共同做好復(fù)核和審理工作。深化審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作,聚焦審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、報(bào)告、整改全過程審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持全面覆蓋開展檢查、實(shí)事求是地評價(jià)成績、反映問題、督促整改和成果運(yùn)用,做到以查促改、以查促建、以查促治。
在全區(qū)開展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)
寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳制定《關(guān)于在全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)的實(shí)施意見》。探索建立中長期審計(jì)項(xiàng)目庫,合理確定審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量,加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮“財(cái)政審計(jì)+”“經(jīng)責(zé)審計(jì)+”平臺作用,探索在民生領(lǐng)域采取“統(tǒng)一組織+協(xié)同聯(lián)動(dòng)”方式拓展審計(jì)覆蓋面;強(qiáng)化審計(jì)組間協(xié)作,對同一單位或地區(qū)開展的審計(jì)項(xiàng)目,采取“指定負(fù)責(zé)制”方式聯(lián)合實(shí)施審計(jì),防止多頭重復(fù)。綜合運(yùn)用多種形式開展審前調(diào)查,精準(zhǔn)編制審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案,實(shí)行審計(jì)方案審定審閱、量化評分考核機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)全流程審計(jì)質(zhì)量控制要求,審中實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格審理把關(guān),探索開展審計(jì)現(xiàn)場跟蹤審理,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持科技強(qiáng)審,激勵(lì)大數(shù)據(jù)審計(jì)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)成員積極開展技術(shù)攻關(guān),有效壓減現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間和頻次。強(qiáng)化問題研究、原因研究、建議研究,提高審計(jì)監(jiān)督穿透性;貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,全面歷史辯證認(rèn)定問題性質(zhì)、界定責(zé)任;加強(qiáng)審計(jì)成果的分析提煉和審核把關(guān),發(fā)揮重要審計(jì)成果審核修改專班作用;對審計(jì)移送問題線索歸口管理、跟蹤督辦、定期匯總,推動(dòng)問題線索及時(shí)處理。前移審計(jì)整改研究節(jié)點(diǎn),提準(zhǔn)提實(shí)整改意見和審計(jì)建議,準(zhǔn)確界定整改類型,明確整改時(shí)限、責(zé)任主體、配合單位和主管部門,確保審計(jì)查出的問題整改類型分類合理、責(zé)任清晰可查等。
開展審計(jì)回訪工作
福建省廈門市審計(jì)局近期對2024年度部分審計(jì)項(xiàng)目開展回訪。內(nèi)容包括:宣傳審計(jì)法律法規(guī)政策、了解審計(jì)人員依法文明廉潔審計(jì)情況、審計(jì)整改落實(shí)情況及聽取被審計(jì)單位對審計(jì)工作的意見建議。通過座談、個(gè)別談話和被審計(jì)單位填報(bào)反饋表等形式,深入了解掌握情況。被回訪單位對審計(jì)組表現(xiàn)給予肯定,表示通過審計(jì),對單位作了一次較為全面的經(jīng)濟(jì)體檢,指導(dǎo)了財(cái)政財(cái)務(wù)和內(nèi)部管理工作,在推動(dòng)單位建章立制等方面起到了積極作用。審計(jì)組利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行審計(jì),提高了工作效率,減輕了被審計(jì)單位的工作量。12家被回訪單位均按照立行立改、分階段整改、持續(xù)整改等不同類別,持續(xù)推動(dòng)整改,有的在回訪期間,已全部整改完畢。部分回訪單位對審計(jì)工作提出建議,如舉辦內(nèi)審培訓(xùn)、加強(qiáng)對內(nèi)審工作的指導(dǎo)、提升審計(jì)質(zhì)效等,這些意見建議將納入到市審計(jì)局民主生活會征求意見內(nèi)容。