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一文讀懂!關(guān)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一般性問(wèn)題!

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作者: | 來(lái)源:湛江市場(chǎng)監(jiān)管 | 時(shí)間:2024-11-26 09:02:23 點(diǎn)擊數(shù):-

  1. 什么是食品安全標(biāo)準(zhǔn)?

 答:食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)食品中各種影響消費(fèi)者健康的危害因素進(jìn)行控制的技術(shù)法規(guī)。《食品安全法》規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的范圍,并對(duì)其定性為“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)”,且“除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。
按照《食品安全法》第二十六條的規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括下列內(nèi)容:

  (一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;

  (二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;

 ?。ㄈ?zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;

 ?。ㄋ模?duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求;

  (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;

 ?。┡c食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

  (七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;

 ?。ò耍┢渌枰贫槭称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

  2. 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括幾類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系是什么?

  答:食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)4大類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)組成。各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接、相輔相成,從不同角度管控食品安全風(fēng)險(xiǎn),共同組成食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2024年10月,我國(guó)共發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1610項(xiàng),其中現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn) 1420項(xiàng)。包括通用標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、食品原料及產(chǎn)品和營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食用食品標(biāo)準(zhǔn)82項(xiàng)、食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)718項(xiàng)、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)、檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)551項(xiàng),具體見(jiàn)圖1。

 ?。?)通用標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ),對(duì)影響各類(lèi)食品的普遍性食品安全危害和一般性措施進(jìn)行規(guī)定。主要將適用于各類(lèi)食品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物、真菌毒素等的限量規(guī)定,食品添加劑、食品接觸材料用添加劑的使用規(guī)定,以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等規(guī)定作為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ),設(shè)置為通用標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。?)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在引用通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,出于食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的目的,將仍需予以規(guī)定的某些指標(biāo)限量或非限量條款,設(shè)置為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括各類(lèi)食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、各種食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)以及各類(lèi)食品接觸材料、洗滌劑和消毒劑標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品為著眼點(diǎn),對(duì)來(lái)源于產(chǎn)品的特殊危害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)定,制定相應(yīng)的指標(biāo)、限量(或措施)和其他必要的技術(shù)要求。

 ?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為了達(dá)到食品安全這個(gè)最終目的,而對(duì)在各個(gè)步驟所采取的措施和控制手段需要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行要求,主要包括企業(yè)的設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生要求、機(jī)構(gòu)與人員要求、衛(wèi)生管理要求、生產(chǎn)過(guò)程管理以及產(chǎn)品的追溯和召回要求等。

 ?。?)檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了與食品安全要求有關(guān)的理化檢驗(yàn)、微生物學(xué)檢驗(yàn)和毒理學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容,針對(duì)不同的目標(biāo),規(guī)定所使用的方法及其基本原理、儀器和設(shè)備以及相應(yīng)的規(guī)格要求、操作步驟、結(jié)果判定和報(bào)告內(nèi)容等。檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)以校驗(yàn)證實(shí)食品安全管控措施是否實(shí)施為著眼點(diǎn),內(nèi)容以檢驗(yàn)方法操作過(guò)程的要求等描述性條款為主。

  根據(jù)需要,標(biāo)準(zhǔn)可以不拘于上述形式,將原料要求、過(guò)程要求、終產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)方法整合在一起,便于使用者查閱使用。


圖片


圖1 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系圖

(截至2024年10月,我國(guó)已累計(jì)發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1610項(xiàng)。框架圖中標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量為現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn),共1420項(xiàng)。)

  3. 在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)還是新標(biāo)準(zhǔn)?

  答:食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布和實(shí)施日期之間一般設(shè)置一定時(shí)間的過(guò)渡期,供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各方做好實(shí)施的準(zhǔn)備。在過(guò)渡期內(nèi),根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》第十三條的規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布后,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以在食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施日期之前實(shí)施并公開(kāi)提前實(shí)施情況。在實(shí)施日期后,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在實(shí)施日期前已經(jīng)生產(chǎn)的食品可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷(xiāo)售。

  4. 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件有些有年份號(hào),有些沒(méi)有,具體應(yīng)如何執(zhí)行?

  答:參照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年份號(hào)構(gòu)成。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正文中引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件,凡是注年份號(hào)的,僅注年份號(hào)的版本適用;凡是不注年份號(hào)的,其最新版本(包括修改單)適用。

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